Судья Лапшин К.Н. Дело № 33-29149/2023

№ 2-205/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 04 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Малахай Г.А.,

судей Быстрова А.Н., Прохоренко С.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Тупик С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ведущего специалиста-эксперта ОСИР УЮ ОСФП по КК по доверенности ФИО1 на решение Северского районного суда Краснодарского края от 26 января 2023 года,

по делу по иску ФИО2 к Отделению Пенсионного и Социального фонда РФ по Краснодарскому краю об установлении пенсии,

заслушав доклад судьи Малахай Г.А. об обстоятельствах дела, содержании решения суда, доводы апелляционной жалобы, возражения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю, в котором с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просила суд учесть периоды ее трудовой деятельности для назначения пенсии включая период с 01.01.1991 года по 25.12.1991 года, с октября 1992 года по июнь 1993 года (г.Королев Московской области), с 28.10.1997 года по 30.11.2011 года (военный санаторий), период ухода за детьми, произвести перерасчет пенсии, осуществить выплаты недополученной части пенсии с момента возникновения права выхода на пенсию, то есть с 20.09.2021 года, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Мотивировав свои требования тем, что 15.09.2021 года она обратилась в Отделение ПФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 06.10.2021 года № ........ Отделом установления пенсии № 33 ОПФР по Краснодарскому краю в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа. Указанным решением в страховой стаж были включены периоды ее работы с 15.09.1982 года по 07.07.1983 года (9 месяцев 23 дня) - учеба, с 01.09.1983 года по 30.08.1985 года (2 года) - учеба, с 31.08.1985 года по 31.12.1990 года (5 лет 4 дня) - общие условия. Периоды трудовой деятельности согласно записям в трудовой книжке и поступившим справкам с 01.09.1985 года по 27.10.1997 года, с 23.10.1997 года по 31.10.2011 года, с 30.11.2011 года по 20.09.2013 года, с 29.06.2014 года, осуществляемые на территории Республики Абхазия исключены из общего трудового стажа. Она осуществляла трудовую деятельность в филиале Военного санатория «Сухум» ФБУ СКК «Южный» Министерства обороны РФ в должности инструктора ЛФК в периоды с 28.10.1997 года (согласно приказу № 91 от 03.11.1997 года), с 17.04.2007 года она была переведена на должность заведующей отделения ЛФК (приказ № 63 от 17.04.2007 года), где значилась до 31.10.2011 года (приказ № 48 от 31.10.2011 года). Все периоды трудовой деятельности подтверждаются архивными справками и записями в трудовой книжке.

Решением Северского районного суда Краснодарского края от 26 января 2023 года исковые требования удовлетворены частично, суд обязал Отделение Пенсионного и Социального фонда РФ по краснодарскому краю включить периоды работы ...........15, .......... года рождения, с 01.10.1992 года по 30.06.1993 года и с 28.10.1997 года по 31.10.2011 года в общий страховой стаж.

В апелляционной жалобе ведущий специалист-эксперт ОСИР УЮ ОСФП по КК по доверенности ФИО1 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований ФИО2 отказать, указывая, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО2 полагала решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам жалобы.

Согласно ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Участники процесса в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, несмотря на то, что о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены заблаговременно в соответствии с положениями статей 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), что подтверждается судебными уведомлениями.

Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, суд апелляционной инстанции в соответствии со ст.ст. 2, 6.1, 167, 327 ГПК РФ во взаимосвязи с положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении жалобы, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте суда апелляционной инстанции, а также в занимаемых судом апелляционной инстанции помещениях, признает возможным рассмотреть дело при данной явке. Оснований для отложения судебного разбирательства не усматривается, поскольку доказательств причин неявки участников процесса не представлено, неявка сторон в судебное заседание безусловным основанием к отложению судебного разбирательства не служит.

Проверив материалы дела, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса, извещавшихся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями закона.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Судом установлено, что 15.09.2021 года ФИО2 обратилась в ГУ ОПФ РФ в Северском районе Краснодарского края с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением отдела установления пенсий №33 ОПФР по Краснодарскому краю № ........ от 06.10.2021 года ФИО2 отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа у заявителя.

ФИО2 отказано в зачете периодов работы в страховой стаж после 1.01.1991 года, поскольку ее трудовая деятельность проходила в Республике Абхазия, уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за казанные периоды отсутствует.

