К делу № 2а-2216/2025
23RS0012-01-2025-002949-79
Категория: 3.027
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Горячий Ключ 23 декабря 2025 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего Попова В.А.,
при секретаре Назыровой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Горячеключевского ГОСП ФИО2, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании постановления незаконным.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Горячеключевского ГОСП ФИО2, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании постановления незаконным.
В обоснование требований указано, что 19.11.2025 г. судебным приставом - исполнителем Горячеключевского ГОСП (Код по ВКСП №«...») адрес подразделения: <адрес>, ФИО2 на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС №«...» в отношении ФИО1 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №«...». На дату подачи настоящего административного искового заявления, в порядке вышестоящей подчиненности с жалобой на указанное постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 не обращалась. С вынесенным постановлением не согласна, считает его незаконным и необоснованным подлежащим отмене следующим основаниям. В своем постановлении судебный пристав-исполнитель ФИО1 срок для добровольного исполнения не предоставил. В п. 3 обжалуемого постановления пристав указал, что требования по исполнительному производству подлежит немедленному исполнению, в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления. В исполнительном документе не указано, что исполнительный лист подлежит немедленному исполнению. В своем постановлении судебный пристав - исполнитель указывает, что с ФИО1 подлежит взысканию сумма в размере 3 708 240,58 рублей. В исполнительном документе в исполнительном листе ФС №«...» на основании, которого было вынесено обжалуемое постановление и вынесено исполнительное производство №192069/25/23031, указано: изменить способ и порядок исполнения определения Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 12.09.2017г. по делу №13-302/17, путем изменения суммы задолженности должника перед взыскателем с 5 774 983 рублей 21 копейки на 6 420 535 рублей 53 копейки. В исполнительном документе, на основании, которого возбуждено исполнительное производство не содержится требование о том что исполнительный лист подлежит немедленному исполнению и должна быть взыскана с ФИО1 какая - либо денежная сумма. Просит признать постановление о возбуждении исполнительного производства №«...» от 19.11.2025г. вынесенное судебным приставом - исполнителем Горячеключевского ГОСП (Код по ВКСП 23031) адрес подразделения: <адрес>, ФИО2 на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС №«...» в отношении ФИО1 - незаконным. Постановление о возбуждении исполнительного производства №«...» от 19.11.2025г. вынесенное судебным приставом - исполнителем Горячеключевского ГОСП (Код по ВКСП 23031) адрес подразделения: <адрес>, ФИО2 на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС №«...» в отношении ФИО1 - отменить.
В судебном заседании административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 просили удовлетворить административное исковое заявление в полном объёме.
Судебный пристав Горячеключевского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворении административного искового заявления.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о месте, дате и времени слушания дела был извещен надлежащим образом.
Горячеключевское ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю и заинтересованное лицо ПАО Сбербанк в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Суд, выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу и считает правильным административное исковое заявление оставить без удовлетворения, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Аналогичные положения содержатся в ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и в разъяснениях, изложенных в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».
Из материалов дела следует, что об оспариваемом постановлении, административный истец узнал 19.11.2025 г.
С настоящим административным иском, административный истец обратился в суд 25.11.2025 г., т.е. с соблюдением установленного законом срока.
В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
Пункт 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий - несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 20 марта 2025 вынесено постановлением об окончании и возращении ИД взыскателю ПАО Сбербанк по исполнительному производству № 69494/24/23031-ИП в отношении должника ФИО1 в размере 3708240.58руб. по п.4 ст.46 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
19 ноября 2025 года по заявлению ПАО Сбербанк судебным приставом исполнителем Горячеклюячевского ГОСП ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 192069/25/23031-ИП в отношении ФИО1 на сумму 3708240,58 рублей, срок для добровольного исполнения не установлен.
21 ноября 2025 года судебным приставом исполнителем Горячеклюячевского ГОСП ФИО2 в отношении ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из российской Федерации.
25 ноября 2025 года судебным приставом исполнителем Горячеклюячевского ГОСП ФИО2 в отношении ФИО1 вынесено предупреждение.
25 ноября 2025 года судебным приставом исполнителем Горячеклюячевского ГОСП ФИО2 должнику выдано направление в орган занятости населения.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника. Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании других исполнительных документов, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее двух месяцев после дня окончания исполнительного производства либо до истечения указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника (часть 2.1).
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (часть 8).
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).
Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства: в соответствии с частью 16 настоящей статьи; при последующих предъявлениях исполнительного документа; по исполнительному документу о конфискации имущества; по исполнительному документу об отбывании обязательных работ; по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению; по исполнительному документу о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; по запросу центрального органа о розыске ребенка; по исполнительному документу, выданному судами общей юрисдикции и арбитражными судами в отношении иностранного государства (часть 14).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).
Частью 5 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
Поскольку исполнительное производство № 192069/25/23031-ИП возбуждено после прекращения исполнительного производства № 69494/24/23031-ИП, судебный пристав не обязан был устанавливать срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Обжалуемое постановление о возбуждении исполнительного производства №192069/25/23031 от 19.11.2025г. требованиям к указанным документам соответствует.
Доводы о несогласии с судебным постановлением на основании которого был выдан исполнительный лист ФС №«...» в соответствии с которым, было возбуждено исполнительное производство и вынесено обжалуемое постановление не могут быть приняты во внимание, поскольку судебное постановление вступило в законную силу.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Анализируя вышеизложенные обстоятельства и факты в их совокупности, суд приходит к выводу, что не установлено совокупности условий предусмотренных ст. 227 КАС РФ, в связи с чем, в удовлетворении требований административного истца надлежит отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Горячеключевского ГОСП ФИО2, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании постановления незаконным, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 30.12.2025 года.
Председательствующий - подпись