Дело № 2а-414/2022
УИД 91RS0015-01-2022-000746-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2022 года пгт. Нижнегорский
Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Брындя М.А.,
при секретаре Чарушниковой Е.А.,
с участием: помощника прокурора Чулюкова О.О.,
представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел России по Нижнегорскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ :
истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику об установлении административного надзора сроком на один год с момента вступления решения суда в законную силу и установлении ограничений в виде запретов: посещения всех специализированных магазинов по продаже спиртных напитков, ресторанов, баров, пивных ларьков, кафе, закусочных, шашлычных, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и пива на розлив; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; выезда за пределы Республики Крым РФ по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; а также возложении обязанности явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации.
В обоснование заявленных требований указано, что приговором Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на два года с возложением обязанности: в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного; являться в указанный орган на регистрацию в дни, определяемые уполномоченным органом; трудоустроиться.
Постановлением Нижнегорского районного суда Республики Крым от 27.06.2019 осужденному ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Железнодорожным районного суда г. Симферополя Республики Крым от 06.11.2018 года и назначено наказание в виде 2-х лет лишения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от 27.08.2020 осужденному ФИО2 замена неотбытая часть наказания основного наказания в виде 10 месяцев 05 дней лишения свободы на 10 месяцев 05 дней ограничения свободы.
08.09.2020 ФИО2 освобожден из ИК № 2.
25.08.2021 ФИО2 поставлен на учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, в ОМВД России по Нижнегорскому району.
Осужденный ФИО2 с момента освобождения и по настоящее время зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административном правонарушений, посягающих на общественный порядок и обществе безопасность.
Согласно данным ОМВД России по Нижнегорскому району ФИО2 с момента освобождения привлекался к административной ответственности: протокол № УТЮ 113851 от 05.10.2020 по ст. 20.21 KoAП РФ; 15.10.2020 вынесено постановление № 5-83-352/2020 с назначением наказания в виде административного штрафа; протокол №РК403934 от 27.06.2021 по ч.1 ст. 20.20 KoAП РФ; 06.07.2021 вынесено постановление №РК403934 с назначением наказания в виде административного штрафов в размере 500 руб.; протокол №РК153728 от 22.08.2021 по ч.1 ст. 20.20 KoAП РФ; 23.08.2021 вынесено постановление №РК 153728 с назначением наказание в виде административного штраф в размере 600 руб.
Представитель ОМВД России по Нижнегорскому району иск поддержал, сославшись на изложенные в нем мотивы.
ФИО2 исковые требования признал полностью, против удовлетворения иска не возражал.
Прокурор в своем заключении иск поддержал в полном объеме, мотивируя необходимостью установления административного надзора в отношении ФИО2
Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).
Подпунктом 2 части 3 статьей 3 Закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно подпункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из материалов дела следует, что приговором Железнодорожного районного суда г. Симферополь Республики Крым от 06.11.2018 ФИО2 был осуждён по ч.3 ст. 30 п. «а» ч.3 ст. 158 УК Украины к 2-м годам лишения свободы; на основании ст. 73 УК РФ условно на 2 года и возложением обязанностей на основании ч.5 ст. 73 УК РФ (л.д.10-12).
Постановлением Нижнегорского районного суда Республики Крым от 27.06.2019 осужденному ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Железнодорожным районного суда г. Симферополя Республики Крым от 06.11.2018 года и назначено к исполнению 2 года лишения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии общего режима (л.д.13-15).
Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от 27.09.2020 осужденному ФИО2 замена неотбытая часть наказания основного наказания в виде 10 месяцев 05 дней лишения свободы на 10 месяцев 05 дней ограничения свободы (л.д.16-17).
Согласно данных справки №054931 ФИО2 освободился из мест лишения свободы 08.09.2020 (л.д.7).
Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, отнесено к категории тяжких преступлений.
В силу подпункта «г» пункта 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, ФИО2 в течение 2021 года дважды (06.07.2021, 23.08.2021) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административных штрафов. Все постановления вступили в законную силу, правонарушения отнесены к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно информации ГБУЗ РК «Крымский научно-практический центр наркологии» №01-15/3235 от 07.04.2022 ФИО2 под диспансерным наблюдением не находится (л.д.28).
В соответствии с информацией ГБУЗ РК «Нижнегорская районная больница» от 28.03.2022 за № 1117 ФИО2 на учете у врача-психиатра не состоит (л.д.39).
Кроме того, согласно данным характеристики, по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно (л.д.30).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
Таким образом, оценивая вышеприведенные обстоятельства, личность ФИО2, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, как лица, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на срок один год, с установлением следующих ограничений в виде запретов: посещения всех специализированных магазинов по продаже спиртных напитков, ресторанов, баров, пивных ларьков, кафе, закусочных, шашлычных, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и пива на розлив; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; выезда за пределы Республики Крым РФ по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; а также возложении обязанности явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации.
Согласно подпункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск удовлетворить. Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год.
Установить ФИО2 следующие административные ограничения:
- запретить посещения всех специализированных магазинов по продаже спиртных напитков, ресторанов, баров, пивных ларьков, кафе, закусочных, шашлычных, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и пива на розлив;
- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях
- запретить выезд за пределы Республики Крым Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел;
- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.
Исполнение решения в части контроля за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Нижнегорский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: