Решение по делу № 2А-2969/2023 от 06.09.2023

2а-2969/2023

УИД 23RS0003-01-2023-003594-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина Б.А.

при секретаре Зайцевой О.С.

представителя административного истца ФИО1, судебного пристава-исполнителя Анапского городского отдела Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, представителя администрации МО город-курорт Анапа ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Комплекс курортного обслуживания «На Крепостной» к судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, Анапскому городскому отделу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Комплекс курортного обслуживания «На Крепостной» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, Анапскому городскому отделу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.

Судом в качестве соответчика привлечено Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.

В обоснование своих требований указано, что судебным приставом-исполнителем Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю – ФИО2, вынесено постановление от 22 мая 2023 года №23023/23/365405 о расчете задолженности по исполнительному производству №87289/21/23023-ИП в отношении ООО «ККО «На Крепостной» в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа ФС №032373953 от 04 июня 2021 года, выданного Анапским городским судом Краснодарского края по гражданскому делу №2-1108/2021.

Как указано судебным приставом-исполнителем, в настоящее время задолженность по исполнительному производству составляет – 3 774 025,80 руб.

Административный истец считает его незаконным и необоснованным, подлежащим отмене по следующим основаниям.

Ранее, решением Анапского городского суда Краснодарского края от 16 ноября 2021 года по административному делу №2а-3157/2021 по административному исковому заявлению ООО «ККО «На Крепостной» к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП УФССП России по КК – ФИО4, ВРИО начальника отдела – старшего судебного пристава Анапского ГОСП УФССП России по КК старший лейтенант внутренней службы ФИО5, об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства было установлено, что 22 августа 2019 года решением Анапского городского суда Краснодарского края по гражданскому делу №2-1108/2019, исковые требования администрации МО г-к Анапа к ФИО6 и ООО «ККО «На Крепостной» о сносе самовольных строений были удовлетворены.

28 января 2020 года апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда решение Анапского городского суда Краснодарского края от 22 августа 2019 года оставлено без изменения, апелляционные жалобы директора ООО «ККО «На Крепостной» ФИО7 и ФИО6 - без удовлетворения.

08 октября 2020 года кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции решение Анапского городского суда Краснодарского края от 22.10.2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28.01.2020 – оставлены без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.

Определением Анапского городского суда Краснодарского края от 25 июня 2021 года по делу №2-1108/2019 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза на разрешение которой был поставлен вопрос о технической возможности осуществления сноса (демонтажа) Литера А с кадастровым номером 23:37:0102001:606, общей площадью 408,7 кв.м., и литера Б, с кадастровым номером 23:37:0102001:229 общей площадью 141,4 кв.м., расположенных по адресу: <...>, без нанесения ущерба соседним строениям.

Исполнительный лист №ФС 032373953, на основании которого было возбуждено настоящее исполнительное производство, получен администрацией лишь 04 июня 2021 года.

Не согласившись с указанными действиями, административным истцом в Анапский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю было подано заявление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства в части расчета задолженности.

После указанных действий, 03 сентября 2021 года представителем ООО «ККО «На Крепостной» было получено постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 22 июля 2021 года о расчете задолженности. Согласно указанному документу, у административного истца в период с 29 января 2020 года по 11 мая 2021 года сформировалась задолженность в размере 14 070 000 рублей.

Также было получено постановление от 31 августа 2021 года о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, на основании которого в постановление о возбуждении исполнительного производства №23023/21/361510 от 22 июля 2021 года были внесены изменения в значении суммы долга – 14 070 000 рублей.

В тот же временной период, 03.09.2021 года, было получено постановление от 26 августа 2021 года об отказе в удовлетворении заявления, подписанное ВРИО начальника отдела – старшего судебного пристава, старшим лейтенантом внутренней службы – ФИО5.

