Решение по делу № 2А-657/2022 от 03.08.2022 | Губахинский городской суд (Пермский край)

Дело № 2а-657/2022

УИД № 59RS0017-01-2022-000845-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Губаха 03 августа 2022 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Брызгалова В.Д., при секретаре судебного заседания Лештаевой О.В., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации Губахинского городского округа Пермского края к отделению судебных приставов по г. Губахе и г. Гремячинску УФССП России по Пермскому краю; УФССП России по Пермскому краю; начальнику отделения судебных приставов по г. Губахе и г. Гремячинску УФССП России по Пермскому краю ФИО3; судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Губахе и г. Гремячинску УФССП России по Пермскому краю ФИО2 об уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

администрация Губахинского городского округа Пермского края обратилась в суд с административным иском об уменьшении размера исполнительного сбора, подлежащего взысканию на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Губахинским городским судом Пермского края по иску прокуратуры г. Губаха Пермского края вынесено решение по делу №, которым на администрацию городского округа «Город Губаха» Пермского края возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести участки автомобильных дорог общего пользования Губахинского городского округа, расположенных: - протяженностью 1027 метров; - по , протяженностью 1500 метров; - по протяженностью 230 метров; - по , протяженностью 592 метра в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» путем устранения повреждений дорожного покрытия. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Поскольку должником не исполнено решение суда, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного иска поддержал.

Административный ответчик ФИО2 оставила вопрос по поводу уменьшения исполнительского сбора на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ решением Губахинского городского суда Пермского края на Администрацию городского округа «Город Губаха» Пермского края возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести участки автомобильных дорог общего пользования Губахинского городского округа, расположенных: - по протяженностью 1027 метров; - , протяженностью 1500 метров; - по протяженностью 230 метров; - по , протяженностью 592 метра в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» путем устранения повреждений дорожного покрытия. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Губахе и г. Гремячинску УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5 дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Губахе и г. Гремячинску УФССП России по Пермскому краю установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом ОСП по г. Губахе и г. Гремячинску УФССП России по Пермскому краю отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, исполнительное производство возобновлено, присвоен №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Губахе и г. Гремячинску УФССП России по Пермскому краю ФИО2, утвержденным старшим судебным приставом, с должника – Администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Губахе и г. Гремячинску УФССП России по Пермскому краю исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Губахе и г. Гремячинску УФССП России по Пермскому краю исполнительное производство №-ИП о взыскании с администрации Губахинского городского округа исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Частями 1, 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Положения ч. 7 ст. 112 указанного Федерального закона, п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» предусматривают, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ актом приемки законченных работ по ремонту участка автомобильной дороги принято выполнение работ, при этом в рамках исполнения гарантийных обязательств исполнителем по договору проведение ремонтных работ возобновлено с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, с учетом характера требований исполнительного документа, необходимости значительного финансирования, связанного со значительным объемом проведения ремонтных работ проезжих частей дорог, учитывая, что должником по исполнительному производству является орган местного самоуправления, финансирование которого осуществляется за счет бюджетных ассигновании, суд приходит к выводу о наличии объективных причин для задержки исполнения требований исполнительного документа.

Данные обстоятельства суд учитывает как смягчающее степень вины должника в несвоевременном неисполнении требований исполнительного документа, поскольку должник был связан условиями по договорным отношениям с третьими лицами, предпринимал достаточные и своевременные меры к исполнению требований исполнительного документа, при этом хоть и с нарушением срока для добровольного исполнения, но требования исполнительного документа были исполнены, в этой связи суд полагает возможным уменьшить размер подлежащего взысканию исполнительского сбора на ________________ часть от взысканной суммы в размере 50 000 рублей, то есть на 12 500 рублей.

При этом, суд не усматривает оснований для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск администрации Губахинского городского округа Пермского края удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с администрации Губахинского городского округа Пермского края на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Губахе и г. Гремячинску УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП – на 1/4, то есть на 12 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 10.08.2022.

Председательствующий В.Д. Брызгалов