Согласно записям в трудовой книжке 3T-I ........ выданной 1.09.1985 года на имя ФИО2, .......... года рождения, <...>, с 01.09.1985 года ФИО2 принята в Абхазский государственный университет на должность лаборанта кафедры теории и методики физвоспитания, с 01.09.1989 года - переведена на должность преподавателя, с 26.10.1994 года - на должность старшего преподавателя, осуществляла трудовую деятельность до 27.10.1997 года.

Как следует из Архивных справок Государственного архивного травления Республики Абхазия, в документах Сухумского Государственного педагогического института им А.М. Горького (Абхазский Государственный Университет) по книгам приказов и платежным ведомостям ФИО2 значится лаборантом кафедры теории и методики физвоспитания с 31.08.1985 года, с сентября 1989 года переведена преподавателем этой же кафедры, где значилась по сентябрь 1992 года.

В соответствии с информацией ГБОУВО Московской области Технологический университет им. дважды героя Советского Союза ФИО3, ФИО2 с 01.10.1992 года по 30.06.1993 года осуществляла трудовую деятельность на должности преподавателя физвоспитания, уволена в связи с окончанием учебного процесса (приказ № 197 от 30.06.1993 года).

Как следует из архивной справки Технологического университета им. дважды героя Советского Союза ФИО3 от 01.12.2021 года, Приказом Министерства общего машиностроения СССР от 25.06.1990 года № 109 Калининградский механический техникум переименован в Калининградский техникум космического машиностроения и технологии, приказом от 30.01.1992 года № 325 - в Калининградский колледж космического машиностроения и технологии. Приказом Министерства общего и профессионального образования РФ от 05.11.1997 года № 2256, Калининградский колледж космического машиностроения и технологий переименован в Королевский колледж космического машиностроения и технологий, затем 17.11.1997 года - зарегистрирован как ГОУСПО Королевский колледж космического машиностроения и технологий. Приказом Федерального агентства по образованию от 24.01.2007 года № 152 ГОУСПО Королевский колледж космического машиностроения и технологий переименовано в ФГОУСПО Королевский колледж космического машиностроения и технологий. С 11.07.2012 года учреждение реорганизовано в форме присоединения к ГБОУВПО Московской области Финансово-технологическая академия, с 22.11.2019 года ГБОУВО Московской области Технологический университет присвоено имя дважды Героя Советского Союза летчика-космонавта ФИО3.

С 26.10.1994 года ФИО2 переведена на должность старшего преподавателя кафедры физвоспитания и спорта Абхазского государственного университета, с 27.10.1997 года освобождена от снимаемой должности по ст. 32 КЗоТ РФ (собственное желание).

Записями в трудовой книжке ФИО2 подтверждается, что с 28.10.1997 года она зачислена на должность инструктора ОФК 6 разряда Военного санатория «Сухумский» (филиал «Военный санаторий «Сухум» санаторно-курортного комплекса «Южный»), где осуществляла трудовую деятельность до 31.10.2011 года.

Сведения о размере заработной платы ФИО2 в период работы в Филиале «Военного санатория «Сухум» ФБУ СКК «Южный» МО РФ по книгам приказов и платежным ведомостям инструктора ЛФК ФИО2 в период с октября 1997 года по октябрь 2011 года подтверждены архивными справками Государственного архивного управления Респ.Абхазия.

Согласно приказу начальника военного санатория «Сухум» МВО № 73 от 14.05.2010 года, во исполнение директивы Министерства обороны РФ 2010 года, указаний генерального штаба Вооруженных Сил РФ от 14.04.2010 года проведены мероприятия по приему-передаче материальных ценностей, зондов, документации военного санатория «Сухум» с целью переформирования в структурное подразделение военного санатория Сухум» Московского военного округа, для чего привлечена внутрипроверочная комиссия санатория «Сухум».

01.06.2010 года приказом начальника военного санатория «Сухумский» № 78 от 28.05.2010 года, во исполнение директивы Министерства обороны РФ от 2010 года, указаний генерального штаба ВС РФ от 14.04.2010 года, ФИО2 переведена на должность заведующей отделением ЛФК военного санатория «Сухум» нового штатного расписания № 27/148 на основании ст. 72.1 ТК РФ.

ФИО2 31.10.2011 года уволена с должности заведующей отделением лечебной физкультуры ФБУ «Санаторно-курортного комплекса Южный» Министерства обороны РФ по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (прекращение деятельности филиала) с выплатой ЕДВ по итогам 2011 года, выходного пособия, среднемесячного заработка на период трудоустройства в соответствии со ст. 178 ТК РФ.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО2 с 30.11.2011 года принята на должность врача-лаборанта Республиканской больницы № 13 Республики Абхазия (ГУ МЗ РА «Республиканская больница»), где осуществляла трудовую деятельность до 01.09.2013 года.

В соответствии со справками ГУ Министерства здравоохранения Республики Абхазия «Республиканская больница», ФИО2, .......... года рождения в период с 01.12.2011 года по 01.09.2013 года работала в должности массажиста физиотерапевтического отделения Республиканской больницы МЗ Республики Абхазия.

Записями в трудовой книжке подтверждается, что 29.06.2014 года принята на должность и.о. директора ДЮСШ № 1 г. Сухум, с 01.09.2015 года переведена на должность директора, где трудоустроена по настоящее время.

Из представленных в материалы дела сведений Министерства и социального обеспечения и демографической политики Республики Абхазия, в документах Отдела-народного образования Сухгорсовета депутатов трудящихся по книгам приказов и платежным ведомостям установлено, что ФИО2 значится главным специалистом Управления образования администрации г. Сухум с августа 2013 года по август 2014 года, с 29.06.2014 года ФИО2 работает директором ДЮСШ № 1 г. Сухум.

Как указано в сведениях ГУ-Министерства социального обеспечения и демографической политики Республики Абхазия «Пенсионный фонд Республики Ахазия», Абхазский Государственный университете республики Абхазия за период с 01.09.1985 года по 27.10.1997 года, Санаторий Сухумский» за период с 28.10.1997 года по 31.12.2001 года и с 01.01.2022 года по 31.10.2011 года, Республиканская больница МЗ РФ за период с 30.11.2011 года по 20.09.2013 года, ДЮСШ № 1 за период с 29.06.2014 года по настоящее время уплачивают страховые взносы в ГУ Пенсионный фонд Республики Абхазия.

В системе индивидуального персонифицированного учета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с 16.03.2021 года.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, казанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или Международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, задаваемых работодателями или соответствующими государственными муниципальными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как указано в п.п. «б» п. 2 и пп. «а» п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе периоды работы и или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». При подсчете страхового стажа подтверждаются, в том числе периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений -индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенного 13.03.1992 года Российской Федерацией, Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, - назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Между тем, Республика Абхазия не является участником Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года.

По общему правилу, гражданам, прибывшим из государства - республики бывшего СССР, не заключившего соглашение с Российской Федерацией (Азербайджан, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Абхазия), учитывается страховой стаж, исчисленный с учетом периодов работы в ССР до 01.01.1991 года, независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии платы страховых взносов в Социальный фонд России (Распоряжение Правления ПФ РФ от 22.06.2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР»).

Отказывая во включении в общий страховой стаж ФИО2 периода работы с 01.10.1992 года по 30.09.1993 года ответчик указывает на то, что он относится к осуществлению трудовой деятельности в Республике Абхазия и на отсутствие уплаты страховых взносов работодателем.

Однако, в период с 01.10.1992 года по 30.06.1993 года ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в Калининградском колледже космического машиностроения и технологий.

Регулирование труда лиц, работающих в учреждениях, организациях, войсковых частях Вооруженных Сил Российской Федерации, имеет особенности, установленные статьей 349 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

По смыслу части 1 статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации, российские граждане, работающие по трудовому договору в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, обладают стандартным правовым статусом работника, на которого распространяются как общие нормы трудового законодательства, так и общие нормы законодательства об обязательном социальном страховании, а особенности в правовом регулировании отношений с их участием могут предусматриваться федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. На войсковые части, выступающие в качестве работодателей для указанных лиц, в том числе дислоцированные за пределами границ Российской Федерации войсковые части независимо от места их расположения, возлагается исполнение всех обязанностей работодателя, предусмотренных российским законодательством, включая обязанность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу предписаний Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 22 и 349), Налогового кодекса Российской Федерации (подпункт 1 пункта 1 статьи 235) и Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (подпункт 1 пункта 1 статьи 6) российские войсковые части, дислоцированные на территории иностранных государств, фактически будучи работодателями для российских граждан из числа вольнонаемного персонала, обязаны осуществлять обязательное пенсионное страхование и уплачивать страховые взносы на финансирование страховой и накопительной частей трудовых пенсий этих граждан, причем независимо от того, являются данные войсковые части юридическими лицами либо не являются. Соответственно, Российская Федерация как правовое и социальное государство, принимая решение о дислокации российских войсковых частей на территории иностранных государств, должна создавать и правовой механизм, обеспечивающий постановку данных войсковых частей на учет в налоговых органах и позволяющий им формировать надлежащим образом пенсионные права работающих в них российских граждан из числа вольнонаемного персонала Вооруженных Сил Российской Федерации (абзацы третий и четвертый пункта 3.2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2009 г. № 188-О-П "По запросу 5-го гарнизонного военного суда о проверке конституционности пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", далее - определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2009 г. № 188-О-П).

