УИД 77RS0021-02-2024-017127-78
Дело № 2-2703/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05.06.2025 года адрес
Судья Пресненского районного суда адрес фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2703/2025 по исковому заявлению ФИО1 к адрес Москвы «Жилищник адрес» об обязании предоставить документы, произвести разграничение балансовой принадлежности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГБУ адрес «Жилищник адрес» об обязании предоставить: акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения, водоотведения в многоквартирном доме по адресу: адрес, и паспорта на индивидуальные приборы учета горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения в отношении помещения, расположенного по адресу: адрес, пом. 4/М, а также обязать и произвести разграничение балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения, водоотведения в отношении помещения, расположенного по адресу: адрес, пом. 4/М, принадлежащего на праве собственности истцу, указав, что он обратился с соответствующим заявлением, однако до настоящего времени указанные документы ему не предоставлены, а акт разграничения балансовой принадлежности инженерных систем между сторонами не подписан.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, обеспечил участие в судебном заседании его представителя фио, который в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Ответчик ГБУ адрес «Жилищник адрес» в лице своего представителя по доверенности фио в судебном заседании просил в иске отказать.
Суд с учетом мнения явившихся лиц, определил рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о месте и времени рассмотрения дела.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в ч. 2 ст. 20 ЖК РФ, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Установленная действующим законодательством возможность ознакомления с документами ТСЖ означает "получение, сбор информации", а потому ознакомление с перечисленными документами не означает возможность снятия (изготовления) копий с указанных документов, в том числе с помощью технических средств.
На территории всех субъектов Российской Федерации информация подлежит размещению в ГИС ЖКХ в порядке, установленном ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ.
В силу п. 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731, под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" управляющая организация, товарищество или кооператив обязано раскрывать следующую информацию:
общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);
перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;
общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;
информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;
информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;
информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);
информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;
отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;
информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.
В п. 5.1 Стандарта перечислены способы раскрытия информации товариществами: а) обязательное опубликование информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещение информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); в) предоставление информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.
Согласно п. 21 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.
В силу вышеуказанного, являясь собственником жилого помещения, в силу прямого указания закона, истец вправе потребовать от Управляющей компании предоставить информацию и документы, связанные с осуществлением деятельности ответчика, за исключением отсутствующей документации
В силу п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.
Необходимо отметить, что "обеспечить свободный доступ к информации" не равняется обязанности предоставить любому обратившемуся собственнику документы на бумаге, заверенные печатью и подписью управляющей организации. Речь идет про раскрытие информации на официальном сайте ГИС ЖКХ (именно он подразумевается под словом "Система").
Все отчеты и информация, согласно требованиям п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, размещены на официальном сайте ГИС ЖКХ, скриншоты представлены в материалы дела (общая информация о многоквартирном доме в реестре объектов жилищного фонда; информация об организации, осуществляющей управление домом; реестр договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ; отчет об исполнении управляющей организацией договора управления за 2021 год, перечень оказываемых услуг, информация о размере платы; отчет об исполнении управляющей организацией договора управления за 2022 год, перечень оказываемых услуг, информация о размере платы; отчет об исполнении управляющей организацией договора управления за 2023 год, перечень оказываемых услуг, информация о размере платы).
В силу п. 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:
на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации, на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации, на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, раскрыта в необходимом объеме установленным способом, является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), то допускается, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место ее размещения (п. 34 Правил N 416).
Таким образом, информация раскрывается исключительно путем ее размещения в тех местах, где это определено в законе и без предоставления каких-либо копий документов (включая их заверение) заинтересованным лицам. Также сведения для неопределенного круга лиц представлены на информационных стендах в подъездах дома и офисе управляющей организации.
Обязанность раскрытия технической документации, вышеуказанными нормативно-правовыми актами не предусмотрена.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом не предоставлено доказательств в обоснование требований, так суду не представлены доказательства ограничения его права на получение документов необходимых для страхования его имущества, как и не приложены документы позволяющие суду определить, в чем именно заключается нарушение права истца как собственника и обязанность ответчика предоставить истребуемые истцом документы, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку именно на истце лежит бремя доказывания нарушения его прав и законных интересов.
В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Таким образом, доступ к информации об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме является открытым и истец имеет возможность ознакомления с указанной информацией, размещенной в установленном порядке. Тогда как законодательством не предусмотрена обязанность ответчика предоставить акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения, водоотведения и паспорта на индивидуальные приборы учета горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения, а также произвести разграничение балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения, водоотведения в отношении помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ адрес «Жилищник адрес» об обязании предоставить документы, произвести разграничение балансовой принадлежности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.
Решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2025 года.
фио Семенченок