УИД 11RS0002-01-2025-003047-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Воркута Республики Коми 13 октября 2024 года
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего Солодиловой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Засориной С.Е.,
с участием прокурора Буримской К.Н.,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2697/2025 по исковому заявлению Прокурора г.Сыктывкара в интересах Российской Федерации в лице ФСИН России к ФИО2 о возмещении ущерба,
установил:
Прокурор обратился в суд с требованиями о взыскании с ФИО2 в пользу Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) в счет возмещения имущественного вреда, причиненного преступлением, 460011,53 руб.
В обоснование указано, что 23.09.2024 в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, в связи с причинением ФИО2 имущественного ущерба Российской Федерации при получении пенсии пенсии за выслугу лет, размер которой был определен с применением районного коэффициента 1,6, установленного в г.Воркуте. В заявлении о назначении пенсии от 16.09.2014 ФИО2 указала адрес проживания: <адрес> однако в период с 01.08.2017 по 30.09 2024 в районе Крайнего Севера ФИО2 не проживала, права на получение пенсии с учетом районного коэффициента 1,6 не имела. При подаче заявления о назначении пенсии ФИО2 было разъяснено об обязанности сообщать в пенсионный орган УИС об изменениях, влияющих на размер пенсии, в связи с чем при перемене места жительства она обязана было своевременно предоставить сведения об этом в пенсионный орган. К моменту производства по уголовному делу у ФИО2 обнаружены ... которое делает ее неспособной отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими, и 02.02.2025 уголовное дело прекращено по п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с отсутствием состава преступления. В действиях ФИО2 формально усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, а именно: у ФИО2 имелся умысел на хищение денежных средств, принадлежащих федеральному бюджеты в лице ФСИН России, так как ответчик путем обмана, умышленно, из корыстных побуждений совершила хищение денежных средств, однако после совершения преступления ФИО2 ... не способна правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела и давать о них показания.
Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что следует учесть произведенные удержания.
Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился, указал, что ФИО2 возвратилась в г.Воркуту 02.09.2024, где и проживает. Считает, что следует учесть периоды пребывания ФИО2 в Воркуте в 2018-2020.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.4, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют военнослужащие, в том числе лица рядового и начальствующего состава уголовно исполнительной системы. Одним из видов назначаемых пенсий по государственному пенсионному обеспечению является пенсия за выслугу лет.
Пенсионное обеспечение сотрудников, проходивших службу в органах внутренних дел, урегулировано Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее Закон РФ № 4468-1), согласно ст. 56 которого выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в ст. 11 настоящего Закона, через публичное акционерное общество «Сбербанк России» путём зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.
При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания.
Согласно ст. 48 Закона РФ № 4468-1 пенсионерам, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Такой коэффициент сохраняется при условии 15 календарных лет службы в районах Крайнего Севера.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1237 (до первого апреля 2023г.) утверждены размеры коэффициентов (районных, за военную службу (службу) в высокогорных районах, за военную службу (службу) в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях.
В приложении к названному постановлению Правительства Российской Федерации определено, что г. Воркута относится к районам, в которых применяется коэффициент 1,6.
Аналогичным образом, Постановлением Правительства РФ от 23.01.2023 № 58, действующим с 01.03.2023, установлен тот же коэффициент для г.Воркуты.
В силу ч. 12 ст. 56 Закона РФ № 4468-1 лица, указанные в ст. 1 настоящего Закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.
Из постановления о прекращении уголовного дела от 02.02.2025 следует, что в ходе расследования уголовного дела, добыто достаточных и достоверных данных, свидетельствующих о причастности ФИО2 к совершению преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, однако по состоянию здоровья она не может нести уголовную ответственность и в принудительных мерах не нуждается.
Согласно установленным постановлением данным, на основании приказа ФКУ «СИЗО-3» ГУФСИН России по Республике Коми № 245-ЛС от 15.09.2014 ФИО2 уволена с 15.09.2014 с должности младшего инспектора 2 категории дежурной службы ФКУ СИЗО-3 на основании п. «в» ст.58 Закона РФ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», то есть по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, при этом срок службы в районе Крайнего Севера (г.Воркута) ФИО2 составил 09 лет 05 месяцев 07 дней, и она не имеет право на сохранение районного коэффициента, установленного по г.Воркуте (1,6) при выезде в районы, где районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере.
На основании заявления о назначении пенсии от 16.09.2014, поданного ФИО2 через отдел кадров и РЛС ФКУ СИЗО-3, с указанным адресом проживания: <адрес>, пенсия ФИО2 назначена с 16.09.2014. Регистрацию по указанному адресу ФИО2, сохранила, 28.07.2017 выбыла за пределы г.Воркуты. За период с 01.07.2017 по 30.07.2024 ФИО2 прибывала в г.Воркуту с 15.03.2017 по 17.05.2018, с 18.10.2018 по 13.12.2018, с 09.09.2019 по 20.10.2019, с 23.12.2019 по 03.03.2020, что нельзя признать постоянным проживанием в районе Крайнего Севера. Должностные лица, умышленно не уведомленные ФИО2 о перемене места жительства в местность, где районный коэффициент не предусмотрен, и не зная о том, что фактически ФИО2 с 01.08.2017 по 02.09.2024 в г.Воркуте не проживала, осуществляли ежемесячное начисление к пенсии районного коэффициента 1,6, в результате чего за указанный период образовалась незаконная переплата в сумме 460011,53 руб.
