Уникальный идентификатор дела № 92RS0002-01-2022-006364-37производство № 2-1052/2023
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
28 февраля 2023 года город Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Власенко Ф.В.
при секретаре судебного заседания Васильевой В.В.
с участием:
представителя истца ФИО1
представителя Департамента капитального строительства г. Севастополя
ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к Департаменту капитального строительства г. Севастополя об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение.
Ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, с учетом уточнения иска, ФИО3 просит суд признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый номер № на условиях социального найма, обязать Департамент капитального строительства города Севастополя заключить договор социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя с ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер №.
В обоснование иска указано, что ФИО3 с семьей непрерывно проживает в квартире № № расположенной по адресу: <адрес> с 1988 года. В 1988 году ФИО3 выдан ордер на указанную квартиру, который утерян.
ФИО3 обратился в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о заключении договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя на жилое помещение по адресу: <адрес>.
07.12.2022 в письме № 8747/01-05-02.1-48/02/22 Департаментом капитального строительства г. Севастополя отказано ФИО3 в предоставлении государственной услуги по причине того, что ФИО3 предоставлен неполный пакет документов, предусмотренных подразделом 2.6 Административного регламента, а именно: документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем на условиях социального найма, в том числе надлежащим образом заверенная копия ордера или выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения.
Указанными обстоятельствами мотивировано обращение ФИО3 в суд с иском.
ФИО3 в судебное заседание не явился, истец извещался о дате, месте, времени судебного заседания надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения 28.01. 2022, надлежащим образом извещен представитель истца ФИО1 Дело в отношении истца слушается с учетом положений ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ФИО3 - ФИО1, действующая на основании доверенности, явилась в судебное заседание, поддержала исковые требования в уточненной редакции, просила уточненные исковые требования удовлетворить.
Представитель Департамента капитального строительства г. Севастополя ФИО2, действующий на основании доверенности, явился в судебное заседание, исковые требования не признал, возражал относительной удовлетворения исковых требований, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Россия является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО3 с 15.01.1988 года является нанимателем квартиры № № расположенной по адресу: <адрес>, что усматривается из справки по месту жительства от 21.12.2022.
Согласно ответу ОМВД России по Гагаринскому району г. Севастополя по заявлению ФИО3 проведена проверка в ходе которой соседи ФИО3: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживающая в кв. № по <адрес>, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживающая в кв. № по <адрес> подтвердили факт проживания ФИО3 в квартире № № по <адрес> с 1988 года по настоящее время.
ФИО3 обратился в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о заключении договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя на жилое помещение по адресу: <адрес>.
07.12.2022 в письме № 8747/01-05-02.1-48/02/22 Департаментом капитального строительства г. Севастополя отказано ФИО3 в предоставлении государственной услуги по причине того, что ФИО3 предоставлен неполный пакет документов, предусмотренных подразделом 2.6 Административного регламента, а именно: документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем на условиях социального найма, в том числе надлежащим образом заверенная копия ордера или выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения.
Из материалов дела следует, что квартира № № расположенная по адресу: <адрес> распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя № 1952-РДН от 16.04.2021 включена в реестр собственности города Севастополя.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о том, что в отношении занимаемого ФИО3 жилого помещения фактически возникли правоотношения социального найма жилого помещения.
Сведений о том, что право ФИО3 на постоянное проживание в занимаемом жилом помещении оспорено, признано недействительным материалы дела не содержат, такие требования не заявлялись при рассмотрении настоящего дела в суде.
Установленные при рассмотрении дела обстоятельства, представленные в материалы дела доказательства позволяют суду прийти к выводу о добросовестном проживании истца ФИО3 в занимаемом жилом помещении с 1988 года по настоящее время.
Таким образом, истец ФИО3 на законных основаниях приобрел право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, следовательно требования иска подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, (паспорт № № №, выданный <данные изъяты> № г. код подразделения №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый номер № на условиях социального найма.
Обязать Департамент капитального строительства города Севастополя (ИНН №, ОГРН №) заключить договор социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, (паспорт № № №, выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. код подразделения №) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер №.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 3 марта 2023 года.
Судья Гагаринского
районного суда г. Севастополя Ф.В. Власенко