Дело № 2а – 1554/2023
УИД 76RS0024-01-2023-000670-73
Решение изготовлено в окончательной форме 05.06.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2023 года г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Смирновой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Огореловой А.И.,
с участием – административного ответчика ФИО1, от иных лиц, участвующие в деле, не явились.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, признании обязанности по уплате страховых взносов исполненной,
установил:
В соответствии с п. 2.9.5 Плана контрольных событий реализации мероприятий по модернизации организационной структуры ФНС России, утв. Приказом ФНС России от 16.02.2021г. № ЕД-7-12/142» с 01.11.2021г.на территории Ярославской области создана специализированная инспекция с функциями по управлению долгом (долговой центр) – МИФНС России №10 по Ярославской области.
Межрайонная ИНФС России №10 по Ярославской области (далее Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начинаяс 1 января 2017 года) за 2017 год в сумме 23 361,78 руб.; признании обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2017 год в размере 23 361,78 руб. исполненной.
В обосновании требований указано, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 25.03.2015 года и прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 09.04.2018 года.
Сумма страховых взносов за 2017 год в фиксированном размере на ОПС составила 23 400 руб., на ОМС – 4 590 руб.
Поскольку в сроки, установленные Законом, налогоплательщик не уплатил страховые взносы, инспекцией было выставлено требование об уплате страховых взносов от 22.01.2018 НОМЕР.
Налогоплательщиком страховые взносы на ОМС уплачены 30.08.2019 года, на ОПС уплачены частично в сумме 38,22 руб. 21.08.2019 года.
Межрайонная ИФНС России №5 по Ярославской области обратилась к мировому судье судебного участка №4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании страховых взносов за 2017 год.
17.02.2020 года мировым судьей судебного участка №4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля вынесен судебный приказ №2.4А-326/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на общую сумму 23 361,78 руб.
31.01.2023 мировым судьей судебного участка №4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступлением от должника возражений относительно судебного приказа.
Между тем, судебный приказ от 17.02.2020 г. Приведен в исполнение. Со счета должника в ПАО «Сбербанк России» взыскано в бюджет в принудительном порядке 23 361 руб.: 13.10.2020 – 4 904,77 руб., 28.10.2020 – 4000 руб., 10.11.2020 – 10 руб., 13.11.2020 – 57,15 руб., 27.11.2020 – 14 000,16 руб., 13.01.2021 – 388,92 руб.
На текущую дату задолженность, взысканная по судебному приказу, отсутствует: 0,78 руб. погашено в порядке зачета 12.08.2022 г., 23 361 руб. взыскано принудительно.
В рамках настоящего дела Инспекция просит разрешить спор о праве и признать обязанность по уплате страховых взносов на ОМС за 2017г. ФИО1 в сумме 23 361,78 руб. исполненной.
В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, уведомлен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, представил письменные возражения, от которых в ходе судебного разбирательства отказался.
Судом определено рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав письменные доказательства, выслушав административного ответчика, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В силу пп. 1 и 3 ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, имеющие экономическое основание.
Статья 23 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пп. 1, 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных названным кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Статьей 419 НК РФ предусмотрено, что плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
На основании ч. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
Согласно ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Материалами дела установлено, что ФИО1 с 25.03.2015 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, 09.04.2018 деятельность индивидуального предпринимателя прекращена, что подтверждается выпиской из единого реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 27.02.2023г. (л.д. 11).
В связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, за налогоплательщиком образовалась задолженность, в связи с чем в адрес ИП ФИО1 Инспекцией 22.01.2018 направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, сроком исполнения до 09.02.2018г. (л.д. 10).
Как следует из карточки «Расчеты с бюджетом» налогоплательщиком страховые взносы на ОМС уплачены 30.08.2019 в полном объеме, на ОПС уплачены частично в сумме 38.22 руб. 21.08.2019г.
Обязательство по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование исполнено не в полном объеме, вследствие чего Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на ОПС в размере 23 361,78 руб.