Указанным постановлением, в удовлетворении заявления об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства в части – было отказано. Старший судебный пристав сослался лишь на часть 2 статьи 13 ГПК РФ, которой установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Решением Анапского городского суда Краснодарского края от 16 ноября 2021 года по административному делу №2а-3157/2021 административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Комплекс курортного обслуживания «На Крепостной» к судебному приставу-исполнителю ФИО4, судебному приставу-исполнителю ФИО5 – было удовлетворено частично и постановлено:

признать незаконным постановление судебного пристава- исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю — ФИО4 от 22 июля 2021 года №23023/21/361510 о возбуждении исполнительного производства №87289/21/23023-ИП в отношении ООО «ККО «На Крепостной», в части взыскания судебной неустойки по делу №2-1108/2019 в размере 14 340 000 рублей;

обязать судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю – ФИО4 устранить недостатки в расчете задолженности судебной неустойки в отношении ООО «ККО «На Крепостной» по гражданскому делу №2-1108/2019, с учетом нахождения дела в вышестоящих инстанциях, предоставлении ООО «ККО «На Крепостной» отсрочки исполнения решения Анапского городского суда Краснодарского края от 22 августа 2019 по гражданскому делу №2-1108/2019 начиная с 16 апреля 2021 года, сроком на два месяца и определения Анапского городского суда Краснодарского края от 25 июня 2021 года по делу №2-1108/2019, которым производство по делу было приостановлено;

признать незаконным постановление судебного пристава- исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю — ФИО4 от 22 июля 2021 года №23023/21/452489 о расчете задолженности;

признать незаконным постановление врио начальника отдела — старшего судебного пристава ФИО5 от 26 августа 2021 года №23023/21/457035 от 26 августа 2021 года об отказе в удовлетворении заявления;

признать незаконным постановление судебного пристава- исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю – ФИО4 от 31 августа 2021 года №23023/21/452490 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

08 августа 2022 года представителем ООО «ККО «На Крепостной» посредством почтового отправления было получено от судебного пристава- исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю – ФИО2, постановление от 02 августа 2022 года №23023/22/569537 о расчете задолженности по исполнительному производству №87289/21/23023-ИП в отношении ООО «ККО «На Крепостной».

С указанным постановлением мы также не согласились, обжаловали его в судебном порядке.

Решением Анапского городского суда Краснодарского края от 21 сентября 2022 года по делу №2а-2942/2022 признано незаконным и отменено постановление судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП ФИО2 от 02 августа 2022 года №23023/22/569537 о расчете задолженности по исполнительному производству №87289/21/23023-ИП в отношении ООО «ККО «На Крепостной» и на пристава-исполнителя возложена обязать исправить допущенные нарушения.

Указанный судебный акт вступил в законную силу.

Таким образом, судебными приставами-исполнителями Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю неоднократно уже был нарушен порядок расчета неустойки. На данный момент, вышеуказанное постановление подлежат отмене, так как взыскание с должника – ООО «ККО «На Крепостной» судебной неустойки в размере 3 774 025, 90 руб., является нарушением норм законодательства Российской Федерации и нарушают законные права и интересы ООО «ККО «На Крепостной», в связи с неверным расчетом.

Административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем не было учтено, что решение суда частично исполнено еще в 2021 году - осуществлен снос здания литер А1 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>

Таким образом, судебным приставом допущен ряд ошибок, который нарушает права общества, как должника по указанному исполнительному производству.

Ссылаясь на приведенное административный истец просил:

признать незаконным и отменить постановление судебного пристава- исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю – ФИО2 от 22 мая 2023 года №23023/23/365405 о расчете задолженности по исполнительному производству №87289/21/23023-ИП в отношении ООО «ККО «На Крепостной».

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Анапского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 требования не признала, сославшись на то, что расчет задолженности произведен правильно, с учетом принятых по делу судебных постановлений.

