Дело № 2-343/2022 29 июня 2022 года
УИД 29RS0016-01-2022-000257-82
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Новодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Петрушиной Е.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ООО «Партнер» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Новодвинск» в интересах неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «Партнер», Обществу с ограниченной ответственностью «Жасмин» об устранении нарушения прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ и обслуживание маломобильных групп населения, об информировании потребителей о принятом судебном решении и о взыскании судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
администрация МО «Город Новодвинск» обратилась в суд с иском в защиту прав неопределенного круга потребителей к ООО «Партнер» об устранении нарушения прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ и обслуживание маломобильных групп населения, об информировании потребителей о принятом судебном решении и о взыскании судебной неустойки. В обоснование иска указано, что в соответствии с выданными администрацией МО «Город Новодвинск» разрешениями на строительство №34 от 10.08.2007, на ввод объекта в эксплуатацию № 29-50 от 17.12.2007, на земельном участке с кадастровым номером № создано и введено в эксплуатацию одноэтажное нежилое здание станции технического обслуживания, которому присвоен кадастровый номер №, расположенном по адресу: <адрес>. Собственником земельного участка и нежилого здания, является ООО «Партнер», арендатором здания ООО «Жасмин», которое использует данное здание как объект общественного питание кафе «Жасмин», что установлено при разбирательстве гражданского дела суда № 2-1/2021. По результатам строительно-технической экспертизы, проведенной по делу № 2-1/2021 экспертами ООО «Архангельский областной центр экспертизы» (заключение экспертов от 15.01.2021 № 165/20-СД) установлено, что здание станции технического обслуживания и находящийся в нем объект общественного питания не соответствуют условиям, необходимым для беспрепятственного доступа и обслуживания маломобильных групп населения, а именно: отсутствуют входы, оборудованные для маломобильных групп населения (инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения); отсутствуют уборные (туалеты) для маломобильных групп населения (инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения). Поэтому ссылаясь на данные обстоятельства нарушения прав потребителей указанного объекта общественного питания и не устранения их до настоящего времени, просит возложить на ООО «Партнер» обязанность в месячный срок устранить нарушение прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, обслуживаемых в здании станции технического обслуживания и находящимся в нем объекте общественного питания по адресу: <адрес> (объект капитального строительства с кадастровым номером 29:26:000000:496), а именно оборудовать входы, обеспечивающие доступ маломобильных групп населения (инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения), а также уборные (туалеты) для маломобильных групп населения (инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) в соответствии с требованиями, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также в 10-дневный срок опубликовать в официальном печатном издании муниципального образования «Город Новодвинск» - газета «Новодвинский рабочий» судебное решение, принятое по настоящему исковому заявлению, для информирования о его принятии неопределенного круга потребителей. Установить для ООО «Партнер» на случай неисполнения им судебного решения, принятого по настоящему исковому заявлению, судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки в течение первого месяца, со второго месяца 1000 рублей за каждый день просрочки, с третьего месяца 1500 рублей за каждый день просрочки, подлежащую взысканию в пользу администрации муниципального образования «Город Новодвинск», начиная с первого дня просрочки до дня фактического исполнения данного судебного решения.
С учетом характера предъявленных требований, протокольным определением суда от 06.06.2022 к участию в деле в качестве ответчика привлечено ООО «Жасмин».
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчикаООО «Партнер» ФИО2 в судебном заседании против требований истца возразил, указал на неразумный срок исполнения указанных истцом требований и заявленный размер неустойки.
Ответчик ООО «Жасмин», извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела в судебное заседание своего представителя не направил, причин неявки суду не сообщил, ранее опрошенный на предварительном судебном заседании представительООО «Жасмин» ФИО3 иск не признал.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодека РФ (далее - ГПК РФ), дело рассмотрено судом при данной явке лиц, участвующих в деле.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела суда № и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как установлено по материалам дела, в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) имеется запись от 11.01.2008 о государственной регистрации права собственности ответчика ООО «Партнер» на объект недвижимости одноэтажное нежилое здание станции технического обслуживания, площадью 2312,4 кв.м с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 5616 кв.м, из состава земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования в целях осуществления производственной деятельности, права собственности на который также зарегистрировано 20.07.2007 за ООО «Партнер».
Основанием для государственной регистрации права собственности на указанное здание за ООО «Партнер» является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 29-50 от 17.12.2007, выданное мэром г. Новодвинска.
