ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 февраля 2023 года пос. Подосиновец
Кировской области.
Судья Подосиновского районного суда Кировской области Кокоулин В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, фактически проживающего в <адрес>, индивидуального предпринимателя, ранее привлекавшегося к административной ответственности (постановление от 27 сентября 2022 года по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ),
установил:
вступившим в силу решением Подосиновского районного суда от 15 февраля 2019 года по иску прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Меркурий Торг», администрации муниципального образования «Подосиновское городское поселение», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 об обязании соответчиков устранить нарушения требований пожарной безопасности требования прокурора были частично удовлетворены: судом постановлено обязать соответчиков в течение 6 месяцев с даты вступления решения в законную силу в помещениях торгово-бытового центра, расположенного по адресу: п.г.т. Подосиновец Подосиновского района Кировской области ул. Торговая д. 3, устранить выявленные надзорным органом нарушения требований пожарной безопасности (дело № 2-7/2019). Судебным приставом-исполнителем ОСП по Подосиновскому району возбуждено исполнительное производство в отношении всех соответчиков.
Индивидуальный предприниматель ФИО1, являясь должником по исполнительному производству № 23920/19/43039-ИП, в период с 12 июля 2022 года по 29 декабря 2022 года не исполнил содержащиеся в исполнительном листе ФС № 021985903, выданном Подосиновском районным судом по делу № 2/7-2019, требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности в помещениях торгово-бытового центра, а именно: обязанность оборудовать здание системой автоматического пожаротушения до 30 сентября 2022 года, то есть в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем в постановлении от 20 июня 2022 года о назначении нового срока исполнения после вынесения постановления о наложении административного штрафа (постановление от 27 сентября 2022 года № 381/22/43039-АП по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ).
В суд для участия в рассмотрении материалов дела об административном правонарушении ФИО1 не явился, возражений относительно обстоятельств дела, изложенных в протоколе об административном правонарушении и материалах дела, от него не поступило.
Исследовав письменные материалы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие), за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
Согласно ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 000 до 500 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 200 000 до 500 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Как подтверждается материалами дела, на основании решения Подосиновского районного суда Кировской области от 15 февраля 2019 года по гражданскому делу № 2-7/2019 был выдан исполнительный лист ФС № 021985903, в соответствии с которым на ФИО1 возложена обязанность в течение 6 месяцев с даты вступления решения в силу устранить в помещениях торгово-бытового центра, расположенного в <...>, нарушения требований пожарной безопасности, в том числе, оборудовать здание системой автоматического пожаротушения.
06 мая 2020 года судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Подосиновскому району УФССП Кировской области в отношении ФИО1 (правопреемника ответчика ФИО2) возбуждено исполнительное производство № 23920/19/43039-ИП.
27 сентября 2022 года ФИО1 за неисполнение требований судебного пристава был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ (постановление вступило в силу 20 декабря 2022 года).
Постановлением от 20 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем должнику был установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 30 сентября 2022 года.
ФИО1, как должник по исполнительному производству, вновь не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности в здании торгово-бытового центра.
Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от 29 декабря 2022 года (в тексте протокола дата – 29 апреля указана ошибочно) по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении ФИО1,
- исполнительным листом по гражданскому делу № 2-7/2019,
- постановлением о возбуждении исполнительного производства № 23920/19/43039-ИП от 27 ноября 2019 года,
- постановлением от 06 мая 2020 года о замене стороны исполнительного производства,
- постановлением о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора,
- вступившим в силу постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ от 27 сентября 2022 года,
- постановлением от 20 июня 2022 года о назначении должнику ФИО1 нового срока исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе,
- письменными материалами дела, согласно которым до настоящего времени решение суда в полном объеме не исполнено, исполнительное производство в отношении указанного лица не окончено.
При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии в бездействии индивидуального предпринимателя ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
При назначении наказания в отношении ФИО1 учитываются характер и обстоятельства административного правонарушения.
Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств по делу не усматривается.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Судья полагает, что при изложенных в материалах дела обстоятельствах существует реальная угроза жизни и здоровью сотрудников и посетителей торгово-бытового центра при нахождении их в помещениях указанного здания, включая помещения, принадлежащие на праве собственности ФИО1
С учетом изложенного, судья применяет в отношении ФИО1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя, полагает, что иное наказание не соответствует тяжести совершенного правонарушения, не будет способствовать своевременному устранению выявленных нарушений Правил пожарной безопасности, не обеспечит достижение предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения новых административных правонарушений лицом, привлеченным к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9., 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающейся во временном прекращении деятельности в помещениях здания торгово-бытового центра, расположенного в поселке городского типа Подосиновец Кировской области по улице Торговая дом 3, принадлежащих ФИО1, сроком на 3 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Подосиновского районного суда: