Дело №2- 4318/2022 (УИД –65RS0001-01-2022-004311-37)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2022 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – О.С.Лыкиной,

при секретаре – Н.С.Маткевич,

с участием истца ФИО, представителя ответчика ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Сахалинской области о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, -

установил:

Истец ФИО обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Сахалинской области (далее по тексту ГУ), в котором просил взыскать с ответчика понесенные расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха по маршруту <данные изъяты> в размере 122 749,86 рублей, указывая в обоснование заявленных требований следующее. ФИО является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости, проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поэтому в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», имеет право на бесплатный проезд к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года. Реализуя представленное законом право, истец в период с 06.02.2022 г. по 19.03.2022 г. выезжала на отдых до <данные изъяты>, связи с чем, понесла расходы по оплате стоимости проезда в общем размере 122 749,86 рублей.

В судебном заседании истец ФИО исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ–Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Сахалинской области ФИО., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в связи с наличием у истца нескольких мест отдыха.

Заслушав в судебном заседании пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав собранные в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 45 Конституции РФ гарантируется государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ №4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993, пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, предоставлено право на бесплатный проезд один раз в два года к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

В целях реализации Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Согласно пунктам 3, 6, 7, 8 Правил компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов.

Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями пенсий по старости и инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Как следует из буквального толкования указанного пункта, Правила связывают оплату проезда к месту отдыха и обратно не с местом проведения такого отдыха (на территории Российской Федерации), а с проездом по территории Российской Федерации.

Кроме того, по смыслу приведенных норм, при реализации указанной льготы возмещению подлежат расходы на проезд к одному месту отдыха, избранному получателем компенсации.

Как следует из материалов дела, истец, являясь неработающим пенсионером, в период с 6 февраля 2022 года выезжала к месту отдыха до <данные изъяты>, при этом стоимость авиаперелетов составила 160 053 рублей.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о компенсации произведенных расходов за проезд по территории Российской Федерации, предоставив авиабилеты по указанному выше маршруту.

Решением пенсионного органа № от 05.04.2022 года в удовлетворении заявления отказано, поскольку неверно определено место отдыха, необходимо представить справку транспортной организации об ортодромии необходимо представить загранпаспорт.

Судом установлено и как пояснила истец, местом отдыха истца является <данные изъяты>. Как установлено судом, после 24 февраля 2022 года (начала спецоперации на <данные изъяты>) авиа сообщение с <данные изъяты> было прекращено, в связи с чем истец обратно осуществляла перелет <данные изъяты>.

Согласно сообщению <данные изъяты>» стоимость перелета по маршруту <данные изъяты> составила 11 007,86 рублей исходя из того, что протяженность маршрута над территорией РФ 1 019 рублей.

Суду представлен загранпаспорт, согласно отметкам в котором, истец выбыла из Российской Федерации 06.02.2022 года прибыла в <данные изъяты> 06.02.2022 года, обратно выехала из <данные изъяты> 16.03.2022 года.

Согласно маршрутной квитанции стоимость перелета по маршруту <данные изъяты> составляет 7 485 рублей. В связи с чем, общая стоимость перелета составила 18 492,86 рублей.

При определении размера стоимости проезда пенсионера к месту отдыха и обратно суд принимает во внимание документы, представленные в подтверждение понесенных истцом расходов, по маршруту <данные изъяты>

Из пояснений истца, данных в судебном заседании следует, что изменение маршрута произошло в связи с отменой рейсов и введенными ограничениями перелетов в Российскую Федерацию.

Поскольку выплата компенсации должна производиться вне зависимости от места нахождения пенсионера на отдыхе в пределах денежных сумм, затраченных на проезд по территории Российской Федерации, рассчитанных с учетом отношения ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии, в данном случае возмещению подлежит стоимость перелета по территории Российской Федерации в размере 18 492,86 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Требования ФИО - удовлетворить частично.

Взыскать с ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Сахалинской области (№) в пользу ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>) компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 18 492,86 рублей.

В удовлетворении требований о взыскании компенсации стоимости проезда в большем размере – ФИО - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: О.С.Лыкина