В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии с ч.4 ст.61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Как установил суд, ФИО2 является получателем пенсии за выслугу лет, которая в районах Крайнего Севера составила в календарном исчислении 09 лет 05 месяцев 07 дней. С 16.09.2014 ФИО2 назначена пенсия за выслугу лет, с применением районного коэффициента, установленного в г.Воркуте (1,6) в связи с фактическим проживанием в данном городе.
На постоянной основе в районах Крайнего Севера, приравненных районах, в том числе на территории г.Воркуты с 01.08.17 фактически не проживал, что лишало ее права на сохранение коэффициента 1,6.
ФИО2, являясь пенсионером ФСИН России, с 01.08.17 по 01.09.2024 фактически постоянно проживая на территории Российской Федерации, за пределами г.Воркуты, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения пенсии за выслугу лет с учетом применения районного коэффициента 1,6, не уведомила отделение пенсионного обеспечения финансово экономического отдела УФСИН России по Республике Коми (далее - ОПО УФСИН России по Республике Коми) о перемене своего места жительства на регион, где районный коэффициент 1,6 не установлен, умышленно умалчивала о фактах, влекущих прекращение указанной выплаты, а именно о фактическом не проживании на территории г. Воркуты.
Судом установлено, что ФИО2 сохранила регистрацию в г.Воркуте формально с целью получения повышенного районного коэффициента и была обязана представлять (направлять) любые документы, влияющие на размер районного коэффициента при выплате пенсии за выслугу лет, влияющие на размер районного коэффициента.
Незначительные периоды пребывания в г.Воркуте с 2018 по 2020 не свидетельствуют о факте постоянного проживания в указанном городе, относящемся к районам Крайнего Севера.
Согласно п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычаях условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
По общему правилу, установленному п.п.1, 2 ст.1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины.
По смыслу ч. 3 ст. 1109 ГК РФ заработная плата и приравненные к ней платежи, пособия и иные денежные суммы, представленные гражданину в качестве средства к существованию, подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, если оно явилось следствием недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
По общему правилу, необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности в виде возмещения ущерба являются: причинение вреда, противоправность поведения и вина причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда.
Исходя из приведенных норм пенсионного законодательства и положений п. 1 ст. 1102 и пп. 3 ст. 1109 ГК РФ, суд находит установленным, что со стороны ответчика имела место недобросовестность в получении в период с 01.08.2017 по 01.09.2024 пенсии с учетом районного коэффициента 1,6, выразившаяся в несообщении им пенсионному органу, сведений о переезде за пределы районов Крайнего Севера, при наличии обязанности по сообщению при перемене места жительства финансовому (пенсионному) подразделению, назначившему пенсию.
Однако следует учесть, что с 02.09.2024 ФИО2 проживает в г.Воркуте и место жительства не покидала, в связи с чем следует вычесть сумму пенсии, начисленную за сентябрь 2024 из суммы переплаты.
Согласно расчету начальника отделения пенсионного обеспечения за период с 01.10.2023 по 30.09.2024 (12 месяцев) ФИО2 выплачено 219912,72 руб., соответственно за один месяц – 18326,06 руб., сумма которую следует вычесть из общего объёма выплаченного с 01.08.2017 (1226697,77 руб.). Сумма подлежащая выплате за 12 месяцев того же периода – 137445,48 руб., за один месяц – 11453,79 руб., что следует вычесть из общей суммы, определенной к выплате с 01.08.2017 (766686,24 руб.).
Таким образом, сумма подлежащая взысканию 453139,26 руб. Кроме того, на момент рассмотрения дела из пенсии ФИО2 удержаны 16358,83 руб. – переплаты пенсии. Следовательно, сумма к взысканию составляет 436780,43 руб.
В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
В соответствии с положениями ст.ст. 61.1, 61.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты муниципальных районов.
На основании приведенных положений закона и согласно пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в бюджет МО «Воркута» подлежит взысканию государственная пошлина.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Прокурора г.Сыктывкара в интересах Российской Федерации в лице ФСИН России к ФИО2 о возмещении ущерба, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 (<дата> г.р., место рождения: ..., паспорт ...) в доход Российской Федерации в лице ФСИН России денежные средства, полученные в результате неосновательного обогащения, в размере 436780,43 руб.
Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального округа «Воркута» государственную пошлину в размере 13419,51 руб.
В исковых требованиях о взыскании остальной части суммы - 23231,10 руб. - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме – 21.10.2025.
Судья Е.Ю.Солодилова
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...