Решение по делу № 2А-135/2023 от 21.03.2023 - о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами.

68RS0027-01-2023-000047-43

Дело № 2а-135/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года г. Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Кольцовой И.В.,

при секретаре Колчинской А.Н.,

с участием представителя административного истца ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области – ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2 – ФИО3,

заинтересованного лица – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО5 к ФИО2 о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО5 обратилась в Уваровский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами, указав, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области, ФИО6, рассмотрела материалы исполнительного производства в отношении ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №-ИП, возбужденного на основании исполнительных документов – исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Уваровским районным судом в пользу взыскателя ФИО4, сущность исполнения: материальный ущерб, на общую сумму <данные изъяты> рублей. В силу статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется должнику. Должник о возбуждении исполнительного производства извещен надлежащим образом. Согласно статье 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещение вреда, причиненного здоровью, возмещение вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненного преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение прядка пользования специальным правом, судебный пристав - исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав - исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом. Согласно части 5 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «О6 исполнительном производстве», исполнительные действия - установление временного ограничения на выезд за пределы РФ, на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск. В связи с изложенным, ссылаясь на положения статей 6, 14, 33, 64, 65, 67.1, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО5 просит суд ограничить в пользовании должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного: Россия, <адрес>, являющегося должником по исполнительному производству №-ИП предмет исполнения: материальный ущерб, задолженность по исполнительному производству в размере <данные изъяты> руб. специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании представитель административного истца ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области – судебный пристав-исполнитель ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования по изложенным в административном исковом заявлении обстоятельствам.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, уважительных причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в материалах дела имеется доверенность на представление его интересов в суде ФИО3, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть административное дело без его участия в судебном заседании.

Представитель административного ответчика ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО5 к ФИО2 о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами, не признала по изложенным в отзыве на административное исковое заявление обстоятельствам, в удовлетворении административного иска просила отказать.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании поддержала административные исковые требования заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО5 к ФИО2 о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами и пояснила, что ФИО2 не принимает мер по погашению задолженности по исполнительному производству. В настоящее время ФИО2 перечислил ей в счет возмещения материального ущерба <данные изъяты> рублей.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение как судебных актов, так и актов других органов и должностных лиц (ст.1).

Согласно положениям статьи 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов.

Как следует из положений статьи 67.1 Федерального Закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

В судебном заседании достоверно установлено, что 20 декабря 2018 года Уваровским районным судом <адрес> выдан исполнительный лист серия ФС № о взыскании с ИП ФИО2 в пользу ФИО4 в возмещение ущерба, причиненного утратой в результате пожара автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, денежной суммы в размере <данные изъяты> рублей /л.д. 6-8/.

На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждено исполнительное производство №-ИП, с предметом исполнения – материальный ущерб в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в пользу взыскателя ФИО4 /л.д. 9-11/.

Суд отмечает, что частью 2 статьи 67.1 Федерального Закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законодательно закреплен исчерпывающий перечень оснований, при которых допускается временное ограничение на пользование должником специальным правом, а именно: при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований:

- о взыскании алиментов;

- возмещении вреда, причиненного здоровью;

- возмещении вреда в связи со смертью кормильца,

- имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением;

- требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей;

- а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом.

Других оснований, в том числе связанных с наличием неисполненных требований исполнительного документа о возмещении материального ущерба в рамках гражданского дела, - указанное положение закона не содержит.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в рассматриваемой ситуации предусмотренных законом оснований для ограничения ФИО2 в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами в рамках исполнительного производства №-ИП, не имеется, в связи с чем в удовлетворении рассматриваемых административных исковых требований следует отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО5 к ФИО2 о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд Тамбовской области.

Председательствующий

Судья И.В. Кольцова

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2023 года.

Судья И.В. Кольцова