Дело № 2-4560/2022

УИД 03RS0003-01-2022-003859-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2022 года город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Хамидуллиной Д.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении факта нахождения на иждивении, назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении факта нахождения на иждивении, назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование исковых требований истец указал, что он является сыном умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о рождении I№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указывает, что он проживал вместе с родителями ФИО3 и ФИО6 до момента смерти отца по адресу: учился в школе » по адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ гг., а с ДД.ММ.ГГГГ по очной форме обучения в что подтверждается справкой с места учёбы от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 жил вместе с истцом до достижения , т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и продолжал проживать с истцом вплоть до смерти ДД.ММ.ГГГГ. Отец с рождения до и после достижения содержал истца, ФИО1 находился на его иждивении, ФИО3 обеспечивал истца деньгами, продуктами питания, одеждой, лекарственными средствами и другим необходимым.

Истец указывает, что он не имеет собственных доходов, что, свидетельствует о его нахождении на полном иждивении отца, от которого он регулярно получал материальную помощь, являющуюся для него постоянным и основным источником средств к существованию.

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии по случаю потери кормильца.

ДД.ММ.ГГГГ года истец получил по почте решение ответчика об отказе в установлении ему пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

Отказ в назначении пенсии был мотивирован тем, что, истец не является нетрудоспособным членом семьи умершего ФИО3, а также того, что умерший ФИО3 не работал, а истец не проживал по мнению ответчика с умершим и не находился на его иждивении.

Однако истец указывает, что трудовая деятельность ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения была начата - ДД.ММ.ГГГГ (трудовая книжка заведена ДД.ММ.ГГГГ), последние записи №,39 внесены о периоде его работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (уволен по инициативе работника).

При таких данных, отсутствие страхового стажа ФИО3 опровергается сведениями его трудовой книжки, а наступление его смерти ДД.ММ.ГГГГ в период неосуществления им трудовой деятельности и до приобретения права на пенсию, учитывая отсутствие событий, указанных ч. 11 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», само по себе основанием для отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца, являться не может. Кроме того, в электронных сообщения, формируемых ответчиком после обращения с заявлением о назначении пенсии, ДД.ММ.ГГГГ от ответчика истцу поступило сообщение о том, что заявление о назначении пенсии удовлетворено и доставка назначенной пенсии будет осуществляться в соответствии с заявлением, поданным истцом ДД.ММ.ГГГГ через кредитную организацию, однако в письменном виде решение о назначении пенсии ответчик истцу не предоставил.

Истец указывает, что при обращении в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан на момент смерти кормильца он достиг возраста 18 лет, он не работал и при подаче заявления представил справку № от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении своего обучения по очной форме по образовательным программам, то есть имел право на назначение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, в связи с чем, ответчиком пенсия по потере кормильца должна была быть ему назначена.

На основании изложенного, истец просит суд установить факт нахождения ФИО1 на иждивении умершего ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являвшегося истцу отцом и обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, пояснил суду, что находился на иждивении отца, заработка не имеет, обучается в колледже по очной форме обучения.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, просил отказать в иске по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2011 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу ст. 13 Федерального закона от 15 декабря 2011 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (Постановление от 27.11.2009 г. № 18-П, Определение от 17.12.2008 г. № 1071-О-О).

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО1 отказано в установлении пенсии, поскольку он не являлся нетрудоспособным членом семьи умершего ФИО3, также умерший ФИО3 на день смерти не работал, документы о совместном проживании и наличии доходов отсутствуют, какие-либо документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении умершего кормильца, заявителем не представлены.

Истец ФИО1 является сыном умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указывает, что он проживал вместе с родителями ФИО3 и ФИО6 до момента смерти отца по адресу: г. Уфа, учился в школе МБОУ «Школа №» по адресу: период с ДД.ММ.ГГГГ гг., что подтверждается характеристикой с места учебы (школы №), копией амбулаторной карты ФИО1, а с ДД.ММ.ГГГГ по очной форме обучения что подтверждается справкой с места учёбы от ДД.ММ.ГГГГ. Период обучения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии по случаю потери кормильца.

ДД.ММ.ГГГГ года истец получил по почте решение ответчика об отказе в установлении ему пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что трудовая деятельность им была начата - ДД.ММ.ГГГГ (трудовая книжка заведена ДД.ММ.ГГГГ), последние записи № внесены о периоде его работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (уволен по инициативе работника).

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как закреплено в статье 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1 следует, что он нигде не работал, официального дохода не имел.

Как разъясняется в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 года № 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение», установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение, в том числе для возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал стипендию, пенсию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 настоящей статьи (ч. 10 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ч. 11 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Таким образом, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо как от продолжительности страхового стажа кормильца (в этом случае имеет значение только полное отсутствие страхового стажа у умершего застрахованного лица, что предусмотрено в ч. 11 ст. 10), так и от причины и времени наступления его смерти (исключением является только случай, предусмотренный ч. 11 ст. 10, т.е. при совершении лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке).

Из трудовой книжки ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что трудовая деятельность им была начата - ДД.ММ.ГГГГ (трудовая книжка заведена ДД.ММ.ГГГГ), последние записи № внесены о периоде его работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (уволен по инициативе работника).

При таких данных, полное отсутствие страхового стажа у ФИО3 опровергается сведениями его трудовой книжки, а наступление его смерти ДД.ММ.ГГГГ в период неосуществления им трудовой деятельности и до приобретения права на пенсию, учитывая отсутствие событий, указанных ч. 11 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, само по себе основанием для отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца являться не может.

При решении вопроса о праве ФИО1 на получение пенсии по случаю потери кормильца, подлежат применению положения ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Как указано выше, право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, по общему правилу, имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ); вместе с тем, исходя из того что нетрудоспособность, как правило, определяется на основании возрастных критериев либо обусловливается наличием инвалидности, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в частности, его дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а также его дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п. 1 ч. 2 ст. 10).

Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.

Как следует из материалов дела умерший ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ имел трудовой стаж, его увольнение ДД.ММ.ГГГГ было по инициативе работника. Его сын ФИО1 согласно справки образовательного учреждения является студентом Уфимского колледжа предпринимательства, экологии и дизайна по основной образовательной программе специалистов среднего звена по очной бюджетной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенное свидетельствует о том, что, ФИО1 находился на иждивении своего отца, получал от него материальную помощь, которая являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и установлении факта нахождения ФИО1 на иждивении отца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ по день его смерти.

В силу части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пунктом 3 части 5 статьи 22 вышеуказанного Закона регламентировано, что страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери - кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Поскольку право на назначение пенсии у истца имеется, с заявлением о назначении пенсии он обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее 12 месяцев с момента смерти кормильца, то страховая пенсия по потери кормильца должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня смерти его отца, на иждивении которого он находился, в связи с чем суд приходит к выводу об обязании Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении умершего ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, по день его смерти.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Искандарова