КОПИЯ
УИД 63RS0№-36
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Автозаводский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Козновой Н.П.,
при секретаре ФИО3,
с участием:
помощника прокурора ФИО4,
представителя административного истца ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-№/2023 по административному исковому заявлению отдела полиции по <адрес> 1 У МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Начальник отдела полиции по <адрес> 1 Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя заявленные требования следующими доводами.
С ДД.ММ.ГГГГ на профилактическом учете под административным надзором в ОП по <адрес> 1 У МВД России по <адрес> состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, корпус 1, <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом <адрес> за совершение тяжкого преступления и преступления средней тяжести, предусмотренных частью 2 статьи 158, частью 2 статьи 158 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес>. Постановлением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 02 месяца 12 дней. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Волжским районным судом <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничениями: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц; запрещение посещения мест проведения массовых иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
ФИО2 должных выводов не сделал, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом <адрес> дополнены ранее установленные административные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 часов; обязательной явкой на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом <адрес> дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой на регистрацию 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства.
Между тем, ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к исполнению возложенных на него ограничений относится недобросовестно, должных выводов не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности.
В связи с чем, административный истец обратился в суд и просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения следующими: обязательной явкой 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 ч. до 06.00 ч., запрещением пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному исковому заявлению отдела полиции по <адрес> 1 У МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений приостановлено на время нахождения административного ответчика в лечебном учреждении.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу возобновлено.
Представитель административного истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, заявленные требования признает.
Прокурор в своем заключении полагал, что заявление начальника отдела полиции по <адрес> 1 Управления МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 с учетом личности административного ответчика и совершенных им административных правонарушений, является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.
Суд, изучив письменные материалы административного дела, учитывая заключение прокурора, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.
На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федерального закона N 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Части 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержат перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В частности, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено и подтверждается представленными в материалы дела документами, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете под административным надзором в ОП по <адрес> 1 У МВД России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Автозаводского районного суда <адрес> за совершение тяжкого преступления и преступления средней тяжести, предусмотренных частью 2 статьи 158, частью 2 статьи 158 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Наказание административный ответчик отбывал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО7 России по <адрес>.
Постановлением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 02 месяца 12 дней.
Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что вступившим в законную силу решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничениями: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
ФИО2 должных выводов не сделал, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом <адрес> дополнены ранее установленные административные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 часов; обязательной явкой на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом <адрес> дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой на регистрацию 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.
Из содержания административного иска и представленных документов усматривается, что ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к исполнению возложенных на него ограничений относится недобросовестно, должных выводов не сделал, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, в частности, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 40 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ (отсутствие по месту жительства в 22.40 час.), ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ (отказ от прохождения медицинского освидетельствования).
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в дело вступившими в законную силу постановлениями, которые административный ответчик не обжаловал.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений и административных правонарушений, личность, образ жизни, поведение в быту административного ответчика (официально не трудоустроен, со слов работает в ООО «Валери» грузчиком-экспедитором, холост, проживает с соседом в комнате, имеет койко-место, имеет профилактируемые заболевания, склонен к совершению административных правонарушений), в целях устранения причин и условий, способствующих к совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо, в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым дополнить ранее установленные меры административного надзора в отношении административного ответчика следующими ограничениями: обязательной явкой на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 ч. до 06.00 ч., запрещение пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.
Указанные административные ограничения не нарушают право административного ответчика на получение образования, медицинской помощи, а также право на труд, соответствуют характеру совершенных им административных правонарушений.
Установление поднадзорному лицу данного вида административных ограничений преследует цель предупреждения совершения административным ответчиком повторных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, поскольку материалами дела достоверно установлено, что в течение всего срока административного надзора, ФИО2 неоднократно нарушал установленные судом ограничения, что свидетельствует об отсутствии должного профилактического воздействия на поднадзорное лицо.
Кроме того, пунктом 6 части 3 статьи 12 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрен механизм исполнения ограничений, связанных с запрещением пребывания вне жилого помещения и запрещением выезда за установленные судом пределы территории, при решении вопросов трудоустройства, либо частичной отмены установленных судом административных ограничений в связи с реализацией поднадзорным лицом прав, предоставленных ему пунктами 1, 3 статьи 10 указанного Закона.
В соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 12 Федерального закона N 64-ФЗ лицо, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, в случае заключения трудового договора или договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, не лишено возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.
При этом, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и месту жительства, в силу положений статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного срока административного надзора, а также о частичной отмене административных ограничений.
Устанавливаемые в отношении административного ответчика административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Федеральным законом N 64-ФЗ, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
Руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 270, 272 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отдела полиции по <адрес> 1 У МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные меры административного ограничения поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующими ограничениями:
- обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, установив общее количество обязательных явок 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;
- запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 час. до 06.00 час.;
- запрещением пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.
Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/ Н.П. Кознова