Решение по делу № 2А-8266/2023 от 10.07.2023 | Красногорский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-8266/2023

УИД: 50RS0021-01-2023-007269-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2023 года г. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области Российской Федерации в составе председательствующего судьи Харитоновой Р.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО8,

с участием помощника Красногорского городского прокурора <адрес> ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Управлению Министерства внутренних дел по городскому округу <адрес> о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 обратился в суд с административным иском к Управлению Министерства внутренних дел по городскому округу <адрес> с административным иском о частичной отмене административных ограничений. Просит суд отменить установленное решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов

Административный иск мотивирован тем, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца установлен административный надзор на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, предусматривающий виды административных ограничений: явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов.

Административный истец указывает, что добросовестно соблюдает административные ограничения, общественный порядок, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». Ведет здоровый образ жизни, занимается спортом, занимается ФИО2-отделочными работами, является основным учредителем ООО «ФИО2 ФИО2 «Партнер»; ведет переговоры, договаривается с контрагентами о выполнении организацией подрядных работ, в том числе с заказчиками работ в других регионах Российской Федерации, в связи с чем требуются разъезды на длительные расстояния. Административные ограничения несоразмерно ограничивают его (административного истца) права, не может часто разъезжать в другие регионы по работе. Зарегистрирован в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) занимается ремонтом жилых и нежилых помещений. Супруге истца на праве собственности принадлежит земельный участок с домом в деревн е в <адрес>, куда необходимо ездить для ведения хозяйства также на длительные периоды. Существующее ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов делает фактически невозможным поездки в отдаленные регионы.

В судебном заседании административный истец ФИО3, представитель административного истца ФИО9, в порядке ч. 5 ст. 57 КАС РФ, поддержали исковые требования в полном объеме, по основаниям изложенным в иске. Просят суд иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика УМВД России по городскому округу Красногорск ФИО10 возражала против удовлетворения исковых требований, полагала возможным заменить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов, на ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Помощник Красногорского городского прокурора <адрес> ФИО11 в своем заключении, данном в судебном заседании указала что возможно заменить ограничение вышеуказанное ограничение на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов, если не связано с трудовой деятельностью административного истца.

Выслушав административного истца, представителя административного истца, представителя административного ответчика, заключение помощника Красногорского городского прокурора <адрес>, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Ленинского районного суда <адрес> Республики ль ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п. «а» ч. 4 ст. 162 УК Российской Федерации (два эпизода), п. «а», ч. 4 ст. 158 УК Российской Федерации (два эпизода) к 12 годам лишения свободы со штрафом в размере 90 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима; приговором суд в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Семеновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО13 изменен, определено наказание 11 лет 11 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 90 000 рублей.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО13 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде административных ограничений: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов.

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела и не отрицалось сторонами в данном случае установленные административные ограничения препятствуют административному истцу осуществлять трудовую деятельность.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО3 зарегистрирован по месту пребывания на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Состоит с ДД.ММ.ГГГГ в зарегистрированном браке с ФИО13 ФИО15.. Согласно представленной выписке из ЕГРЮЛ является одним из учредителей юридического лица ООО «ФИО2 ФИО2 «Партнер», ОГРН №, зарегистрированного в <адрес>.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3, именуемый в дальнейшем «Подрядчик» и ООО ФИО2 «Опора» (заказчик) заключен договор подряда, в соответствии с которым административный истец обязуется по заявкам заказчика выполнять монтажные работы по установке входных и межкомнатных дверей на объектах, указанных заказчиком (клиентов заказчика), расположенных в <адрес> и <адрес>. Трудовой договор заключен на один календарный год.

Согласно представленной справке Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Согласно представленной характеристике ФИО4 – ФИО3 является прихожанином храма ФИО5 в Красногорске, проявил себя только с положительной стороны, добросовестным, общительным и доброжелательным человеком, отзывчив и открыт к людям; согласно представленной характеристике составленной ООО УК «Селена» от ДД.ММ.ГГГГ, жалоб от жителей и соседей на ФИО3 не поступало; согласно характеристике б/н от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ФИО6 и ПДН УМВД России по <адрес> ФИО10 на ФИО3, за время нахождения под административным надзором ФИО3 к административной ответственности не привлекался, трудоустроен (является учредителем ООО ФИО2 ФИО2 «Партнер»), спиртными напитками не злоупотребляет, всегда имеет опрятный внешний вид, на отметки в ОВД является регулярно, жалоб и заявлений от соседей и жителей на ФИО13 в УМВД России по г.о. Красногорск не поступало, характеризуется удовлетворительно.

Судом установлено, что возложенные на административного истца ФИО3, административные ограничения препятствуют ему в полной мере осуществлять полную занятость на работе и иметь высокий доход.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации №) не содержит перечень обстоятельств, которые необходимо учитывать суду при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений. Пунктом 22 названного Постановления указано, что при установлении административного надзора, административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая, что административный ответчик ФИО3 не совершал в период административного надзора административных правонарушений, положительно характеризуется по месту жительства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении его административных исковых требований, заменить установленное решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов, на ограничение в виде запрета вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО3 к Управлению Министерства внутренних дел по городскому округу <адрес> о частичной отмене административных ограничений удовлетворить частично.

Заменить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашскрй АССР, установленное решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов, на ограничение в виде в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

В удовлетворении административного иска об отмене ограничений административного надзора в большем объеме отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия

Судья Р.Н. Харитонова

<данные изъяты>