Дело № 2-2314/2022
УИД 91RS0024-01-2022-001326-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ялта 4 октября 2022 г.
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Корпачевой Л.В. при секретаре Руденко О.В. с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, представителей третьего лица ФИО3, адвоката Степаненко С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым, Администрации города Ялта Республики Крым о включении имущества в состав наследства, признании права собственности,
по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4 к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым, Администрации города Ялта Республики Крым о включении имущества в состав наследства, признании права собственности,
установил :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым о включении в состав наследства ФИО-1, умершего <дата>, земельного участка площадью 600 кв. м по адресу: <адрес>, ниже винподвала, участок 2.2, кадастровый №<номер>, признании в порядке наследования 2/3 доли в праве собственности.
Исковые требования мотивированны тем, что в 2009 г. ФИО-1 дано разрешение на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка площадью 0,04 га для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек по адресу: <адрес>, ниже винподвала, участок 2/2. Впоследующем площадь земельного участка была увеличена до 0,06 га. Проект землеустройства был разработан, земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №<номер>. 15 октября 2019 г. ФИО-1 в Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым подано заявление о представлении указанного земельного участка в собственность в порядке завершения оформления прав. При рассмотрении данного заявления были получены все необходимые разрешения и согласования для оформления и передачи земельного участка в собственность. Таким образом, ФИО-1 выполнены все действия для оформления права собственности на земельный участок с кадастровым номером №<номер>. Вместе с тем оформить право собственности на данный земельный участок ФИО-1 не успел, 11 мая 2020 г. умер. В связи с его смертью открыто наследственное дело, наследниками умершего являются его несовершеннолетний сын ФИО4 и его жена ФИО1 Вместе с тем из-за отсутствия документов о праве собственности земельный участок с кадастровым номером №<номер> не включен в состав наследства и на него не выданы свидетельства о праве на наследство. С учетом изложенного, земельный участок с кадастровым номером №<номер> подлежит включению в состав наследства ФИО-1, при этом доля ФИО4 в составе указанного наследственного имущества составляет 1/3, а истца – 2/3.
При подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация города Ялта Республики Крым, удовлетворено ходатайство законного представителя третьего лица ФИО4 – ФИО3 о вступлении ФИО4 в дело в качестве третьего лица с самостоятельными исковыми требованиями к Администрации города Ялта Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым о включении в состав наследства ФИО-1, умершего <дата>, земельного участка площадью 600 кв. м по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>, признании в порядке наследования 1/2 доли в праве собственности.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
Представители третьего лица ФИО4 – ФИО3, адвокат Степаненко С.Л. требования ФИО4 поддержали, указали, что доля каждого наследника в праве на наследство ФИО-1 – 1/2.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым, Администрации города Ялта Республики Крым, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав истца, представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что решением 40 сессии Симеизского поселкового совета 5 созыва от 5 марта 2009 г. № 36 ФИО-1 дано разрешение на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка площадью 0,04 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) по адресу: <адрес> (пункт 1.14).
Решением 50 сессии Симеизского поселкового совета 5 созыва от 25 декабря 2009 г. № 25 внесены изменения в вышеуказанное решение, увеличена площадь земельного участка до 0,06 га.
15 октября 2019 г. ФИО-1 в Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым подано заявление о предоставлении в порядке завершения оформления прав в собственность земельного участка площадью 600 кв. м по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».
Данное заявление рассмотрено не было, <дата> ФИО-1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от <дата> серии I-АЯ №<номер>.
По сведениям нотариуса Ялтинского городского нотариального округа Республики Крым ФИО-2 в его производстве находится наследственное дело № 22/2020, открытое к имуществу ФИО-1, умершего 11 мая 2020 г. Свидетельства о праве на наследство по закону выданы сыну ФИО4 и супруге ФИО1, по 1/2 доли каждому. Состав наследства – недополученная пенсия, автомобиль марки УАЗ-469Б регистрационный знак №<номер>, нежилые помещения и сооружение по адресу: <адрес>.
В силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается данным кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя, а также если их переход в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами (статья 418, часть вторая статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что наследодатель ФИО-1 при жизни, в соответствии с порядком, определенным украинским законодательством, начал оформление документов для получения спорного земельного участка в собственность, подал заявление о предоставлении земельного участка, вместе с тем решение о передаче земельного участка ему в собственность не принималось.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 13 марта 2018 г. N 577-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Н. на нарушение ее конституционных прав статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, частями 1 и 5 статьи 13 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», а также Порядком переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым», само по себе разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, выданное согласно законодательству Украины, не порождает каких-либо юридически значимых последствий для наследников лица, которому оно выдавалось.
Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2020 г. N 944-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Г. и Г. на нарушение их конституционных прав отдельными положениями Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».
Специфика наследственного правопреемства предполагает включение в состав наследства только тех объектов, принадлежность которых наследодателю надлежащим образом юридически подтверждена, а переход соответствующих прав и обязанностей – допускается законом.
Частью 1 статьи 13 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 г. N 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» установлено, что завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя», осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности), принятых с 14 октября 2008 г. по 21 марта 2014 г., в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству. В силу части 5 статьи 13 названного выше закона порядок предоставления земельных участков в соответствии с положениями данной статьи определяется Советом министров Республики Крым.
Постановлением Совета министров Республики Крым от 2 сентября 2014 г. N 313 утвержден Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым.
Указанным Порядком возможность завершения наследником по закону оформления прав на земельный участок на основании разрешения на разработку документации по землеустройству, выданного иному лицу (наследодателю), не предусмотрена.
Учитывая изложенное, разрешение на разработку проекта отвода земельного участка ориентировочной площадью 0,06 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) по адресу: <адрес>, не порождает каких-либо юридически значимых последствий для наследника лица, которому оно выдавалось.
Поскольку на день смерти спорный земельный участок наследодателю ФИО-1 не принадлежал, то есть не вошел в состав его наследства, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований как ФИО1, так и ФИО4 о включении имущества в виде земельного участка площадью 600 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>, в состав наследства ФИО-1, умершего <дата>, признании за истцом и третьим лицом права собственности в порядке наследования на указанный земельный участок.
В связи с отказом в удовлетворении иска понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины возмещению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым, Администрации города Ялта Республики Крым о включении имущества в состав наследства, признании права собственности.
Отказать в удовлетворении иска третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4 к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым, Администрации города Ялта Республики Крым о включении имущества в состав наследства, признании права собственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.
Судья Л.В. Корпачева