Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 10 октября 2023 года
Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Балина М.В., при секретаре ФИО4, с участием представителя истца по доверенности ФИО5 и представителя ответчика по доверенности ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к АО «Краснодаргоргаз» о понуждении к исполнению договора,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратилась в суд к АО «Краснодаргоргаз» с иском об обязании в течение 10 календарных дней, с момента вступления решения суда в законную силу, исполнить обязательства по договору от 03.08.2022г.; взыскании неустойки в размере 253050 рублей, стоимости расходов за отопление жилого дома в размере 71220,58 рублей, компенсации морального вреда в размере 100000 рублей, штрафа в размере 50% от присужденной суммы.
В обоснование заявленных требований указано, что между истцом и ответчиком заключен договор №-Т.П.(т) от 03.08.2022г. о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Знаменский», пер.Офицерский, <адрес>. В соответствии с п.3 договора Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа составляет 135 дней со дня заключения договора.По состоянию на 14.08.2023г. АО «Краснодаргоргаз» мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Знаменский», пер.Офицерский, <адрес> сети газораспределения и пуску газа, предусмотренные п. 1-3 договора не выполнены. Таким образом, просрочка по договору составляет 241 день. В соответствии с п.6 договора Заявителем обязанности выполнены в полном объеме. В связи с тем, что мероприятия не были выполнены в срок, истец понес убытки, связанные с расходами за электроэнергию на отопление жилого дома в размере 71220,58 рублей. Также данным бездействием истцу причинен моральный вред.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении требований, уточнил требования в части взыскания неустойки, которую просил взыскать в размере 11681,60 рублей.
Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать, по доводам, изложенным в отзыве на иск, согласно которых указано, что истец заключил с ответчиком договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ №-Т.П.(т), а также истцу были выданы технические условия №ТУ (Д)/1002-09/2022/3468 от 01.08.2022г.Точкой подключения по вышеуказанным техническим условиям определен подземный полиэтиленовый газопровод низкого давления диаметром 110 мм проходящий напротив земельного участка по адресу Объекта к находящийся в собственности ДНТ «Знаменский».В соответствии с абзацем 2, п.48 «Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Общество направило запрос в адрес ДНТ «Знаменский», в целях получения согласия на осуществление подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства по адресу: <адрес> территория ДНТ, пер.Офицерский, 14, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №ТУ-ОТ/1002-10/2022/1707.Техническая возможность подключения Объекта истца к подземному полиэтиленовому газопроводу низкого давления диаметром 110 мм имеется, однако Основной абонент не предоставил согласие на подключение (технологическое присоединение) Объекта Истца к сети газораспределения.Общество было вынуждено обратиться в Арбитражный суд <адрес> с исковым заявлением к ДНТ «Знаменский» о возложении обязанности не чинить препятствий путем выдачи согласия на подключение (технологическое присоединение)объектов капитального строительства.
21.09.2022г. исковое заявление принято к производству, что подтверждается определением по делу №А32-45161/2022. На данный момент вышеуказанное дело не завершено и согласие Основного абонента на подключение Объекта Истца не получено, следовательно срок подключения Истца по Договору пропущен не по вине Ответчика. Исходя из вышеизложенного, Общество предпринимает все необходимые и возможные меры для выполнения условий Договора. С учетом изложенного просит в иске отказать в полном объеме, в случае удовлетворения иска, применить ст.333 ГК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнения сторон, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со ст.539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п.2).
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3).
В силу положений ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего федерального закона.
Под газоснабжающей организацией (поставщиком) согласно ст.2 указанного Федерального закона при этом понимается собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющее поставки газа потребителям по договорам.
Договор поставки газа относится к публичным договорам (п.1 ст.426, ст. ст.539, 548 ГК РФ).
Согласно Правилам, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора (п.5).
Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению (п.6 названных Правил).
Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить (п.7 Правил).
Газоснабжающая организация в срок, не превышающий 01 месяц со дня регистрации оферты, осуществляет проверку наличия технической возможности подачи газа заявителю, а также комплектности и правильности оформления представленных документов и достоверности содержащихся в них сведений.
Техническая возможность признается наличествующей, если на территории муниципального образования, где расположено помещение (жилой дом), газоснабжение которого необходимо обеспечить, имеется газораспределительная сеть, мощность которой позволяет газоснабжающей организации обеспечить подачу газа во исполнение всех заключенных ею договоров и к которой подключен газопровод, входящий в состав внутридомового газового оборудования заявителя (п.11 Правил).
