УИД 03RS0045-01-2022-001035-62
Дело № 2а-787/2022
Решение
Именем Российской Федерации
26 октября 2022 года с. Верхнеяркеево
Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Миннебаевой Л.Я.,
при секретаре судебного заседания Рахматуллиной А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к заинтересованным лицам - Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании аудиозаписи <данные изъяты> исполнителя <данные изъяты> и текста песни экстремистскими материалами,
установил:
Прокурор Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> с административным исковым заявлением о признании аудиозаписи <данные изъяты> исполнителя <данные изъяты> и текста песни экстремистскими материалами.
ДД.ММ.ГГГГ Илишевский прокурор РБ Ханов А.Р., представляющий интересы прокуратуры Республики Башкортостан, направил в суд уточненное административное исковое заявление, где просил признать аудиозапись под названием <данные изъяты> (исполнитель <данные изъяты> экстремистским материалом; копию решения направить в Министерство юстиции Российской Федерации для решения вопроса о включении в федеральный список экстремистских материалов и в Роскомнадзор для включения электронного адреса: <адрес> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Представители административного истца и заинтересованных лиц на заседание суда не явились, прося т о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Предметом судебной проверки при рассмотрении дел о признании материалов экстремистскими является законность материалов с точки зрения соответствия их требованиям Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», определяющего понятие экстремистские материалы.
Согласно п. 3 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистские материалы - это предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 1 указанного Федерального закона экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в частности, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Правовой основой проверки законности материалов их соответствия требованиям Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» помимо указанного Закона является Конституция Российской Федерации, которая имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации, а также общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, которые являются составной частью ее правовой системы.
В соответствии со ст. 29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
При этом согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Республики Башкортостан в ходе мониторинга сети Интернет обнаружена аудиозапись песни <данные изъяты> (исполнитель <данные изъяты> по электронному адресу:
<адрес>
Согласно лингвистическому заключению ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» от ДД.ММ.ГГГГ, тексты песен (в печатной форме) и аудиозаписи содержат признаки побуждения к социальной, расовой, национальной или религиозной розни.
Согласно психологическому заключению ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» от ДД.ММ.ГГГГ, тексты песен (в печатной форме) и аудиозаписи содержат признаки побуждения к социальной, расовой, национальной или религиозной розни. Наличие в текстах песен обзывательств указывает на наличие в текстах признаков вербальной агрессии, словесное выражение негативных чувств, эмоций, намерений в особо неприемлемой в данной речевой ситуации форме. Наличие в текстах песен обзывательств указывает на наличие в тексте признаков вербальной агрессии. Припевом песни <данные изъяты> (исполнитель <данные изъяты> является нацистское приветствие.
Оценивая заключения специалистов ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными доказательствами для разрешения дела.
Из представленных прокурором материалов усматривается, что названные аудиозаписи находятся в свободном доступе, что подтверждается актом осмотра страниц, размещенных в сети Интернет по электронному адресу:
<адрес>
Таким образом, проанализировав экспертные заключения и представленные доказательства, суд признает их допустимыми, и приходит к выводу о том, что по своему содержанию аудиозапись песни <данные изъяты> (исполнитель <данные изъяты>, начинающиеся словами: <данные изъяты> и заканчивающиеся словами: <данные изъяты> призывают к осуществлению экстремистской деятельности и обосновывают ее необходимость, то есть являются экстремистским материалом.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.
Статьей 15.1 этого же Федерального закона предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Исходя из положений п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.
При таких обстоятельствах, в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, суд находит заявленные требования прокурора Республики Башкортостан обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Во исполнение требований ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также ст. 13 «О противодействии экстремистской деятельности» одновременно с решением о признании аудиозаписи экстремистским материалом, суд полагает необходимым направить копию настоящего решения в Министерство юстиции РФ для включения материала в Федеральный список экстремистских материалов, а также в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», на которых содержится указанный информационный материал, путем включения их в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании аудиозаписей, текстов песен экстремистским материалом удовлетворить частично.
Признать информационный материал – аудиозапись под названием <данные изъяты> (исполнитель <данные изъяты> (продолжительность 3 мин. 10 сек.) и текст песен, начинающиеся словами: <данные изъяты> экстремистским материалом, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.
Копию решения суда о признании информационного материала экстремистским направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для включения электронного адреса <адрес> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья Л.Я. Миннебаева