Дело № 02а-0701/2023
77RS0024-02-2022-001261-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«28» июня 2023 года г. Москва
Нагатинский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Акопян Г.Ж.,
при помощнике судьи Назаровой М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии района Царицыно, Военному комиссариату Царицынского района ЮАО г. Москвы, об оспаривании решений призывной комиссии, -
УСТАНОВИЛ:
фио обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии района Царицыно, Военному комиссариату Царицынского района ЮАО г. Москвы, согласно которому просит признать незаконным действия призывной комиссии Царицынского района Южного АО г. Москвы по затягиванию рассмотрения заявления от 17.05.2021 и принято решение о 11.10.2021 от отказе в замене воинской службы альтернативной гражданской.
В обоснование требований указано, что ФИО1 17.05.2021 подано заявление в призывную комиссию Царицынского района Южного АО г. Москвы о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. В связи с поданным заявлением военный комиссар военного комиссариата (объединенного) Царицынского района ЮАО г. Москвы письмом от 03.06.2021 исх.№2362 известил заявителя о необходимости явится на призывную комиссию для решения вопроса замены военной службы на альтернативную гражданскую. К письму прилагалась повестка. В указанное в повестке время 09.07.2021 фио вместе со свидетелем, который мог подтвердить, что административный истец является верующим, фио прибыл в Царицынский военкомат, где работала призывная комиссия. фио не пустили в здание военкомата, вышедший юрист военкомата сказал, что его пригласят, если посчитают нужным. От административного истца потребовали принести аттестат об окончании школы и, когда он его принес, было сказано, чтобы фио пришел, когда решится вопрос с его дальнейшим поступлением куда-либо. Заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую даже не стали рассматривать. фио повторно явился 11.10.2021 для решения вопроса о замене военной службы альтернативной, но вопрос положительно вновь не был рассмотрен, несмотря на то, что административный истец является глубоко верующим человеком, регулярно посещающим церковь.
Административный истец, его представитель в судебное заседание явились, требования подержали.
Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, требования не признал.
Свидетель фио, явившийся в судебное заседание по ходатайству административного истца, пояснил, что знает фио с рождения, познакомился с его семьей в церкви, они являются прихожанами. фио играет на скрипке в церкви., является верующим человеком.
Заслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст.59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законодательством.
Согласно ст.1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.
Согласно пункту 6 статьи 1 Закона о воинской обязанности исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации) и их должностные лица.
В соответствии с пунктом 2 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.12.2012 № 1609, военный комиссариат создается в субъекте Российской Федерации, в частности, в целях обеспечения исполнения гражданами воинской обязанности, организации и проведения мобилизационной подготовки и мобилизации.
Статьей 5 Закона о воинской обязанности определены мероприятия по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности, осуществляемые военными комиссариатами.
По общему правилу согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства. При этом военные комиссариаты осуществляют воинский учет граждан через свои структурные подразделения по муниципальным образованиям.
Названный Федеральный закон, конкретизируя положения пункта 2 его статьи 22. определяет, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26); устанавливает категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определенный срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.
Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального «О воинской обязанности и военной службе», принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.
Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
Правовой основой альтернативной гражданской службы являются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и принятые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, а также законодательство субъектов Российской Федерации, применяемое в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В силу положений ст.2 указанного выше Федерального закона гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:
несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
он относится к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционную хозяйственную деятельность и занимается традиционными промыслами коренных малочисленных народов Российской Федерации.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 25.07.2002 №113-ФЗ граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:
до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;
до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.
В ходе судебного разбирательства установлено, что фио состоит на воинском учете в Царицынском военном комиссариате с 21.02.2020.
Из материалов личного дела призывника ФИО1 следует, что 11.10.2022 после прохождения медицинской комиссии в военном комиссариате Царицынского призывнику ФИО1 не был поставлен диагноз и не вынесена категория годности, в связи с тем, что выдано направление на обследование в медицинской организации.
Ранее, 20.10.2021 ФИО1 определена категория годности к военной службе «А-2».
Решением призывной комиссии района Орехово Борисово Северное на основании по заявлению ФИО1 (Протокол №1-1 от 11.10.2022) в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу отказано (единогласно).
Из материалов дела бесспорно не усматривается, что призывник фио, с учетом религиозных убеждений, не может быть призван на военную службу.
Справка, выданная «Местной религиозной организацией Библейская миссия христиан веры евангельской «Елион» в г. Москве», согласно которой фио является прихожанином данного религиозного учреждения, а также показания свидетеля фио о том, что фио - не влечёт удовлетворения заявленных административных требований, поскольку не подтверждает убежденности ФИО1, не позволяющих несению военной службы.
На основании изложенного, учитывая, что в ходе судебного разбирательства не установлено нарушений норм законодательства, регулирующих основания и порядок призыва на военную службу, принимая во внимание то, что ФИО1 не представлено объективных и достоверных доказательств, подтверждающих невозможность несения им воинской службы в связи с наличие религиозных убеждений, противоречащих несению указанного вида службы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО1 к призывной комиссии рай она Царицыно, Военному комиссариату Царицынского района ЮАО г. Москвы, об оспаривании решений призывной комиссии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд, путем подачи апелляционной жалобы через Нагатинский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Г.Ж. Акопян
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 04 июля 2023 года