Начальник Анапского городского отдела службы судебных приставов ГУ УФССП по Краснодарскому краю, он же представитель ГУ ФССП по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, направил в суд заявления, в котором указал, что просят дело рассмотреть в их отсутствие, отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд с учетом мнения сторон находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо представитель администрации муниципального образования город-курорт Анапа требования административного истца не поддержала, сославшись на то, что расчет судебным приставом-исполнителем произведен верно.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом, следует из материалов дела и обозренного в судебном заседании подлинника исполнительного производства (копия в деле) на исполнении у судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 032373953 от 04 июня 2021 года, выданного Анапским городским судом Краснодарского края по гражданскому делу №2-1108/2021.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 22 мая 2023 года вынесено постановление №23023/23/365405 о расчете задолженности по исполнительному производству №87289/21/23023-ИП в отношении ООО «ККО «На Крепостной».

Судебным приставом-исполнителем размер задолженность по исполнительному производству рассчитан как 3 774 025, 80 руб.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Анапского городского суда Краснодарского края от 16 ноября 2021 года по административному делу №2а-3157/2021 по административному исковому заявлению ООО «ККО «На Крепостной» к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП УФССП России по КК - ФИО4, ВРИО начальника отдела - старшего судебного пристава Анапского ГОСП УФССП России по КК старший лейтенант внутренней службы ФИО5, об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства было установлено, что 22 августа 2019 года решением Анапского городского суда Краснодарского края по гражданскому делу №2-1108/2019, исковые требования Администрации МО г-к Анапа к ФИО6 и ООО «ККО «На Крепостной» о сносе самовольных строений были удовлетворены.

08 октября 2020 года кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции решение Анапского городского суда Краснодарского края от 22.10.2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28.01.2020 - оставлены без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что на основании судебного постановления 22 июля 2021 года было возбуждено исполнительное производство.

Обратившись в суд с административным исковым заявлением, административный ситец сослался на то. что обжалуемое постановление о расчете задолженности. Является незаконным, поскольку вынесено без учета состоявшихся по делу судебных постановлений и, кроме того, судебный пристав-исполнитель не принял во внимание, что решения суда уже частного исполнено.

Суд полагает, что доводы административного истца о незаконного постановления судебного пристав-исполнителя о расчете задолженности, являются необоснованными.

Как следует из материалов исполнительного производства исполнительное производство №87289/21/23023-ИП от 22.07.2021, возбужденное на основании исполнительного листа ФС№032373953 от 04.06.2021, выданного Анапским городским судом Краснодарского о взыскании судебной неустойки за неисполнение решения суда в размере 30 000 руб. ежедневно до полного исполнения решения суда в отношении должника: ООО «ККО «На Крепостной», ИНН <***>, КПП 230101001, ОГРН <***>, в пользу взыскателя администрация МО г.-к. Анапа.

Исполнительное производство возбуждено судебным приставом исполнителем ФИО4 в соответствии с частью 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) в установленный законом срок. Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств судебным приставом-исполнителем были направлены сторонам исполнительного производства.

17.01.2022 исполнительное производство было передано по акту судебному приставу-исполнителю ФИО2 в связи с перераспределением территориальной зональности.

На основании исполнительного документа задолженность по исполнительному производству определяется исходя из принятия судебным приставом-исполнителем постановления.

Согласно постановлению о расчете задолженности от 02.08.2022 задолженность по исполнительному производству №87289/21/23023-ИП на 24.06.2021 составила 5 940 000 руб.

Расчет произведен в соответствии с решением Анапского городского суда Краснодарского края №2а-3157/2021 от 16.11.2021, согласно которому судебный пристав-исполнитель обязан учесть в постановлении о расчете задолженности по исполнительному производству о взыскании судебной неустойки в отношении должника ООО «ККО «На Крепостной» нахождение гражданского дела №2-1108/2019 в вышестоящих судебных инстанциях, предоставлении ООО «ККО «На Крепостной» отсрочки исполнения решения Анапского городского суда Краснодарского края от 22.08.2019 по гражданскому делу №2-1108/2019, и определение Анапского городского суда Краснодарского края от 25.06.2021 по делу №2-1108/2019, которым исполнительное производство по делу приостановлено.