Основанием для отказа от заключения договора является:
а) отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутри домового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети либо резервуарной или групповой баллонной установке, и газоиспользующего оборудования, отвечающих установленным для таких газопровода и оборудования техническим требованиям, а также подключенного к входящему в состав внутридомового газового оборудования газопроводу коллективного (общедомового) прибора (узла) учета газа, отвечающего установленным для таких приборов требованиям, - в случаях, когда заявитель - юридическое лицо приобретает газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению или когда заявитель-гражданин приобретает газ для газоснабжения домовладения;
б) отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты;
в) отсутствие у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа;
г) предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, или выявление в документах недостоверных сведений (п.13 Правил).
В случае отказа или уклонения газоснабжающей организации от заключения договора заявитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора и возмещении убытков.
Бремя доказывания отсутствия технической возможности для обеспечения подачи газа лежит на газоснабжающей организации (п.18 Правил).
Из материалов дела следует, что 03.08.2022г. между ФИО2 и АО «Краснодаргоргаз» заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ №-Т.П.(т), также, Истцу были выданы технические условия №ТУ (Д)/1002-09/2022/3468 от 01.08.2022г.
Точкой подключения по вышеуказанным техническим условиям определен подземный полиэтиленовый газопровод низкого давления диаметром 110мм проходящий напротив земельного участка по адресу Объекта к находящийся в собственности ДНТ «Знаменский» (Основной абонент).
В силу п.3 Договора, срок выполнения мероприятий составляет 135 дней со дня заключения настоящего договора, т.е. не позднее 16.12.2022г.
В соответствии с указанным договором Ответчик принял на себя обязательства по выполнению перечня мероприятий (в том числе технических) по подключению, а именно:
на основании технических условий разработать проектную документацию на создание (реконструкцию) сети газораспределения до границы земельного участка заявителя;
после получения положительного заключения экспертизы проекта газоснабжения в течение 5 рабочих дней направить заявителю информацию о расположении точки (точек) подключения (технологического присоединения) (в том случае, если она требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации);
осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения), предусмотренные договором и техническими условиями, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объекта истца и пуску газа не позднее даты подключения, указанной в договоре;
проверить выполнение заявителем технических условий;
осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного настоящим договором дня подключения (технологического присоединения), но не ранее подписания акта о готовности сетей;
по запросу заявителя не позднее 10 дней со дня получения запроса направить заявителю информацию о ходе выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению).
Также в рамках вышеуказанного договора истец принял на себя обязательства по выполнению перечня мероприятий (в том числе технических) по подключению, а именно:
выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению;
представить исполнителю раздел утвержденной в установленном порядке проектной документации (1 экземпляр), который включает в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений (представляется в случае, если разработка проектной документации предусмотрена законодательством Российской Федерации);
в случае внесения изменений в проект газоснабжения, влекущих изменение указанной в договоре о подключении максимального часового расхода газа, в срок, оговоренный в договоре о подключении, направить исполнителю предложение о внесении соответствующих изменений в договор о подключении. Изменение заявленного максимального часового расхода газа не может превышать величины, указанной в технических условиях;
обеспечить создание сети газопотребления на принадлежащем заявителю земельном участке от точки (точек) подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования;
представить исполнителю документ о согласовании собственником земельного участка строительства объектов сетей инженерно-технического обеспечения для подключения объекта капитального строительства заявителя, расположенного на земельном участке, находящемся в собственности третьих лиц;
уведомить исполнителя о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями;
обеспечить доступ к объектам капитального исполнителя для проверки выполнения заявителем технических условий;
внести плату за подключение (технологическое присоединение) в размере и сроки, которые установлены договором о подключении.
Согласно п.10 Договора размер платы та подключение к газораспределительным сетям составляет 35000 рублей, которая произведена истцом в полном объеме, что не оспаривается ответчиком.
Вместе с тем, ответчиком обязательства, в установленный договором срок, не исполнены.
Как установлено в судебном заседании, в соответствии с абзацем 2, п.48 «Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Общество направило запрос в адрес ДНТ «Знаменский», в целях получения согласия на осуществление подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства по адресу: <адрес> территория ДНТ, пер.Офицерский, 14, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №ТУ-ОТ/1002-10/2022/1707, с учетом того, что техническая возможность подключения Объекта истца к подземному полиэтиленовому газопроводу низкого давления диаметром 110 мм имеется, однако Основной абонент не предоставил согласие на подключение (технологическое присоединение) Объекта Истца к сети газораспределения.
