< >
дело № 2а-6125/2022
35RS0001-02-2022-006252-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2022 года город Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Вавиловой С.А.
при секретаре Герасимовой Л.А.
с участием помощника прокурора <адрес> Шарагиной Е.В., представителя административного истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
УМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, указав, что ФИО2 решением Шекснинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Череповецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями : два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 23 до 6 часов ежедневно. Поставлен на учет в отделе полиции № УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГг..
В течение года, а именно с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре: ДД.ММ.ГГГГ. трижды (за совершенное ДД.ММ.ГГГГ.) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ.; ДД.ММ.ГГГГ. (за совершенное ДД.ММ.ГГГГ.) дважды привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ с назначением административных наказаний в виде штрафов в размере 1000 руб.
ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 лично, под роспись, был предупрежден об ограничениях своих прав и свобод, установленных судом, а также ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержала.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился,о дне слушания извещен, представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с указанием на согласие с требованиями.
Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы административного искового заявления, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019г.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор -осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019г.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ (ред. от 01.10.2019г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как указывается в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.
Согласно разьяснениям, данным в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Пунктом 28 данного Постановления предусматривается, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Судом установлено, что приговором Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден по ст.111 ч.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освбожден ДД.ММ.ГГГГг. по отбытии наказания. По приговору суда от 03.04.2014г. в действиях ФИО2 усматривался опасный рецидив.
Приговором Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГг. он был осужден по ст.161 ч.1 УК РФ к 1 году 4 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГг..
Решением Шекснинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 23 часов вечера до 6 часов утра ежедневно. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Череповецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг..
ФИО2 поставлен на учет в ОП № УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГг..
Постановлениями мирового судьи по делам об административных правонарушениях ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре: ДД.ММ.ГГГГ. трижды (за совершенное ДД.ММ.ГГГГ.) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания по каждому постановлению в виде 20 часов обязательных работ.; ДД.ММ.ГГГГ. (за совершенное ДД.ММ.ГГГГ.) дважды привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ с назначением административных наказаний в виде штрафов в размере 1000 руб.
Постановления вступили в законную силу, срок их давности не истек.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Таким образом, как видно из представленных материалов, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: за нарушение административного ограничения по явке на регистрацию в установленное время, за нарушение административного ограничения в виде запрета нахождения без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов
В связи с чем, суд считает возможным увеличить количество до трех раз в месяц явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данное дополнение соответствует целям и задачам административного надзора, с учетом личности административного ответчика, его поведения в период административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им новых административных правонарушений и антиобщественного поведения, направлено на оказание воспитательного воздействия.
Руководствуясь ст.175-180, 273КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление УМВД России по <адрес> удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Шекснинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему в <адрес> административные ограничения: увеличить ФИО2 до трех раз в месяц обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение составлено 09 ноября 2022 года.
< >
< >
Судья: Вавилова С.А.