Дело № 2-1341/2025
УИД 59RS0035-01-2025-001561-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Соликамск 31 июля 2025 года
Соликамский городской суд Пермского края
под председательством судьи Новиковой Н.С.,
при секретаре судебного заседания Ждановой К.С.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Соликамск гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к ОАО «СМЗ» об обязании страхователя-работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о каждом работающем у него застрахованном лице,
УСТАНОВИЛ:
Истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обратился в Соликамский городской суд Пермского края с иском к Открытому акционерному обществу «Соликамский магниевый завод (далее ОАО «СМЗ», ответчик) с требованием о возложении обязанности на страхователя-работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о каждом работающем у него застрахованном лице.
В обоснование своих требований истец указал, что на основании абзаца 2 части 1 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ, территориальные органы СФР имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного предоставления сведений, определенных Федеральным законом № 27-ФЗ.
В результате контрольных мероприятий выявлено следующее: страхователь предоставил индивидуальные сведения по форме СЗВ-СТАЖ в отношении ФИО2 за отчетные периоды: с <дата> по <дата> без указания кода льготы, с <дата> по <дата> с указанием кодов особых условий труда 27-1, 12204000-17541, с <дата> по <дата> находилась в ученическом отпуске, с <дата> по <дата> с указанием кодов особых условий труда 27-1, 12204000-17541. При проведении заблаговременной работы установлено, что в период с <дата> по <дата> работала комплектовщиком 3 разряда цеха № (без льготы), с <дата> по <дата> работала в качестве ученика аппаратчика очистки газа 3 разряда цеха №. Данный период работы по Списку № не подтверждается. В период с <дата> (с <дата> по <дата> находилась в ученическом отпуске без льготы) по <дата> переведена аппаратчиком очистки газа 4 разряда цеха № код льготы 27-1, 1072000а-10065. Согласно данным расчета ФНС с 1-4 квартал 2017 г., страховые взносы по дополнительному тарифу начислены за период с сентября по декабрь 2017 г.; сведения по форме СЗВ-КОРР за 2017 года на 1 застрахованное лицо не представлены.
Страхователем направлены по ТКС: <дата> Уведомление от <дата> №, об устранении ошибок и(или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования, с протоколом проверки. Сведения по форме СТАЖ-КОРР за 2017 год в отношении 1 застрахованного лица не представлены.
В установленный законом срок страхователем какие-либо пояснения относительно выявленных несоответствий не представлены.
Руководствуясь ст.ст.11, 15, 16 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ, ст.206 ГПК РФ истец просит обязать ОАО «СМЗ» (ИНН <***>) в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу представить сведения, предусмотренные пунктом 2 ст.11 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СТАЖ-КОРР за 2017 год в отношении ФИО2.
В судебное заседание представитель истца Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, на исковом заявлении настаивает в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ОАО «СМЗ» ФИО1, действующая на основании доверенности, с иском не согласна, в том числе по доводам письменных возражений.
Суд рассматривает дело в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца.
Заслушав представителя ответчика, изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ) «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ) «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Федеральный закон от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Согласно статье 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
В силу абз.4 п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии с ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ Страхователь обязан: … в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом;…
На основании пункта 1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
На основании ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п были утверждены формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N 3п" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2018 N 53092). Данное постановление применяется за периоды, истекшие до 1 января 2023 года, согласно Постановлению Правления ПФ РФ от 13.10.2022 N 216п.
В судебном заседании установлено, что ОАО «СМЗ» зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, и является действующим юридическим лицом, зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации – в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (в городе Соликамске и <...>) – <дата>, регистрационный №.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю является правопреемником Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю.
Соответственно с даты регистрации в территориальном органе Отделении фонда Российской Федерации по Пермскому краю у ответчика возникла обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Из материалов дела установлено, что ответчик ОАО «СМЗ», являясь страхователем и плательщиком страховых взносов, представляет в установленные сроки в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2017 год.
В 2025 году Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2 и 2.1, 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а также порядка предоставления сведений в форме электронного документа, за период 2017 год.
По результатам проверки Фондом составлен Акт №S18250003409 от <дата> о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и обязательного социального страхования.
На Акт проверки ответчиком направлены возражения.
При этом, сведения на застрахованных лиц, в том числе ФИО2, о факте их работы у страхователя за 2017 год предоставлялись ответчиком в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ), с указанием кода особых условий труда, соответствующих производственной деятельности предприятия, в установленные сроки.
Хотя 15.04.2025 г. истцом в адрес ответчика было направлено извещение о необходимости предоставления сведений о стаже застрахованных лиц по форме СТАЖ-КОРР за 2017 год, однако безусловных и правовых оснований возложения в порядке ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ОАО «СМЗ» обязанности предоставить сведения по форме СТАЖ-КОРР за 2017 год, в том числе в отношении ФИО2, суду истцом не представлено и судом не установлено.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, который применяется с учетом аттестации рабочих мест.
Раздел VII «подраздел 18» «Металлургическое производство» (цветные металлы)» включает в себя позицию 1072000а-10065, где поименованы Аппаратчики всех наименований, кроме занятых в производстве эпитаксиальных структур и перечисленных в Списке N 2.
Подразделом 4 «Производство редкоземельных элементов химическим способом» Раздела ХХII “Работа с радиоактивными веществами, источниками ионизирующего излучения, бериллием и редкоземельными элементами» Списка № 1 (позиция 12204000-17541) предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые в указанном технологическим процессе и на ремонте оборудования.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Факт выполнения ФИО2 работы в особых условиях труда, при наличии ионизирующего излучения и радиоактивных веществ на рабочих местах (позиция 12204000-17541) подтверждается работодателем, соответствует специальной оценке условий труда, представленной ответчиком как истцу, так и суду. При этом доказательств, подтверждающих недостоверность предоставляемых ответчиком сведений, истцом не представлено и судом не установлено. Само по себе наименование должности не свидетельствует о некорректности сведений, права работников не являются нарушенными, при наличии спора рассмотраваются в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика ОАО «СМЗ» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об обязательном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования», по форме СТАЖ-КОРР за 2017 год в отношении ФИО2, признаются судом необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований, предъявленных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к Открытому акционерному обществу «Соликамский магниевый завод», о возложении обязанности на страхователя - работодателя предоставить сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об обязательном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования», по форме СТАЖ-КОРР за 2017 год в отношении ФИО2, отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.
Председательствующий Новикова Н.С.
Мотивированное решение принято 14 августа 2025 года.