Строительство объекта недвижимости произведено на основании, выданного разрешения мэра г. Новодвинска от 10.08.2007 № 34 с использованием приобретенного ФИО2 по договору купли-продажи от 08.01.2004 у муниципального образования «Город Новодвинск» объекта незавершенного строительства здания станции технического обслуживания, площадью 2556,6 кв.м, состоящего из двух зданий: административного и производственного соединенного переходом, с объемом выполненных строительных работ 70 %.
Инвентаризация построенного объекта недвижимости проведена 22.11.2007 Новодвинским филиалам государственного учреждения «Бюро технической инвентаризации Архангельской области», о чем составлен Технический паспорт с площадью застроенного земельного участка 2556,7 кв.м и площадью здания 2312,4 кв.м, состоящего из основного строения Литер А, площадью 464,4 и 1164,6 кв.м и основного строения Литер А1, площадью 927,7 кв.м.
Основное строение Литер А с типом площади «Предприятие бытового обслуживания населения» в свою очередь состоит из 32 помещений, основное строение Литер А1 также с типом площади «Предприятие бытового обслуживания населения» состоит из 8 помещений.
При использовании объекта недвижимости ООО «Партнер» произведено его расширение за счет строительства вставок и пристроек в количестве пяти сооружений.
Также в границах помещений №№ 1-15, №№ 18-22 основного строения здания под Литером А на условиях договора аренды от 05.05.2014 размешается кафе-ресторан «Жасмин», принадлежащий ООО «Жасмин».
Решением Новодвинского городского суда от 12.02.2021 по делу № были частично удовлетворены исковые требования администрации муниципального образования «Город Новодвинск» к ООО «Партнер» о приведении самовольно реконструированного объекта капитального строительства в соответствие с обязательными требованиями, об информировании потребителей о принятом судебном акте и о взыскании судебной неустойки.
По решению суда на ООО «Партнер» была возложена обязанность в течении двенадцати месяцев с даты вступления решения суда в законную силу произвести снос встроенных и пристроенных к объекту капитального строительства с кадастровым номером 29:26:000000:496 на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> зданий, строений, сооружений, обозначенных литерами «а2», «а3», а4», «а5» в заключении экспертов Общества с ограниченной ответственностью «Архангельский областной центр экспертизы» № 165/20-СД от 15.01.2021 (страница 17, 18 заключения экспертов) или в течении двенадцати месяцев с даты вступления решения суда в законную силу предоставить в администрацию муниципального образования «Город Новодвинск» утвержденную в установленном порядке проектную документацию, предусматривающую реконструкцию объекта капитального строительства с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> целях приведения его в соответствие с требованиями градостроительного законодательства Российской Федерации, и произвести эту реконструкцию в соответствии с этой проектной документацией в порядке, установленном главой 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город Новодвинск» к ООО «Жасмин» о приведении самовольно реконструированного объекта капитального строительства в соответствие с обязательными требованиями, о запрете эксплуатации объекта капитального строительства, об информировании потребителей о принятом судебном акте и о взыскании судебной неустойки, отказано.
Как следует из данного решения суда в рассматриваемом случае, возведённые ответчиком ООО «Партнер» сооружения под Лит а2, Лит а3, Лит а4, Лит а5, являются самовольной постройкой и возведены без соблюдения требований законодательство о градостроительной деятельности, поэтому к их дальнейшей судьбе подлежат применению положения ГК РФ о самовольной постройки.
Отказ в удовлетворении требований истца к ООО «Жасмин» о приведении самовольно реконструированного объекта капитального строительства в соответствие с обязательными требованиями был основан на том, что данное лицо ни какого отношения к реконструкции объекта капитального строительства с кадастровым номером 29:26:000000:496 не имело, действий по изменению конструктивных и других характеристик надежности и безопасности данного объекта и (или) его частей не предпринимало.
Отказ в удовлетворении требований истца к ООО «Жасмин» о запрете эксплуатации указанного объекта капитального строительства в качестве объекта общественного питания был основан на том, что указанное здание станции технического обслуживания с кадастровым номером 29:26:000000:496 является многофункциональным и его использование для объекта общественного питания и развлечения не исключается.
