Дело № 5-36/2025 года, УИД *
УИН *
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Поронайск Сахалинской области 20 мая 2025 года
Судья Поронайского городского суда Сахалинской области Чепкая С.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации), в отношении:
ФИО1, * к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
дата в 11 часов 20 минут в кабинете *, расположенном по адресу: *, в ходе проведения оперативно – служебной деятельности по противодействию экстремистской деятельности с использованием ГИС «Интернет», сотрудниками отделения (погз) в * в * ПУ ФСБ России по * выявлено, что ФИО1, проживающий в *, в общедоступной информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Одноклассники» на своей персональной (личной) странице пользователя под именем «*», по электронному адресу * разместил в открытом доступе для публичного просмотра неопределенного круга лиц публикации с изображением восьмиконечной звезды «воровской звезды», являющейся атрибутом, используемым запрещенным на территории Российской Федерации международным общественным движением «A.У.Е.», которое внесено в перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято решение вступившее в законную силу о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114 – ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», при этом указанные действия не содержат признаки уголовного наказуемого деяния.
дата УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Поронайскому городскому округу капитаном полиции Б. составлен протокол об административном правонарушении * * в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.3 КоАП Российской Федерации.
ФИО1 разъяснена статья 51 Конституции Российской Федерации и права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП Российской Федерации.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебном заседании с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что в содеянном раскаивается, подтвердил, что действительно, проживая в *, в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «Одноклассники» на своей персональной (личной) странице пользователя под именем (ником) «*», по электронному адресу * разместил в открытом доступе для публичного просмотра неопределенного круга лиц публикации с изображением символики «воровской звезды», являющейся атрибутом, запрещенного движения «А.У.Е.», зная, что данная организация признана экстремистской, не придав этому значения. Вину признает полностью, в содеянном раскаивается, в настоящее время удалил со своей личной страницы в сети «Интернет» на сайте «Одноклассники» публикации (фотографии) с изображением «воровская звезда» экстремисткой организации «А.У.Е.».
Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении и исследовав имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.3 КоАП Российской Федерации пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.
Объективную сторону указанного правонарушения образует пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики и символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, то есть публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в СМИ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114 – ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
Одним из основных направлений противодействия является принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности, а также выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц (статья 3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114 – ФЗ).
Согласно пункту 4 части 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114 – ФЗ символика экстремистской организации – символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
На основании статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114 – ФЗ в случае, предусмотренном частью 4 статьи 7 настоящего Федерального закона, либо в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность соответствующего общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему соответствующего прокурора.
Перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и описание символики указанных объединений, организаций подлежат размещению в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный перечень также подлежит опубликованию в официальных периодических изданиях, определенных Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, дата в 11 часов 20 минут в кабинете *, расположенном по адресу: *, в ходе проведения оперативно – служебной деятельности по противодействию экстремистской деятельности, с использованием ГИС «Интернет», оперуполномоченным отделения (погз) в * в * ПУ ФСБ России по * старшим лейтенантом Т., выявлен пользователь социальной сети «Одноклассники» с именем (ником) «*» * пользователем которой является ФИО1, дата года рождения, уроженец *, зарегистрирован по адресу: *.
В ходе изучения контента размещенного на странице «*» * установлено, что данный пользователь имеет позитивное отношение к экстремистскому движению «А.У.Е.», разделяет идеологию уголовных «понятий» и осуществляет пропаганду и оправдание уголовных идей с использованием сети «Интернет» (социальной сети «Одноклассники»). Страница является открытой, доступной для просмотра неограниченного круга лиц. На указанной странице, просматриваются фотографии восьмиконечной звезды «воровской звезды» с надписью «А.У.Е.», являющейся символикой запрещенного экстремистского международного общественного движения «А.У.Е.», публичное демонстрирование которой запрещено Федеральным Законом № 114 – ФЗ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении * * от дата в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.3 КоАП Российской Федерации; справкой начальника отделения (погз) в * в * ПУ ФСБ России по * Ж. о результатах мониторинга страницы «*» * социальной сети «Одноклассники»; протоколом проведения оперативно – розыскного мероприятия «Исследование предметов и документов» содержания контента, размещенного на персональной стрнице пользователя с именем (ником) «*» * в социальной сети «Одноклассники» и скриншотами указанной страницы; заключением специалиста *, согласно которому в представленных на исследование материалах (скриншотах страницы «*) содержится изображение (символика), являющиеся символикой (атрибутикой) общественного объединения (движения) «Арестантское уголовное единство» (другие наименования: Арестантский уклад един», «Арестантское уркаганское единство», «АУЕ», «А.У.Е.», в отношении которого имеется принятое судом, вступившее в законную силу решение о запрете деятельности на территории Российской Федерации («розы ветров»), то есть атрибутика экстремисткой организации – восьмиконечная звезда «воровская звезда» с надписью «А.У.Е.», публичная демонстрация которых запрещена законом, а также иными материалами дела; письменными объяснениями ФИО1 от дата , согласно которым вину признал полностью; справкой на физическое лицо, из которой следует, что ФИО1, за однородное правонарушение к административной ответственности не привлекался.
