Дело № 2а-1493/2025
69RS0026-01-2024-002044-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2025 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Игумнова А.А.,
при ведении протокола помощником судьи Каневой Э.П.,
рассмотрел в судебном заседании административное дело № 2а-1493/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФСИН России, УФСИН России по Кировской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение условий содержания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФСИН России, УФСИН России по Кировской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании 7800000 рублей компенсации за ненадлежащие условия содержания.
В обоснование заявленных требований указал, что в период содержания под стражей с марта {Дата} года по март {Дата} года, с {Дата} года по {Дата} год, с {Дата} года по {Дата} год и с {Дата} по {Дата} административный истец содержался под стражей для подозреваемых и обвиняемых в учреждениях уголовно-исправительной системы, в которых были созданы бытовые условия, не отвечающие требованиям санитарной и пожарной безопасности, в камерах следственного изолятора отсутствовало горячее водоснабжение, вследствие чего истец был лишен возможности поддержания личной гигиены. Указывает на недостаточное качество холодной питьевой воды. Считает, что имеются основания для взыскания компенсации за нарушение условий содержания.
ФСИН России, УФСИН России по Кировской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в представленном отзыве возражают против удовлетворения исковых требований. Указывают, что ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области с {Дата} по {Дата} в камерах {Номер}; все камеры оборудованы естественной принудительной вентиляцией воздуха, которая находилась в исправном состоянии, камерные помещения находятся на режимных корпусах, конструктивная особенность которых не предусматривает систему горячего водоснабжения, горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности; водоснабжение следственного изолятора осуществляется от городских водопроводных сетей, качество питьевой воды из разводящей сети ежемесячно контролируется с применением лабораторных методов исследования; в административном исковом заявлении истец не привел ни одного факта, подтверждающего, что именно ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области причинило истцу морально-нравственные страдания, в деле отсутствуют доказательства наступления для истца каких-либо неблагоприятных последствий.
Управление федерального казначейства по Кировской области в представленном отзыве возражает против удовлетворения заявленных требований. Указывает, что ответственность за нарушение условий содержания в исправительном учреждении возложена на Российскую Федерацию в лице ФСИН России. Считает, что административным истцом не представлено доказательств причинения вреда, нравственных страданий содержанием в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области.
В судебном заседании представитель УФСИН России по Кировской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в отзыве.
ФИО1 отказался от участия в судебном заседании путем проведения с использованием системы видеоконференц-связи, о чем уведомил суд, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Иные участвующие в деле лица явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
В законодательстве Российской Федерации закреплено право подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, на получение компенсации в денежной форме за нарушение условий содержания под стражей, предусмотренных законодательством и международными договорами Российской Федерации, установленное Федеральным законом от 27.12.2019 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно данному акту были внесены дополнения в Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и нормы Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Согласно статье 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осуждённых, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.
При исполнении наказаний осуждённым гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (статья 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать охрану здоровья осуждённых, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы (статья 13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»).
Как установлено материалами дела, ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в качестве транзитно-пересыльного с {Дата} по {Дата} в камерах {Номер}.
В административном иске истец связывает нарушение собственных прав на надлежащие условия содержания с отсутствием в указанных камерах горячего водоснабжения, а также ненадлежащим качеством питьевой воды.
Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области камеры, в которых содержался административный истец, оборудованы в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе индивидуальными спальными местами по количеству лиц, содержащихся в камере, с учетом санитарных норм площади камеры, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, уборочным инвентарем, тазом для гигиенических целей и стирки одежды, светильниками дневного и ночного освещения, нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления, бочком с питевой водой и пр. Оборудование камер и инвентарь находилось в исправном состоянии.
Система горячего водоснабжения для режимных корпусов учреждения не предусмотрена конструктивной особенностью. При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдается ежедневно в установленное время с учетом потребности. Ежедневно, во время раздачи пищи, по просьбе содержащихся в камерах режимных корпусов, выдается горячая кипяченая вода, лимит которой не ограничен, выдается по потребности.
Для санитарной обработки камер, оборудования, посуды и стирки одежды в камеры выдаются чистящие средства, хозяйственное мыло. Оборудование камерных помещений сушилками для сушки белья не регламентировано. В учреждении имеется банно-прачечный комбинат, в котором производится стирка, сушка, глажка постельного белья, выдаваемого во временное пользование подозреваемым, обвиняемым и осужденным, а также стирка, сушка, глажка одежды и белья подозреваемых, обвиняемых и осужденных, по их заявлению.
Согласно представленному в дело протоколу лабораторных испытаний от забранные пробы воды соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21.
С учетом изложенного, доводы административного истца о несоответствии условий пребывания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области нормам действующего законодательства не нашли своего подтверждения, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 176-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня его принятия.
Судья /Подпись/ А.А. Игумнов
Мотивированное решение изготовлено 05.06.2025