Мировой судья судебного участка № 110

в Советском судебном районе в г. Омске Мосолов Е.А. Дело № 12-236/2023

УИД 55MS0110-01-2023-003381-09

РЕШЕНИЕ

25 декабря 2023 года

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Писарева А.В.,

при секретаре Гуселетовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...>, каб. 105 жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 110 в Советском судебном районе в г. Омске от 20.11.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, дело № 5-982/2023,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 110 в Советском судебном районе в г. Омске ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Выражая несогласие с вынесенным постановлением, в жалобе ФИО1 указал, что у него имелись весомые причины для уплаты штрафа с опозданием, а именно инсульт, операции, в связи с чем он оставил работу, деньги потребовались на реабилитацию, также у него имеется два кредита, а именно в ПАО «Сбербанк России» и в ПАО «Совкомбанк», при этом его пенсия составляет 23500 рублей, приложил подтверждающие доводы жалобы документы. Просил отменить обжалуемое постановление.

ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор отделения ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.3 - 1.3-3 ст. 32.2 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3-1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных ч.ч. 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ФИО1 не уплатил административный штраф в размере 500 рублей в предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок по постановлению об административном правонарушении № 18810555230619051965 от 19.06.2023 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 17.07.2023.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и его вина подтверждаются собранными по данному делу доказательствами, а именно: протоколом № 18810855230550061866 об административном правонарушении от 18.10.2023 (л.д. 2); копией постановления по делу об административном правонарушении № 18810555230619051965 от 19.06.2023, вступившим в законную силу 17.07.2023 (л.д. 4); карточкой учета транспортного средства от 18.10.2023 (л.д. 9); сведениями из ГИС ГМП об уплате штрафа ФИО1 12.10.2023 (л.д. 8) и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновен в его совершении. С указанным выводом нельзя не согласиться.

Из материалов дела следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении № 18810555230619051965 от 19.06.2023 была направлена ФИО1 19.06.2023 заказным письмом (ШПИ №) по адресу: адрес Данное отправление было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения 06.07.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д. 5).

Своевременное получение почтовой корреспонденции является исключительной обязанностью адресата. Сам по себе факт отсутствия лица по месту его жительства, либо пребывания в момент направления ему копии постановления по делу об административном правонарушении (командировка, отпуск, фактическое проживание по другому адресу и т.д.) не свидетельствует о том, что административный орган не принял надлежащих мер для вручения копии постановления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения).

Таким образом, прихожу к выводу, что ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области были приняты надлежащие меры для вручения ФИО1 копии постановления по делу об административном правонарушении № 18810555230619051965 от 19.06.2023.

При таких обстоятельствах с 06.07.2023 ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о вынесенном постановлении, следовательно, знал о необходимости уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и о последствиях неуплаты штрафа в установленный срок.

Постановление вступило в законную силу 17.07.2023, таким образом, крайний срок уплаты штрафа был 15.09.2023 (с учетом положений ч.ч. 1, 3 и 3.1 ст. 4.8 КоАП РФ).

22.09.2023 ФИО1 направлено извещение № И000014314 о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении на 18.10.2023 в 10.10 час., которое вручено адресату 04.10.2023, что следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (л.д. 6, 7).

18.10.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол № 18810855230550061866 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Копия протокола направлена ФИО1 заказным письмом (ШПИ № №) и получена адресатом 21.10.2023, что следует из списка № 2 внутренних почтовых отправлений от 19.10.2023 и отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, размещенном на официальном сайте АО «Почта России» (www.pochta.ru) (л.д. 2, 3).

О рассмотрении дела мировым судьей судебного участка № 110 в Советском судебном районе в г. Омске 20.11.2023 в 11 часов 35 минут ФИО1 был извещен надлежащим образом, принимал участие в судебном заседании (л.д. 13-16).

С учетом изложенного, нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст.ст. 25.1 и 25.5 КоАП РФ прав, в том числе права ФИО1 на защиту, не усматривается. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

С учетом установленных по делу обстоятельств, на момент вынесения мировым судьей постановления от 20.11.2023 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, у мирового судьи имелись достаточные доказательства, свидетельствующие об отсутствии уплаты ФИО1 административного штрафа в течение 60 дневного срока, установленного законом, в частности сведения из ГИС ГМП об уплате ФИО1 штрафа только 12.10.2023 (л.д. 8), что было подтверждено самим ФИО1 в судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 110 в Советском судебном районе в г. Омске от 20.11.2023 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Доводы ФИО1 о несогласии с вынесенным постановлением, в связи с тем, что у него имелись причины для уплаты штрафа с опозданием, а именно инсульт, операции, оставление им работы, необходимость траты денежных средств на реабилитацию, наличие двух кредитов, небольшой размер пенсии, а также представленные в подтверждение указанных доводов документы отклоняются, поскольку указанные обстоятельства, с учетом даты получения постановления (истечения срока хранения) и установленного срока уплаты штрафа, не являются уважительными, объективно препятствовавшими заявителю уплатить штраф своевременно, а также не свидетельствуют об отсутствии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Наказание ФИО1 назначено с учетом требований, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ, в рамках санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 110 в Советском судебном районе в г. Омске от 20.11.2023, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано только в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья А.В. Писарев