В решение Анапского городского суда Краснодарского края №2а-3157/2021 от 16.11.2021 указано, что определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 08.10.2020 решение Анапского городского суда Краснодарского края от 22.08.2019 и Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда РФ от 28.02.2020 оставлены без изменения.

Определением Анапского городского суда Краснодарского края №2-1108/2019 от 16.04.2021 ООО «ККО «На Крепостной» предоставлена отсрочка исполнения решение Анапского городского суда Краснодарского края от 22.08.2019 по делу №2-1108/2019 сроком на два месяца.

Определением Анапского городского суда Краснодарского края №2-1108/2019 от 25.06.2021 исполнительное производство №38184/21/23023-ИП от 25.03.2021, возбужденное на основании исполнительного листа ФС 037524227 от 11.01.2021, предмет исполнения: обязать ФИО6 ча, ООО «ККО «На Крепостной» в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос нежилого здания общей площадью 712,5 кв.м., состоящее из помещений : литера А с кадастровым номером № общей площадью 408,7кв.м., литер А1 помещения 1-5, с кадастровым номером №, площадью 162,4 кв.м., и помещений литера Б, этажность - 2, с кадастровым номером № общей площадью 141,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в отношении должника ООО «ККО «На Крепостной» приостановлено.

На основании вышеизложенного расчет произведен за период с 08.10.2020 – дата вступления определения Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в законную силу по 15.04.2021 включительно, так как определением Анапского городского суда Краснодарского края с 16.04.2021 должнику ООО ККО «На Крепостной» предоставлена отсрочка исполнения решения суда на 2 месяца, и за период с 17.06.2021 – с момента окончания предоставленной отсрочки исполнения решения по 24.06.2021 включительно – с 25.06.2021 определением Анапского городского суда Краснодарского края исполнительное производство №38184/21/23023-ИП о сносе нежилых зданий приостановлено. В расчет вошли 198 дней.

Решением Анапского городского суда Краснодарского края от 21.09.2022 по делу №2а-2942/2022 постановление о расчете задолженности от 02.08.2022 признано незаконным.

В соответствии с решением Анапского городского суда Краснодарского края от 21.09.2022 дело №2а-2942/2022 при расчете задолженности следует учесть даты возврата дела в нижестоящую инстанцию, участь приостановление срока с момента подачи заявления, расчет производить с 30.11.2020г.

Решение Анапского городского суда Краснодарского края по делу №2- 1108/2019 исполнено 12.04.2023.

Согласно постановлению о расчете задолженности от 22.05.2023 задолженность по исполнительному производству №87289/21/23023-ИП за период с 30.11.2020г. по 04.04.2021г. составила 3 774 025,80руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительный лист ФС№032373953 от 04.06.2021, на основании которого возбужденно исполнительное производство №87289/21/23023-ИП от 22.07.2022 о взыскании судебной неустойки за неисполнение решения суда с должника ООО «ККО «На Крепостной» вступил в законную силу 28.01.2020, взыскателем администрация МО г.-к. Анапа сроки предъявления к исполнению исполнительного документа не нарушены.

Как следует из содержания судебного постановления о взыскании судебной неустойки, судебная неустойка подлежит взыскания по полного исполнения решения суда.

Следовательно, то обстоятельство, что должник исполнил решения суда в части, не является основанием для освобождения его от уплаты судебной неустойки, в адрес взыскателя.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Комплекс курортного обслуживания «На Крепостной» к судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, Анапскому городскому отделу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.

Определение судьи Анапского городского суда от 17 августа 2023 года, которым применены меры предварительной защиты и исполнительное производство № 87289/21/23023-ИП приостановлено до рассмотрения дела по существу, по вступлению решения суда в законную силу отменить, возобновить исполнительное производство.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме через Анапский городской суд.

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2023 года.

Председательствующий: