К делу №
УИД 23RS0№-92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 мая 2025 года г. Краснодар
Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Буренко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении НАО «ДСУ-1»,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении установлено, что НАО «ДСУ-1», в нарушение Правил дорожного движения и требования ГОСТ, не обеспечены требования безопасности дорожного движения в месте производства дорожных работ на автомобильной дороге Краснодар-Ейск 2 км+800м, ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
В судебное заседание представители НАО «ДСУ-1», заинтересованного лица ГИБДД УМВД г. Краснодара не явились, будучи извещенными о времени и месте его проведения, о причинах неявки и их уважительности не сообщили.
Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.
Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ) определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ).
В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 "О правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ).
Правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений устанавливает ФИО3 52289-2019, утвержденный Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1425-ст "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (далее - ФИО3 52289-2019).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - НАО «ДСУ-1» не обеспечило требования по обеспечению безопасности дорожного движения в г.Краснодаре на автомобильной дороге Краснодар-Ейск 2 км.+800м. в месте производства дорожных работ, а именно:
- отсутствуют дорожные знаки: 8.22.2 "Препятствие" (1 знак), 5.15.3 "Начало полосы" (1 знак), 1.25 "Дорожные работы" (4 знака), 5.15.5 "Конец полосы" (1 знак), 1.20.2 "Сужение дороги справа" (2 знака), 3.24 "Ограничение максимальной скорости" (2 знака), в нарушение пунктов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 5.1.6, ФИО3 52289-2019;
- в нарушение пункта 5.1.6 ФИО3 52289-2019 отсутствует 4 дорожных знака: знак дублирующий 1.25 "Дорожные работы", знак дублирующий 1.20.2 "Сужение дороги справа", знак дублирующий 3.24 "Ограничение максимальной скорости". Требованиями пункта 5.1.6 установлено, что на дорогах с двумя и более полосами движения в данном направлении знаки 1.20.1-1.20.3, 1.25, 3.24, установленные справа от проезжей части, должны дублироваться. Знак 5.15.5 - на дорогах с тремя полосами для движения в обоих направлениях. Дублирующие знаки устанавливают на конструктивно выделенной разделительной полосе. На дорогах с разделительной полосой, выделенной только разметкой 1.2, или без разделительной полосы дублирующие знаки устанавливают: слева от проезжей части в случаях, когда встречное движение осуществляется по одной или двум полосам; над проезжей частью в случаях, когда встречное движение осуществляется по трем или более полосам. На дорогах с тремя и более полосами для движения во встречном направлении допускается дублирование временных дорожных знаков на разделительной полосе, выделенной только разметкой 1.2, при ее отсутствии временные знаки дублируются слева от проезжей части;
- в нарушение пункта ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2019 отсутствует дорожный знак основной 3.24 "Ограничение максимальной скорости". Требованиями пункта ДД.ММ.ГГГГ установлено, что знак 3.24 "Ограничение максимальной скорости" применяют для запрещения движения всех транспортных средств со скоростью выше указанной на знаке при необходимости введения на участке дороги иной максимальной скорости, чем на предшествующем участке. При ограничении скорости движения на опасных участках дороги (сужение дороги) зона действия знака должна соответствовать протяженности: опасного участка. Знак 3.24 следует дублировать в соответствии с п. 5.1.6 ФИО3 52289-2019;
- в нарушение пункта ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2019 отсутствует дорожный знак основной 1.20.2 "Сужение дороги справа". Требованиями пункта ДД.ММ.ГГГГ установлено, что знаки 1.20.1-1.20.3 "Сужение дороги" устанавливают в населенных пунктах перед участками дорог, на которых ширина проезжей части уменьшается на одну полосу или более и дублируют в соответствии с пунктом 5.1.6 ФИО3 52289-2019 чем умышленно создана угроза безопасности дорожного движения, в нарушении п. 14 ОП ПДД РФ.
Указанные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.
Факт административного правонарушения и виновность НАО «ДСУ-1» подтверждается актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами, объяснением ФИО2
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
Доказательств того, что НАО «ДСУ-1» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено.
Таким образом, действия НАО «ДСУ-1» по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Доводы о малозначительности совершенного административного правонарушения суд не может признать состоятельными.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
С учетом общественной опасности совершенного административного правонарушения, его характера, посягающего на безопасность дорожного движения, а также количества нарушений, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, создающего угрозу обеспечения безопасности дорожного движения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает обоснованным назначить наказание НАО «ДСУ-1» по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере 200 000 руб. в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
НАО «ДСУ-1», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: г. Краснодар, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 рублей (двести тысяч) в доход государства.
Реквизиты для уплаты штрафа
Получатель платежа, ИНН <***>
КПП 230901001, р\с 03№
банк получателя Южное ГУ Банка России/ УФК по Краснодарскому краю
БИК 010349101, ОКТМО 03701000, УИН 18№
Квитанция после уплаты штрафа немедленно представляется судье, вынесшему постановление.
В случае не поступления квитанции в указанный срок, соответствующие материалы будут направлены в Службу судебных приставов для принудительного исполнения. Кроме того, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности за неуплату штрафа по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара.
Судья-
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯЛенинский районный суд<адрес>. Лузана, 38г. Краснодар, 350020тел: (<***>,факс: <***>, ОЖ-013 от ДД.ММ.ГГГГ
НАО «ДСУ-1»
г.Краснодар, <адрес>
Отдел ГИБДД УМВД РФ по г.Краснодару
г. Краснодар, <адрес>
Направляем в Ваш адрес копию постановления Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ для сведения.
ПРИЛОЖЕНИЕ: копия постановления,
Судья Ленинского <адрес>
суда г. Краснодара С.В. Буренко
исп. секретарь судьи
Ленинского р/с г. Краснодара
ФИО1
Тел.:<***>