№5-1****/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 июля 2023 года г. Москва
Бабушкинский районный суд г.Москвы в составе судьи Мамаевой Е.Ю.,
расположенный по адресу: <...>,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
***, *** года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, постоянно зарегистрированного в Республике Кыргызстан, ранее привлекавшегося к административной ответственности постановлением Хамовнического районного суда г.Москвы от ***.01.2023г., -
УСТАНОВИЛ:
***., являясь иностранным гражданином, ** июля 2023 года в **.00 час., по адресу: г.Москва, ул.***, д.36, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении правил миграционного учета, так он, находясь на территории РФ с ** апреля 2023 года, не встал на миграционный учет, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст.ст.20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Указанными действиями **** совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
****. в судебном заседании вину свою признал, пояснив, что приехал в РФ через Республику Беларусь ***.04.2023г. Ранее в отношении него было вынесено решение о выдворении в январе 2023 года, поэтому он поменял фамилию и имя, приехал на территории РФ через г.Минск, на миграционный учет официально не вставал, работает, однако документально подтвердить не может.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения привлекаемого лица, суд находит его вину в совершении административного правонарушения установленной, которая подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от **июля 2023 года;
- рапортом о выявлении данного правонарушения сотрудника полиции ОМВД России по Бабушкинскому району г.Москвы;
- протоколом об административном задержании *****.;
- сведениями из базы данных ** в отношении **. (******.);
- справкой о проверки по **** в отношении *****.;
- дактокартой;
- ответом из Посольства Кыргызской Республики;
- постановлением Хамовнического районного суда г.Москвы от ***.01.2023г. в отношении ********. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ о выдворении.
У суда не имеется оснований сомневаться в исследованных доказательствах, поскольку они получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, уполномоченными на то лицами, в рамках имеющейся у них компетенции. Доказательства являются допустимыми, достоверными, так как непротиворечивы, согласуются между собой.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В силу ч.3 ст.7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (в редакции по состоянию на 21 ноября 2013 г.) временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Согласно части 1 статьи 20 названного Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат, в частности, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.
Согласно части 3 той же статьи уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: 1) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации; 2) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации; 3) в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, - в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 1 и подпунктами "а" - "в" пункта 2 части 2 настоящей статьи.
Согласно представленным материалам дела, ****., прибыв в г.Москву ** апреля 2023 года, не выполнил требования законодательства о постановке на миграционный учет в течение установленного законом срока. Факт совершения правонарушения подтверждается представленными материалами дела, пояснениями привлекаемого лица в судебном заседании.
Таким образом, оценивая все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу о виновности *****. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, поскольку им был нарушен режим пребывания на территории РФ, так как он не встал на миграционный учет по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Административная ответственность по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Согласно п.2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.
В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Вместе с тем, судом установлено, что ранее ******. не привлекался к ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.
С учетом однородности административных правонарушений, предусмотренных ч. 5 и ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, а также того, что не ухудшается положение лица, в отношении которого выносится постановление, считаю необходимым переквалифицировать действия *****. с ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ на ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица, который ранее привлекался к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного выдворения, вместе с тем, игнорирует требования действующего законодательства Российской Федерации, изменив фамилию и имя, осуществил въезд на территорию РФ в нарушение ст. 27 п. 2 Федерального закона от 15.08.1996г. N 114-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
Административное выдворение считаю необходимым осуществить через ЦВСИГ ГУ МВД России по г.Москве и применить к ****. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать **** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное выдворение **. осуществить путем принудительного и контролируемого выезда с территории Российской Федерации.
Для исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ поместить ****. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Москве (ЦВСИГ ГУ МВД России по г.Москве).
В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ исполнение выдворения возложить на начальника ГУ ФССП РФ по г.Москве.
До помещения ****. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г.Москве содержать его в ОМВД России по Бабушкинскому району г.Москвы.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд г. Москвы в течение 10 дней.
Судья Е.Ю. Мамаева
Реквизиты для оплаты штрафа:
УФК по СВАО ГУ МВД России по г. Москве УФК по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве) КПП 771601001, ИНН <***>, Код ОКТМО 45351000, номер счета 03100643000000017300, ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москва в г. Москве, БИК 004525988, Кор сч. 40102810545370000003, КБК 18811601201019000140, УИН ******