Данное международное общественное объединение (движение) «Арестантское уголовное единство» (другие наименования: Арестантский уклад един», «Арестантское уркаганское единство», «АУЕ», «А.У.Е.», по решению Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года и дополнительному решению Верховного Суда Российской Федерации от 2 октября 2020 года, признано экстремистским, внесено в «Перечень НКО, ликвидированных в соответствии с ФЗ № 78 – ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, составлен уполномоченным должностным лицом, с участием ФИО1, надлежащим образом извещенным о дате и времени его составления. Событие административного правонарушения описано в протоколе с учетом диспозиции части 1 статьи 20.3 КоАП Российской Федерации и с указанием обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу об административном правонарушении.
Оснований для признания собранных по делу доказательств, в том числе протокола об административном правонарушении, недопустимыми не имеется, они содержат фактические данные, необходимые для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении и имеющих значение для правильного его разрешения, а также соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП Российской Федерации.
Все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в публичном демонстрировании символики (атрибутики) экстремистских организаций, публичное демонстрирование которых запрещены Федеральным Законом № 114 – ФЗ, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Судьей учитывается, что имеющееся на странице изображение состоит из восьми равнозначных ромбов идентично изображению географического знака «роза ветров» и имеет сходство с «блатной, тюремной» атрибутикой, символизирующей непокорство лица, отбывающего наказание. Указанный символ относится к международной экстремисткой организации «А.У.Е.», деятельность которой на территории Российской Федерации запрещена.
Под демонстрацией экстремистской символики и атрибутики понимается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото -, кино – и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.
Принимая во внимание, что персональная страница пользователя с именем (ником) «*» * в социальной сети «Одноклассники», пользователем которой является ФИО1, является открытой, доступной для просмотра неограниченного круга лиц, размещение на указанной странице изображений символики (атрибутики) экстремистских организаций, является их публичным демонстрированием.
При этом, конкретные обстоятельства настоящего дела не позволяют сделать вывод о том, что публичное демонстрирование указанной символики и атрибутики совершено ФИО1 не в целях формирования негативного отношения к тюремной идеологии, в связи с чем, положения примечания к статье 20.3 КоАП Российской Федерации в данном случае неприменимы.
Таким образом, событие правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которые последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, получены без нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, признаются судом достоверными.
Ставить под сомнение сведения, изложенные в перечисленных выше доказательствах, оснований не имеется, поскольку какой – либо личной заинтересованности как должностного лица составившего протокол, так и должностного лица выявившего правонарушение, в исходе дела не установлено, а выполнение ими своих должностных обязанностей само по себе к такому выводу не приводит.
Субъективная сторона правонарушения характеризуется прямым умыслом. Одним из элементов субъективной стороны рассматриваемого правонарушения является его цель: распространение и углубленное разъяснение экстремизма и тем самым воздействие на широкие массы.
Анализ объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП Российской Федерации, применительно к фактическим обстоятельствам настоящего дела свидетельствует о том, что в данном случае речь идет не о конкретных одномоментных действиях, имеющих определенные дату и время их совершения, а именно, учреждение публичной демонстрации перед другими лицами экстремистской символики, что указывает на длящийся характер совершенного им правонарушения.
В силу части 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.3 КоАП Российской Федерации, составляет три месяца со дня выявления административного правонарушения, поскольку оно является длящимся.
Срок давности привлечения к административной ответственности на момент составления протокола и рассмотрения дела в суде, не истек.
Неустранимых сомнений, которые в силу требований статьи 1.5 КоАП Российской Федерации могли быть истолкованы в пользу ФИО1 не установлено, а потому судья квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.3 КоАП Российской Федерации и признает виновным в совершении указанного правонарушения.
Исходя из обстоятельств данного дела, в том числе характера и общественной опасности совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП Российской Федерации, суд не находит.
В силу требований части 1 статьи 3.1 КоАП Российской Федерации административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно части 1, 2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания ФИО1 в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации суд учитывает, что он совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и каких – либо исключительных обстоятельств, послуживших причиной совершения правонарушения, не установлено, оснований для применения положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации, не имеется.
ФИО1, вину признал полностью, в содеянном раскаивается, имеет семью, детей не имеет, работает, совокупный ежемесячный доход семьи составляет около * рублей, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, на основании части 2 статьи 4.2 КоАП Российской Федерации, суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, на основании статьи 4.3 КоАП Российской Федерации, судом не установлено.
С учетом всех установленных обстоятельств, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его возраст, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, его поведение после совершения правонарушения, который удалил изображение со своей страницы, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 20.3 КоАП Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.1 – 29.11, 30.1 КоАП Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ФИО1, * в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП Российской Федерации и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Административный штраф надлежит перечислить получателю платежа *
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 стати 32.2 КоАП Российской Федерации, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3 – 1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу – исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а лицо, обязанное уплатить штраф, подвергается административной ответственности по статье 20.25 КоАП Российской Федерации.
Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол, в ОМВД России по Поронайскому городскому округу, ФИО1
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административных делам Сахалинского областного суда в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Жалоба, протест на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление или непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.
Судья Поронайского городского суда С.А. Чепкая.