Мировым судьей судебного участка №4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля в суд представлены копии материалов дела, исходя из которых установлено, что 17.02.2020 вынесен судебный приказ №2.4А-326/2020 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №5 по Ярославской области недоимки по страховым взносам за 2019 год на общую сумму 23 361,78 руб. (в том числе задолженность поуплатестраховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплатустраховой части пенсии – 23 361,78 руб.). Взыскании с ФИО1 государственной пошлины в сумме 450 руб. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Разъяснено, что должник имеет право представить возражения относительно исполнения судебного приказа в течение 20 дней со дня направления копии судебного приказа. Судебный приказ может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня выдачи».
31.01.2023г. ФИО1 в адрес судебного участка №4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля направлены возражения на судебный приказ №2.4А-326/2020, в связи с чем определением мирового судьи судебного участка №4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 31.01.2023г. судебный приказ №2.4А-326/2020 от 17.02.2020г. отменен.
Однако, согласно платежному поручению НОМЕР от 13.01.2021 на сумму 388,92 руб., НОМЕР от 27.11.2020 на сумму 14 000,16 руб., НОМЕР от 13.11.2020 на сумму 57,15 руб., №10.11.2020 от 10.11.2020 на сумму 10 руб., НОМЕР от 28.10.2020 на сумму 4 000 руб., НОМЕР от 13.10.2020 на сумму 4 904,77 руб., а всего 23 361 руб., со счета ФИО1 в бюджет произведено принудительное взыскание по исполнительному документу от 17.02.2020 №2.4А-326/2020 (ИП 2-2.4) (л.д. 12-17). Задолженность составила 0,78 руб.
По данным карточки «Расчеты с бюджетом» 12.08.2022 Инспекцией принято решение о зачете в задолженность по налогу в размере 0,78 руб.
В соответствии со ст. 361 КАС РФ если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в административном иске, либо административный иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, административному ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу административного истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.
По смыслу процессуальной нормы, поворот исполнения понимается как система юридических действий, совершаемых с целью возвращения сторон в прежнее положение, существовавшее до вынесения судебного акта и его исполнения.
Разночтения законодательства могут быть разрешены в том числе судами на основании применения аналогии процессуального закона и аналогии процессуального права(ч. 4 ст. 2 КАС РФ), о чем свидетельствует и судебная практика.
Исходя из анализа процессуального законодательства можно сделать вывод, что поворот исполнения возможен в отношении судебных приказов.
Так, в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» разъяснено, что отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления.
Юридически значимыми подлежащими установлению обстоятельствами являются отмена судебного приказа, исполнение его должником, отсутствие на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом возбужденного производства по делу на основании поданного взыскателем искового заявления.
16.02.2023г. ФИО1 в адрес мирового судьи судебного участка №4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля направлено заявление о повороте исполнения решения судебного приказа №2.4А-326/2020 от 17.02.2020.
Определением мирового судьи судебного участка №4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 04.04.2023г. отказано ФИО1 в повороте исполнения судебного приказа №2.4А-326/2020 от 07.02.2020 по причине того, что 07.03.2023 Фрунзенским районным судом г. Ярославля принято административное исковое заявление МИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, взысканной по отмененному приказу.
Судебный приказ от 17.02.2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам отменен определением мирового судьи судебного участка № 4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 31.03.2023 в связи с поступившими от должника возражениями.
Обращение в суд с административным иском последовало 03.03.2023. Срок обращения в суд, предусмотренный ст.48 Налогового кодекса РФ, Инспекцией не пропущен
При изложенных обстоятельствах, подтвержденных материалами дела, суд считает возможным взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2017 год, а также признать данную обязанность исполненной.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации НОМЕР НОМЕР, выдан ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА <адрес> в <адрес>) в доход бюджета задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 361,78 руб.
Признать обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 23 361, 78 руб. исполненной.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.А. Смирнова