АО «Краснодаргоргаз» обратилось в Арбитражный суд <адрес> с исковым заявлением к ДНТ «Знаменский» о возложении обязанности не чинить препятствий путем выдачи согласия на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства.
21.09.2022г. исковое заявление принято к производству, что подтверждается определением по делу №А32-45161/2022.
На данный момент вышеуказанное дело не рассмотрено и согласие Основного абонента на подключение Объекта Истца не получено.
Учитывая изложенное, суд считает требования истца об обязании ответчика выполнить работы по подключению к системе газоснабжения не подлежащими удовлетворению, так как в настоящее время у АО «Краснодаргоргаз» отсутствует реальная возможность исполнения обязательств, в связи с отсутствием согласия ДНТ «Знаменский», и отсутствия решения суда об устранении препятствий в выдаче такого согласия.
В силу п.1 ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Пунктом 18 договора предусмотрено, что в случае нарушения исполнителем установленных настоящим договором сроков выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению), нарушившая сторона обязуется по требованию другой стороны уплатить неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на дату заключения договора, и платы, определенной в соответствии с разделом III настоящего договора, за каждый день просрочки.
В соответствии с п.52 Правил № договор о подключении содержит следующие существенные условия: обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII настоящих Правил).
Согласно уточненному расчету, представленного истцом, не доверять которому у суда оснований не имеется, и который суд принимает, неустойка за нарушения сроков выполнения работ составляет 11 681,60 рублей.
При определении размера неустойки суд отказывает в удовлетворении ходатайства ответчика о применении положений ст.333 ГК РФ в виду следующего.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применение ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.
Уменьшение неустойки производится судом исходя из оценки ее соразмерности последствиям нарушения обязательства, однако такое снижение не может быть произвольным и не допускается без представления ответчиком доказательств, подтверждающих такую несоразмерность, а также без указания судом мотивов, по которым он пришёл к выводу об указанной несоразмерности.
При этом снижение неустойки не должно влечь выгоду для недобросовестной стороны, особенно в отношениях коммерческих организаций с потребителями.
Кроме того, в отношении коммерческих организаций при оказании услуг потребителям законодателем специально установлен повышенный размер неустойки в целях побуждения исполнителей к надлежащему оказанию услуг в добровольном порядке и предотвращения нарушения прав потребителей.
Ответчик АО «Краснодаргоргаз» не привел суду какие-либо конкретные мотивы, обосновывающие допустимость уменьшения размера предусмотренной законом неустойки, призванной стимулировать должника исполнить обязательство, не предоставил никаких обоснований исключительности данного случая и несоразмерности неустойки.
Согласно ч.5 ст.28 ФЗ «О защите прав потребителей» сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Поскольку заявленная к взысканию сумма неустойки не превышает цену заказа, установленную договором, указанная сумма неустойки подлежит взысканию в полном объеме.
Истцом также заявлены требования о взыскании убытков, связанных с оплатой за электроэнергию для отопления дома, в размере 71 220,58 рублей.
В силу ч.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при взыскании расходов, которые лицо должно будет понести для восстановления нарушенного права (будущих расходов), суды исходят из того, что необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляция) затрат на устранение недостатков товаров, работ, услуг, договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств, и т.п.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Представленные в обоснование требований о взыскании убытков за электроэнергию для отопления жилого дома, счета на оплату, суд не может принять во внимание, так как данные счета не содержат информацию о том, что электроэнергия была затрачена именно на отопление дома, в связи с чем, в данной части требования не подлежат удовлетворению.
Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Таким образом, требование истца о возмещении морального вреда подлежит удовлетворению. При определении размера компенсации морального вреда, исходя из принципа разумности, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца моральный вред в размере 1000 рублей.
В силу ч.6 ст.13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, который суд считает возможным снизить на основании ст.333 ГК РФ, ввиду несоразмерности последствиям нарушения обязательств до 1000 рублей, и взыскать с ответчика в пользу истца.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам ст.333.19 Налогового кодекса РФ в размере 807,26 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО2 - удовлетворить частично.
Взыскать с АО «Краснодаргоргаз» в пользу ФИО2 неустойку в размере 11 681,60 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 1 000 рублей, а всего взыскать АО «Краснодаргоргаз» в пользу ФИО2 13 681 (тринадцать тысяч шестьсот восемьдесят один) рубль 60 копеек.
В удовлетворении остальной части требований ФИО2 - отказать.
Взыскать с АО «Краснодаргоргаз» госпошлину в доход государства в размере 807 (восемьсот семь) рублей 26 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.