Данное здание с 2012 года открыто, непрерывно и постоянно используется как объект общественного питания и развлечения. С этого момента предшественники ООО «Жасмин» - ООО «Луч», ООО «Луч-плюс», а с 05.04.2014 и ООО «Жасмин» на договорной арендной основе, государственная регистрация которой осуществлена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, используют данное здание под объект общественного питания и развлечения. По месту нахождения данного здания Главным Управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области и Федеральной служба по надзору защиты прав потребителей и благополучия населения Архангельской области обстоятельств для запрещения данной деятельности установлено не было.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 25.05.2021 по делу № указанное решение суда отменено в части. Принято по делу новое решение, которым: в удовлетворении исковых требований администрации МО «Город Новодвинск» в защиту прав неопределенного круга потребителей к ООО «Партнер», ООО «Жасмин» отказано в полном объеме.
Как следует из указанного апелляционного определения снос самовольной постройки возможен при наличии угрозы жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) само по себе не является достаточным основанием для удовлетворения требования о сносе самовольной постройки. По заключению экспертов ООО «Архангельский областной центр экспертизы» № 165/20-СД от 15.01.2021 вставки и пристройки к зданию соответствуют требованиям механической безопасности, отсутствует опасность внезапного разрушения строения, угрозы жизни и здоровью граждан от конструкций здания нет. Из пояснений представителя третьего лица Главного управления МЧС России по Архангельской области в судебном заседании суда первой инстанции следует, что нарушений требований противопожарной безопасности при эксплуатации спорного объекта недвижимости ООО «Партнер» не допущено. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ООО «Партнер» обязанности снести пристройки под литерами «а2», «а3», «а4», «а5» или произвести реконструкцию данных пристроек в соответствии с полученной в установленном законом порядке проектной документацией не имелось.
По настоящему делу истец ссылаясь на указанные обстоятельства использования данного здания как объект общественного питания и выявленные нарушения при его эксплуатации прав потребителей из числа маломобильных групп населения, о чем подробно указано в заключении экспертов ООО «Архангельский областной центр экспертизы» № 165/20-СД от 15.01.2021, составленного по итогам проведенной судебной экспертизы, просит устранить ответчиков выявленные нарушения при использовании этого здания.
Положениями ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): 1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам. В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме (ч. 4).
Таким образом, применительно к приведенным положениям закона, к объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, строения и сооружения.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.
В силу ст. 35 названного закона, строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ, безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ, Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона (часть 1).
В перечень национальных стандартов и сводов правил, указанный в части 1 настоящей статьи, могут включаться национальные стандарты и своды правил (части таких стандартов и сводов правил), содержащие минимально необходимые требования для обеспечения безопасности зданий и сооружений (в том числе входящих в их состав сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения), а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) (часть 2).
В перечень национальных стандартов и сводов правил, указанный в части 1 настоящей статьи, могут включаться национальные стандарты и своды правил, содержащие различные требования к зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) по одному предмету, к одному разделу проектной документации, различные подходы к обеспечению безопасности зданий и сооружений. При этом в указанном перечне национальных стандартов и сводов правил должно содержаться указание о возможности соблюдения таких требований, подходов на альтернативной основе. В этом случае застройщик (заказчик) вправе самостоятельно определить, в соответствии с каким из указанных требований, подходов будет осуществляться проектирование (включая инженерные изыскания), строительство, реконструкция, капитальный ремонт и снос (демонтаж) здания или сооружения (часть 3).
Национальные стандарты и своды правил, включенные в указанный в части 1 настоящей статьи перечень, являются обязательными для применения, за исключением случаев осуществления проектирования и строительства в соответствии со специальными техническими условиями (часть 4).
В случае, если для подготовки проектной документации требуется отступление от требований, установленных включенными в указанный в части 1 настоящей статьи перечень национальными стандартами и сводами правил, недостаточно требований к надежности и безопасности, установленных указанными стандартами и сводами правил, или такие требования не установлены, подготовка проектной документации и строительство здания или сооружения осуществляются в соответствии со специальными техническими условиями, разрабатываемыми и согласовываемыми в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 8).
Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.05.2021 N 815 включает:
СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения". Разделы 1, 2, 4 (за исключением пункта 4.6), 5 (пункты 5.1.2 - 5.1.8, 5.1.10 - 5.1.16, 5.1.17 (абзац второй), 5.2.1 - 5.2.5, 5.3.1 - 5.3.3), 6 (пункты 6.1.1, 6.1.2, 6.1.4 - 6.1.6, 6.1.8, 6.1.9, 6.2.1 - 6.2.9, 6.2.10 (за исключением абзаца второго), 6.2.11 - 6.2.13, 6.2.14 (абзац первый), 6.2.16, 6.2.19 - 6.2.22, 6.2.24 - 6.2.32, 6.3.1 - 6.3.9, 6.4.1 - 6.4.3, 6.5.1, 6.5.2, 6.5.3 (абзац первый), 6.5.5, 6.5.6, 6.5.9), 7, 8 (за исключением пунктов 8.1.1, 8.1.5, 8.1.6, 8.2.5, абзаца второго пункта 8.5.8), 9 (пункты 9.1, 9.2, 9.4 - 9.10), приложение А (пункт 38 Сводов правил);
СП 118.13330.2012 "СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения". Разделы 4 (пункты 4.5 (за исключением абзацев первого, третьего и шестого), 4.6, 4.10, 4.11 (за исключением предпоследнего и последнего абзацев), 4.12, 4.14, 4.17 (абзац первый), 4.18 (абзацы первый - четвертый), 4.22 (абзац второй), 4.23 (абзацы первый и второй), 4.24 (абзацы второй и третий), 4.25 (за исключением абзацев второго и пятого)), 5 (пункты 5.1, 5.2, 5.4, 5.5 (абзац второй), 5.6, 5.9 (абзац первый), 5.10, 5.12 (предложение второе), 5.13, 5.21 (абзац первый), 5.22, 5.40, 5.41 (абзацы первый - третий и пятый), 5.42 (за исключением второго предложения абзаца второго, абзаца третьего), 5.44, 5.45), 6 (пункты 6.5 (за исключением абзаца первого), 6.6 (абзац первый), 6.8, 6.11 (абзацы первый и второй), 6.17 - 6.19, 6.21, 6.29 (абзац второй), 6.31, 6.32, 6.37, 6.38 (за исключением абзаца второго), 6.40, 6.41 (за исключением абзаца второго), 6.42, 6.43, 6.46, 6.48, 6.54 (за исключением абзаца второго), 6.64, 6.72, 6.81, 6.82 (за исключением абзаца первого), 6.91, 6.93, 6.94), 7 (пункты 7.2 (абзац первый), 7.5, 7.13 - 7.17, 7.18 (за исключением абзаца первого), 7.19 - 7.22, 7.25 - 7.27, 7.35, 7.37 (за исключением абзаца четвертого), 7.39, 7.41 - 7.43, 7.46 - 7.48), 8 (пункты 8.1, 8.2 (за исключением абзацев первого и пятого), 8.3 (за исключением абзаца второго), 8.4, 8.6, 8.7, 8.9 (абзац первый), 8.10, 8.11, 8.14, 8.18, 8.19, 8.21, 8.24, 8.26, 8.28, 8.29 (за исключением абзаца второго), 8.30 (абзацы пятый и шестой), 8.32, 8.34), 9 (пункты 9.3 - 9.5) (пункт 58 Сводов правил).
Ранее до принятия СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" применялись аналогичные СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" и СП 59.13330.2016 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".
Согласно заключению экспертов ООО «Архангельский областной центр экспертизы» № 165/20-СД от 15.01.2021, используемый в указанном здании станции технического обслуживания объект общественного питания указанным требования обязательных сводов правил в части оборудованных входов, обеспечивающих доступ маломобильных групп населения (инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения), а также уборных (туалетов) для маломобильных групп населения (инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) не соответствует, что не оспаривалось ни одним из ответчиков за период рассмотрения дела.
Изменение функционального назначения указанного здания под объект общественного питания и его расширение, как следует из материалов дела № и указанного заключения экспертов ООО «Архангельский областной центр экспертизы» № 165/20-СД от 15.01.2021 произведено в период действия Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ, однако его требования в указанной истцом в иске части до сих пор не соблюдены.
Согласно выводам эксперта ООО «Архангельский областной центр экспертизы», составленных по запросу суда, разборка в указанном объекте общественного питания перегородок с возведением новых для оборудования выделенных либо универсальных уборных для маломобильных групп населения, либо устройство дополнительных уборных с переоборудованием инженерных сетей, т.е. частичная перепланировка помещений с переоборудованием инженерных коммуникаций с увеличением общей площади перегородок не более 20%, а также дооборудование входной группы с обеспечением доступа маломобильных групп населения с учетом существующих объемно-планировочных решений в виде пристройки - входного тамбура, стены выполнены в виде каркаса с обшивкой с двух сторон профилированным листом в горизонтальной раскладке, покрытие кровли из профилированных листов по каркасу, относятся к капитальному ремонту.
По условиям заключенного между ответчиками договора аренды указанного здания для использования объекта общественного питания, обязанность по проведению капитального ремонта этого здания на ответчика ООО «Жасмин» не возлагалась, иного ответчиками в судебное заседание не предоставлено, несмотря на предоставленную судом возможность.
Согласно п. 1 ст. 616 ГК РФ арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды. Капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок.
Поэтому давая анализ изложенным обстоятельствам в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами и сопоставляя их с названными нормами права, суд считает требования истца к ответчику ООО «Партнер», как к арендодателю данного объекта об устранении нарушения прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ и обслуживание маломобильных групп населения, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок исполнения настоящего решения суда в указанной части требований истца - в течении шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
С учетом указанных положений закона, суд считает необходимым на случай неисполнения решения суда ответчиком ООО «Партнер» в указанный срок, присудить в пользу истца денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда в данной части по день фактического исполнения.
Оснований для взыскания данной денежной суммы в большем размере, о чем в своих требованиях просит истец, суд не усматривает.
Закон РФ "О защите прав потребителей" наделяет потребителя совокупностью прав и гарантий: просвещение в области защиты прав потребителей (ст. 3); право на получение товара (работы, услуги) надлежащего качества (ст. 4); право на безопасность товара (работы, услуги) (ст. 7); право на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах) (ст. ст. 8 - 10); недопустимость включения в договор условий, ущемляющих права потребителя (ст. 16), и др.
В силу ст. 46 названного Закона орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
При удовлетворении такого иска, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Поскольку имеются основания для удовлетворения требования истца к ответчику ООО «Партнер» об устранении нарушения прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ и обслуживание маломобильных групп населения в соответствие с обязательными требованиями, на данного ответчика в порядке ч. 2 ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" надлежит возложить обязанность довести до сведения потребителей настоящее решение суда в 10-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу, путем публикации в средствах массовой информации, выпускаемых на территории муниципального образования «Город Новодвинск».
Законных оснований для удовлетворения требования истца к ООО «Жасмин» не имеется. Поэтому в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город Новодвинск» к ООО «Жасмин» об устранении нарушения прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ и обслуживание маломобильных групп населения, об информировании потребителей о принятом судебном решении и о взыскании судебной неустойки надлежит отказать в полном объеме.
Учитывая, что неимущественные требования истца удовлетворены судом, с ответчика ООО «Партнер» в соответствии ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района, размер которой определен ст. 333.19 НК РФ и составляет 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации муниципального образования «Город Новодвинск» в интересах неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» об устранении нарушения прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ и обслуживание маломобильных групп населения, об информировании потребителей о принятом судебном решении и о взыскании судебной неустойки, удовлетворить частично.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Партнер» (ИНН <***>) обязанность в течении шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушение прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, обслуживаемых в здании станции технического обслуживания и находящимся в нем объекте общественного питания по адресу: <адрес> (объект капитального строительства с кадастровым номером №), а именно оборудовать входы, обеспечивающие доступ маломобильных групп населения (инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения), а также уборные (туалеты) для маломобильных групп населения (инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) в соответствии с требованиями, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Партнер» (ИНН <***>) в пользу администрации муниципального образования «Город Новодвинск» денежную сумму на случай неисполнения решения суда в части исполнения обязанности в течении шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушение прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, обслуживаемых в здании станции технического обслуживания и находящимся в нем объекте общественного питания по адресу: <адрес> (объект капитального строительства с кадастровым номером №), а именно оборудовать входы, обеспечивающие доступ маломобильных групп населения (инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения), а также уборные (туалеты) для маломобильных групп населения (инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) в соответствии с требованиями, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда по день фактического исполнения.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Партнер» (ИНН <***>) обязанность в 10-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу опубликовать в официальном печатном издании муниципального образования «Город Новодвинск» - газета «Новодвинский рабочий» судебное решение, принятое по настоящему исковому заявлению, для информирования о его принятии неопределенного круга потребителей.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Партнер» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» в размере 300 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований администрации муниципального образования «Город Новодвинск» к Обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» о взыскании судебной неустойки, отказать.
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город Новодвинск» в интересах неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «Жасмин» (ИНН <***>) об устранении нарушения прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ и обслуживание маломобильных групп населения, об информировании потребителей о принятом судебном решении и о взыскании судебной неустойки, отказать.
На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд.
Председательствующий А.Л. Белоусов
Мотивированное решение
изготовлено 06 июля 2022 года.