Конституционный Суд Российской Федерации в резолютивной части названного определения указал, что пункт 2 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в системной взаимосвязи с законоположениями, закрепляющими безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы за своих работников, не может истолковываться как исключающий возможность зачета в страховой стаж периодов работы граждан Российской Федерации, занятых по трудовому договору на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации в войсковых частях, дислоцированных на территории иностранных государств, - независимо от того, уплачивались ли за них в эти периоды войсковыми частями страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 1 резолютивной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2009 г. № 188-О-П).

С учетом изложенного, уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как и в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством, так и в настоящее время должна осуществляться работодателем.

Гарантируя права работников, законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателем взносов на социальное обеспечение не лишала работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит и права на пенсию.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555 с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, задаваемые работодателями или соответствующими государственными муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30).

В соответствии с пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установлением порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). При этом, работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Установлено, что работа ФИО2 в спорный период в Калининградском колледже космического машиностроения и технологий, отнесенному к Министерству образования Московской области, подтверждена архивными справками, содержащими сведения о размере заработка истца, подлежащего учету при счислении пенсии, из которых также следует, что со всех включенных в справку сумм произведена отчисления в ПФР.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа во включении периода работы с 01.10.1992 года по 30.06.1993 года в общий страховой стаж ФИО2 у ответчика не имелось, при этом, период работы ФИО2 с 28.10.1997 года по 31.10.2011 года (дата увольнения согласно приказу № 48 от 31.10.2011 года) в военном санатории «Сухум» подлежит учету в общий страховой стаж истца.

В страховой стаж ответчиком не были засчитаны периоды нахождения ФИО2 в отпусках по уходу за детьми: дочерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сыном ФИО5, .......... года рождения. Указанные периоды относятся к периодам работы ФИО2 в Абхазском Государственном Университете.

Однако, как следует из решения ОПФР от 15.08.2021 года, период работы истца с 31.08.1985 года по 31.12.1990 года, с учетом ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком ФИО4, .......... года рождения, включен в страховой стаж ФИО2 полностью - 5 лет 4 дня.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является гражданкой РФ, с 10.10.2019 года зарегистрирована по месту жительства по адресу: ............

Между тем, с 29.06.2014 года по настоящее время работает директором ДЮСШ № 1 г. Сухум, то есть фактически проживает в Республике Абхазия.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд первой инстанции обоснованно пришёл выводу, что иные периоды работы, помимо указанных выше (с 01.10.1992 года по 30.06.1993 года и с 28.10.1997 года по 31.10.2011 года), в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком - сыном ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не подлежат включению в страховой стаж ФИО2 в соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку заполнялись за пределами территории Российской Федерации с уплатой страховых взносов в пенсионный фонд иностранного государства - Республики Абхазии, в связи с чем, пенсионное обеспечение истца должно осуществляется по законодательству данного государства, на территории которого ФИО2 проживает в настоящее время.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым суд дал надлежащую правовую оценку.

Доводы апелляционной жалобы о неправомерности включения спорных периодов в общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, отклоняются судебной коллегией в силу их несостоятельности, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права. Указанные обстоятельства не могут ограничивать право истца на получение пенсионного обеспечения в необходимом объеме.

Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, указывали на его незаконность и необоснованность. Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела подтверждены доказательствами, мотивированы, соответствуют требованиям материального закона, не противоречат позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и в жалобе не опровергнуты.

Разрешая настоящий спор в пределах предмета и оснований иска, суд дал всестороннюю, полную и объективную оценку всех представленных по делу доказательств в их взаимной связи, и пришел к верному выводу о достаточной совокупности доказательств, бесспорно свидетельствующих о наличии законных оснований для возложения на ответчика обязанности по включению спорных периодов в общий страховой стаж с целью назначения страховой пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы ответчика повторяют правовую позицию, изложенную и поддержанную в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда об удовлетворении заявленных требований, направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и представленных в их подтверждение доказательств, получивших надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 198 ГПК РФ в постановленном по делу решении и, как не опровергающие правильности выводов суда, не могут служить основанием для его отмены.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции принято в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, оснований для его отмены по основаниям, предусмотренным статьей 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Северского районного суда Краснодарского края от 26 января 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления

Председательствующий:

Судьи: