копия 16RS0051-01-2022-010294-63

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань Дело №2а-6714/2022

09 августа 2022 года

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сафина Р.И.,

при секретаре Петряковой А.А.,

с участием помощника прокурора Купкеновой З.Р.,

административного истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к отделу полиции «Азино-2» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении установленного в его отношении административного надзора. Административный истец указывает, что прошло уже более половины срока надзора, он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные решением суда об установлении административного надзора, положительно характеризуется по месту жительства и по месту работы.

На основании изложенного административный истец просит суд досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него.

В судебном заседании административный истец административный иск поддержал.

Представитель административного ответчика не явился, представил копии дела административного надзора и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, рассмотрение требований оставляет на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав административного истца, а также заключение представителя прокуратуры, полагавшего необходимым в удовлетворении административного иска отказать, суд приходит к следующему.

Согласно статье 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор прекращается по следующим основаниям:

1) истечение срока административного надзора;

2) снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона);

3) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона);

4) вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим;

5) смерть поднадзорного лица;

6) прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята;

7) погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Согласно ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от , вступившего в законную силу, по административному иску УМВД России по Нижнекамскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 установлено, что административный ответчик осужден приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления. Из приговора Альметьевского городского суда Республики Татарстан от следует, что в действиях ФИО3 установлено наличие рецидива преступлений.

Названным решением суда в отношении ФИО3 был установлен административный надзор и установлены следующие административные ограничения: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением участия в выборах, запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства, если это не связано с трудовой деятельностью, при официальном трудоустройстве, без согласия органов внутренних дел, запрета пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, в местах массового отдыха граждан (кафе, бары, рестораны), а также не покидать место постоянного проживания или временного пребывания с часов до часов, за исключением трудовой деятельности.

Судом также установлено, что согласно справке от административный истец за весь период осуществления административного надзора привлекался к административной ответственности:

1. по ч.1. ст. 19.24 КоАП РФ;

2. по 20.21 КоАП РФ.

Согласно бытовой характеристики, ФИО1, г.р., проживающий по адресу: , совместно со своей сестрой ФИО2, г.р., состоит с года, на профилактическом учете в Отделе полиции «Азино-2» Управления МВД России по г. Казани.

Первоначально состоял на профилактическом учете с г. в УМВД России по Нижнекамскому району Республики Татарстан.

По месту жительства со стороны соседей и родственников характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений не поступало.

На профилактические мероприятия реагирует положительно. За время административного надзора было допущено одно нарушение административного ограничения, в связи с чем, привлекался к административной ответственности, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ от , также административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ от .

Как следует из характеристики с места работы, административный истец в настоящее время занимает должность монтажника в ООО «Г.И.С.». За время своей работы в ООО «Г.И.С» он зарекомендовал себя как ответственный, квалифицированный сотрудник. ФИО1 грамотно, быстро и эффективно решает поставленные перед ним задачи. К выполнению своих должностных полномочий относится старательно, инициативно, обладает высокой работоспособностью. Рабочее время расходует производительно и бережно - порученные ему проекты монтажа вентиляционных систем выполнены качественно и в необходимые сроки. Основными положительными качествами ФИО7 являются его пунктуальность, ответственность и упорство при выполнении поставленных задач, можно отметить его умение грамотно объяснить поставленную задачу другим специалистам, дружелюбность и коммуникабельность, умение работать в команде. При возникновении конфликтных ситуаций ведет себя корректно, сдержанно. С коллегами поддерживает ровные взаимоотношения.

Пользуется у руководства компании большим доверием. Критику в свой адрес воспринимает с пониманием, над имеющимися недостатками работает результативно и устраняет их в короткие сроки. За время работы дисциплинарных взысканий не получал.

В настоящее время административный истец просит суд досрочно прекратить административный надзор, установленный в его отношении, ссылаясь на вышеуказанные основания, а также на трудности по работе, связанные с ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в период времени с часов до часов.

Между тем, суд отмечает, что исключительных оснований для досрочного прекращения административного надзора, в данном случае, не имеется. Также, отсутствует безусловное согласие административного ответчика на досрочное прекращение административного надзора.

Удовлетворительные характеристики по месту работы и жительства не являются безусловными основаниями для досрочного прекращения административного надзора, а привлечение административного истца к административной ответственности и отсутствие согласия ответной стороны на досрочное прекращение административного надзора не свидетельствуют о полном достижении целей и задач административного надзора.

Так, административный надзор был установлен в отношении административного истца, как лица, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления (л.д. ). В приговоре Альметьевского городского суда Республики Татарстан от указано, что в действиях ФИО3 установлено наличие рецидива преступлений. Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в данном случае, предусмотрен максимальный срок административного надзора – вплоть до погашения судимости.

Таким образом, задачами административного надзора, установленного в отношении административного истца, являются профилактика совершения им правонарушений и преступлений в дальнейшем и надзор государства за исправлением ранее осужденного лица за совершение преступления с учетом наличия ранее в его действиях рецидива преступлений. Данные задачи могут быть выполнены только по истечении установленного срока административного надзора.

При таких обстоятельствах, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, приняв во внимание сведения о поведении и личностных характеристиках административного истца, отсутствие безусловного согласия административного ответчика на досрочное прекращение административного надзора, суд приходит к выводу об отсутствии исключительных оснований для досрочного прекращения административного надзора.

При этом, суд разъясняет административному истцу его право на обращение в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене установленных административных ограничений, в случае наличия оснований.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 к отделу полиции «Азино-2» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через районный суд.

Судья подпись Сафин Р.И.

Копия верна

Судья Сафин Р.И.

Мотивированное решение составлено 09.08.2022

Решение10.08.2022