Дело № 2-3537/2025

УИД 12RS0003-02-2025-003092-61

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 9 июля 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Сизовой О.И.,

при ведении протокола секретарем Ильиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Йылдыз ФИО8 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, просило суд взыскать с ответчика в свою пользу штраф в размере 78 211 руб. 20 коп.

В обоснование иска указано, что <данные изъяты> Департаментом здравоохранения Владимирской области, государственным бюджетным учреждением Владимирской области «Центральная городская больница г. Коврова» (далее – ГБУЗ ЦГБ г. Коврова) с ФИО1 заключен. В соответствии с приказом <данные изъяты>, ответчик зачислена на курс к истцу 1 сентября 2020 года на первый курс лечебного факультета по специальности «Лечебное дело» очной формы обучения на места финансируемые за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, выделенные в рамках квоты на целевое обучение. Основанием для включения ФИО1 в конкурс по целевому приему в 2020 году и последующего ее зачисления в число обучающихся являлся договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от <данные изъяты>, заключенный ФИО1 с Департаментом здравоохранения Владимирской области, ГБУЗ ЦГБ г. Коврова. Согласно указанному договору ответчик взял на себя обязанность освоить образовательную программу высшего образования по специальности 31.05.01 «Лечебное дело», форма обучения – очная на базе среднего общего образования в ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России; заключить трудовой договор в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста и осуществлять трудовую деятельность в ГБУЗ ЦГБ г. Коврова. На основании приказа от <данные изъяты> ФИО1 отчислена из числа обучающихся по собственному желанию с 1 декабря 2020 года. В порядке досудебного урегулирования спора истцом направлено требование на адрес электронной почты ответчика. До настоящего времени требование не исполнено. Полагая свои права нарушенными, истец обратился с настоящим иском в суд.

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в иске заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Принимая во внимание указанное обстоятельство, руководствуясь частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд в судебном заседании определил перейти к рассмотрению дела в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с части 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон.

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (здесь и далее в ред. от 8 июня 2020 года, действовавшей на момент заключения договора), в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с частью 6 статьи 71.1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам в8 ысшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно пункту 53 постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076» (действовавшего до 1 января 2021 года), в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В силу пункта 58 постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076» размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых в организации, являющейся получателем штрафа, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты);

если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет;

если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Согласно пункту 59 постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076» заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

В соответствии с пунктом 62 постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076» в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

Судом установлено, что 30 июля 2020 года между Департаментом здравоохранения Владимирской области и ФИО1 и ГБУЗ ЦГБ г. Коврова заключен договор о целевом обучении № <данные изъяты> (далее -Договор № 8) по образовательной программе высшего образования.

В силу Договора № <данные изъяты> ФИО1 обязуется закончить программу высшего образования 31.05.01 «Лечебное дело» в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы и осуществлять трудовую деятельность ГБУЗ ЦГБ г. Коврова.

ФИО1 и ГБУЗ ЦГБ г. Коврова в срок не более 3 месяцев после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста обязаны заключить трудовой договор на 3 года.

В соответствии с пунктом 1 раздела 7 Договора № <данные изъяты> за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Согласно пункту 3 раздела 7 Договора № <данные изъяты> гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течении не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок не позднее 6 месяцев и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательном программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076».

На основании приказа от 14 декабря 2020 года № <данные изъяты> ФИО1 отчислена из учебного заведения по собственному желанию с 1 декабря 2020 года.

2 июня 2021 года в адрес ФИО1 направлены требования ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России о взыскании штрафа по договору о целевом обучении в размере 78 211 руб. 20 коп.

Штраф рассчитан истцом в соответствии с приказом от 30 декабря 2021 года № 1200 рук «Об утверждении Порядка определения размера штрафа по договорам о целевом обучении ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, требование адресатом не получено, корреспонденция возвращена отправителю.

3 мая 2023 года ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России путем направления письма по электронной почте извещает ФИО1, что срок уплаты штрафа истек 4 июня 2022 года, направлена также копия искового заявления и расчет штрафа.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований о взыскании с ответчика штрафа.

ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России представлен расчет суммы штрафа, согласно которому размер итоговых нормативных затрат на одного обучающегося за учебный год составляет 309 516 руб. 78 коп., в месяц – 25 793 руб. 07 коп. В декабре ФИО1 обучалась в течении 1 календарного дня, сентябрь, октябрь, ноябрь – 3 полных учебных месяца. Таким образом, сумма штрафа составила 78 211 руб. 24 коп.

Расчет, представленный истцом, судом проверен, признается верным, ответчиком контррасчета не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о взыскании с ответчика штрафа в пользу истца, так как договор целевого обучения расторгнут по инициативе обучающегося, оснований для освобождения ответчика от оплаты штрафа в порядке досудебного урегулирования спора, а также в материалы дела не представлено, в связи с чем, отсутствуют основания для освобождения ФИО1 от оплаты штрафа.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <данные изъяты>) к ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в пользу федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <данные изъяты>) штраф по договору целевого обучения по образовательной программе высшего образования № <данные изъяты> в размере 78 211 руб. 20 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.И Сизова

Мотивированное решение составлено 15 июля 2025 года