ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Егорьевск Московской области 04 июля 2023 года
Егорьевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Фирсанова А.В.,
при секретаре судебного заседания Бондаревой Е.П.,
с участием: государственного обвинителя – помощника Егорьевского городского прокурора Аппанович С.В.,
подсудимой ФИО1,
защитника – адвоката Лобкова Я.И., представившего удостоверение № и ордер №,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 291 ч. 3 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Органами предварительного расследования ФИО1 обвиняется в даче взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий, совершенной при следующих обстоятельствах:
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, находясь в точно неустановленном месте на территории городского округа Егорьевск обратилась к своему знакомому ФИО 4, работавшему на основании приказа ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ» №-лс от ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры (примечание: медицинского брата) стационара инфекционного отделения COVID-19 указанного учреждения, с просьбой об оказании ей (ФИО1) содействия в получении подложных сертификатов о якобы прохождении вакцинации от коронавирусной инфекции (COVID-19) на ее имя, а также на имя ее матери ФИО 2 и ее знакомого ФИО 3, которые фактически указанную вакцинацию не проходили, в какие-либо медицинские учреждения по данному поводу не обращались и не намеревались этого делать. При этом ФИО 2 и ФИО 3 не были осведомлены о вышеуказанной договоренности между ФИО 4 и ФИО1, а также о способе получения последней данных сертификатов. После этого, в тот же период времени, ФИО 4, согласившись помочь ФИО1, находясь в точно неустановленном следствием месте <адрес>, обратился к своей знакомой старшей медсестре ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ» ФИО 5, которая на основании приказа Государственного бюджетного учреждения <адрес> «<адрес> больница» (далее по тексту ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ») №-лс от ДД.ММ.ГГГГ была назначена на должность старшей медицинской сестры дневного стационара поликлиники № указанного учреждения, а также на основании приказов ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ» №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, №-лс от ДД.ММ.ГГГГ и №-лс от ДД.ММ.ГГГГ временно на периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно переводилась на должность старшей медицинской сестры стационара инфекционного отделения COVID-19 указанного учреждения. Согласно должностной инструкции старшей медицинской сестры, старшей акушерки инфекционного отделения COVID-19 ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ» (далее по тексту старшая медсестра), утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главным врачом указанного учреждения, старшая медсестра в своей деятельности руководствуется законодательством РФ, нормативно-правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, иными нормативно-правовыми документами РФ, локальными нормативно-правовыми актами ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ»; должна знать: организацию отдельных процессов деятельности структурного подразделения медицинской организации; организацию работы среднего медицинского персонала структурного подразделения медицинской организации; контроль деятельности среднего медицинского персонала структурного подразделения медицинской организации. Старшая медицинская сестра должна уметь: обеспечивать условия хранения и эксплуатации медицинских изделий и лекарственных препаратов; заполнять и хранить утвержденные формы учетной и отчетной медицинской и служебной документации, в том числе в форме электронного документа; создавать условия для проведения противоэпидемических мероприятий, участвует в организации и проведении карантинных мероприятий; рационально размещать и использовать кадры по видам деятельности персонала, контролировать объем и качество выполняемой ими работы; контролировать профессиональную деятельность среднего и младшего медицинского персонала подразделения; организовывать и осуществлять контроль за противоэпидемической, санитарно-просветительной работы с населением среднего медицинского персонала; контролировать проведение средним и младшим медицинским персоналом противоэпидемических и профилактических мероприятий по предупреждению распространения инфекционных и паразитарных заболеваний. Старшая медицинская сестра обязана: обеспечивать рациональную организацию труда среднего и младшего медицинского персонала инфекционного отделения COVID-19 и выполнение ими своих обязанностей; обеспечивать правильность расстановки кадров; обеспечивать лечебный процесс и выполнение врачебных назначений работниками отделения; требовать от работников отделения точного, своевременного выполнения своих обязанностей; владеть навыками работы на персональном компьютере на уровне пользователя; контролировать выполнение работниками противоэпидемических мероприятий. Старшая медицинская сестра имеет право: отдавать распоряжения работникам отделения и контролировать их выполнение; участвовать в подборе и расстановке работников отделения; решать вопросы организации трудового процесса работников отделения. Старшая медицинская сестра несет ответственность за: ненадлежащее исполнение и неисполнение своих должностных обязанностей; правонарушения, совершенные в процессе своей трудовой деятельности, в пределах, определенных законодательством РФ; своевременное и качественное оформление служебной документации, предусмотренной нормативно-правовыми актами РФ. За нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов старшая медицинская сестра может быть привлечена в соответствии с законодательством РФ в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности. Таким образом, ФИО 5 выполняла административно-хозяйственные и административно-распорядительные функции в государственном учреждении, то есть являлась должностным лицом. Согласно ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», сведения о профилактических прививках, подлежат государственному статистическому учету и регистрации в медицинских документах и сертификатах профилактических прививок. Порядок регистрации профилактических прививок, формы медицинских документов и сертификата профилактических прививок устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Согласно временным методическим рекомендациям ФГБУ «НМИЦ ТПМ» Минздрава России «Порядок проведения вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», организацию и проведение вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) обеспечивает руководитель медицинской организации. Вакцинацию против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) осуществляют медицинские работники, прошедшие обучение по вопросам применения иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики инфекционных болезней, организации проведения вакцинации, техники проведения вакцинации, а также по вопросам оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме. Для реализации мероприятий по проведению вакцинации в медицинской организации приказом руководителя назначаются ответственные лица за проведение вакцинации, разрабатываются и утверждаются стандартные операционные процедуры, алгоритмы, график проведения вакцинации (с учетом времени хранения размороженной вакцины), схема маршрутизации. Согласно Приложению № к приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Временный порядок организации проведения профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции COVID-19», профилактические прививки против новой коронавирусной инфекции COVID-19 проводятся медицинским работником медицинской организации, участвующей в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании; перед началом вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19 все лица подлежат осмотру врачом-специалистом и опросу на предмет наличия заболеваний, реакций или поствакцинальных осложнений на предыдущее введение вакцин; перед проведением профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции COVID-19 лицу, подлежащему вакцинации, или его законному представителю разъясняется необходимость иммунопрофилактики новой коронавирусной инфекции COVID-19, возможные поствакцинальные реакции и осложнения, а также последствия отказа от проведения профилактической прививки; профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции COVID-19 проводится при оформлении информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство; сведения о вакцинации, повторной вакцинации (ревакцинации) против новой коронавирусной инфекции COVID-19, наличии медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции COVID-19 вносятся в медицинскую документацию «Справка о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или наличии медицинских противопоказаний к вакцинации», «Справка о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или наличии медицинских противопоказаний к вакцинации», «Медицинский сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)», «Сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)», а также в информационный ресурс учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Согласно Приказу ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19», организация проведения вакцинации возложена на заведующую поликлиникой № ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ» на базе прививочного кабинета указанной поликлиники. Согласно приказу ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации вакцинопрофилактики от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ»», организована работа кабинетов вакцинопрофилактики во всех городских поликлиниках, в <адрес> амбулаториях, а также организована выдача пациентам сертификатов о прохождении вакцинации. Согласно приложению № к указанному приказу «Алгоритм действий медицинских работников, осуществляющих проведение вакцинации против COVD-19 у взрослых», перед проведением вакцинации врачом проводится обязательный осмотр пациента, пациент предупреждается о возможных реакциях на вакцину, устанавливается порядок подготовки и введения вакцины, после применения препарата медицинский сотрудник регистрирует информацию об анкетных и медицинских данных пациента, получившего вакцину. Согласно приказу ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ» № № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ответственных лиц за проведение вакцино-профилактики от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ», ответственным лицом за проведение вакцинопрофилактики в поликлинике № указанного учреждения назначен заведующий указанной поликлиникой, которому поручено обеспечить проведение вакцинопрофилактики, достоверное и корректное внесение персональных данных вакцинированных граждан в информационный ресурс учета информации. Согласно приказу ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ» № «А» от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ответственных лиц за проведение вакцино-профилактики от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ», ответственными лицами за проведение вакцинопрофилактики, своевременное и достоверное введение сведений в Единую медицинскую информационно-аналитическую систему (далее по тексту ЕМИАС) в поликлиниках назначены заведующие поликлиник №, №, №. При этом, ФИО 4 и ФИО 5, договорились о том, что ФИО 5, действуя незаконно, по просьбе ФИО1, используя свое должностное положение старшей медицинской сестры, приищет логины и пароли, необходимые для доступа к установленному на служебных компьютерах программному обеспечению «Единая медицинская информационно-аналитическая система» («ЕМИАС») от имени врачей-терапевтов и изготовит подложные сертификаты о вакцинации от коронавирусной инфекции (COVID-19) на имя ФИО1, ФИО 2 и ФИО 3, за что ФИО1 должна будет передать ФИО 5 через выступающего в качестве посредника ФИО 4 взятку в виде денег в сумме 16000 рублей. При этом ФИО 5 осознавала, что ФИО1, ФИО 2, ФИО 3 фактически не будут проходить вакцинацию, а также, что она (ФИО 5) не уполномочена проводить мероприятия, связанные с вакцинацией населения от коронавирусной инфекции СOVID-19, тем самым осознавала, что ее вышеуказанные действия будут незаконными. После этого, в указанный период времени, находясь в точно неустановленном следствием месте на территории городского округа <адрес>, ФИО 4, выступая в качестве посредника в передаче взятки, из корыстных побуждений, действуя согласно достигнутой с ФИО 5 договоренности, сообщил ФИО1 условия предоставления последней подложных сертификатов о вакцинации от коронавирусной инфекции (COVID-19) на ее имя, а также на имя ФИО 2 и ФИО 3, а именно о необходимости передачи ему (ФИО 4) денежных средств в общей сумме 16000 рублей, которые он в последующем должен передать должностному лицу ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ» – ФИО 5, имевшей возможность и доступ к изготовлению вышеуказанных подложных сертификатов, на что ФИО1 дала свое согласие. Таким образом, при указанных обстоятельствах у ФИО1 возник единый преступный умысел, направленный на дачу через посредника – ФИО 4 взятки в виде денег должностному лицу ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ» – ФИО 5, за совершение незаконных действий, а именно за изготовление подложных сертификатов о прохождении вакцинации от коронавирусной инфекции (COVID-19) в ее (ФИО1) пользу, вопреки установленному вышеуказанными нормативно-правовыми актами порядку вакцинации населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19). После чего в указанный период времени, ФИО 4, находясь в точно неустановленном следствием месте на территории городского округа <адрес>, сообщил ФИО 5 о согласии ФИО1 передать ей (ФИО 5) взятку в виде денег на указанную сумму за изготовление вышеуказанных подложных сертификатов, то есть за совершение последней заведомо незаконных действий. С целью осуществления вышеуказанной незаконной деятельности, ФИО 5, действуя незаконно, умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения взятки в виде денег, вопреки интересам деятельности ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ», используя свое должностное положение, в силу которого имела доступ к служебным компьютерам с установленным на них программным обеспечением «ЕМИАС», с целью изготовления подложных сертификатов о вакцинации от коронавирусной инфекции (COVD-19), в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении поликлиники № ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ» по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, неустановленным следствием способом приискала логин и пароль для доступа в программное обеспечение «ЕМИАС» от имени врача-терапевта поликлиники № ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ» ФИО 6, не осведомленной о преступном характере действий ФИО1, ФИО 5 и ФИО 4, а также обратилась к своей знакомой врачу-терапевту поликлиники № ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ» ФИО 7 с просьбой о предоставлении ей (ФИО 5) ее (ФИО 7) логина и пароля для доступа в «ЕМИАС», на что ФИО 7, будучи неосведомленной о преступном характере действий ФИО1, ФИО 4 и ФИО 5, дала свое согласие и предоставила последней свои логин и пароль для доступа в программное обеспечение «ЕМИАС». Затем в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО 5, находясь в неустановленном следствием кабинете, в помещении дневного стационара поликлиники № ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ» по вышеуказанному адресу, используя неустановленный следствием служебный компьютер, действуя незаконно, умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения взятки в виде денег, вопреки интересам деятельности ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ», используя свое должностное положение и имевшиеся в ее распоряжении логины и пароли врачей-терапевтов указанного учреждения ФИО 6 и ФИО 7, осуществила доступ к программному обеспечению «ЕМИАС», посредством которого изготовила подложные сертификаты о вакцинации от коронавирусной инфекции (COVID-19) на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО 2 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО 3 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, которые были автоматически сгенерированы и размещены на личных страницах указанных лиц на едином информационном портале «Госуслуги», а также распечатала данные подложные сертификаты с целью их предоставления ФИО1. После этого, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО 5, находясь в помещении поликлиники № ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ» по вышеуказанному адресу, передала ФИО 4 изготовленные ею и распечатанные при вышеописанных обстоятельствах подложные сертификаты о вакцинации от коронавирусной инфекции (COVID-19) на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО 2 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО 3 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, которые ФИО 4, выступая в качестве посредника в передаче взятки за совершение заведомо незаконных действий, из корыстных побуждений, в тот же период времени, находясь на территории ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ» по адресу: <адрес>, передал ФИО 3, неосведомленному о преступном характере действий ФИО1, ФИО 4 и ФИО 5, после чего ФИО 3 в тот же период времени, передал вышеуказанные подложные сертификаты ФИО1. Затем ФИО1, получив вышеуказанные подложные сертификаты, действуя заранее достигнутой с ФИО 4 договоренности, находясь в точно неустановленном следствием месте на территории городского округа <адрес>, осознавая противоправный характер своих действий, реализуя свой единый преступный умысел, направленный на дачу взятки в виде денег должностному лицу через посредника, передала ФИО 4, выступавшему в качестве посредника, для передачи должностному лицу ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ» – ФИО 5 взятку в виде денег, посредством осуществления банковских переводов со своего банковского счета №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в отделении ПАО Сбербанк № по адресу: <адрес>, 6 микрорайон, <адрес>, пом. 1, на банковский счет ФИО 4 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в отделении ПАО Сбербанк № по адресу: <адрес>, <адрес> денежные средства: ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 000 рублей, а всего денежных средств на общую сумму 16 000 рублей. После этого, ФИО 4, находясь в точно неустановленном следствием месте на территории городского округа <адрес>, действуя заранее достигнутой с ФИО1 и ФИО 5 договоренности, со своего банковского счета №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в отделении ПАО Сбербанк № по адресу: <адрес>, <адрес> передал ФИО 5 взятку в виде денег в сумме 5000 рублей, которые ДД.ММ.ГГГГ перевел на банковский счет последней №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в отделении ПАО Сбербанк № по адресу: <адрес>, <адрес>, а также в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении поликлиники № ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ» по вышеуказанному адресу, передал ФИО 5 остальную часть взятки наличными денежными средствами в сумме 11000 рублей. После этого, в тот же период времени, ФИО 5, находясь в том же месте, передала ФИО 4 за оказанные тем услуги посредника в передаче взятки денежные средства в сумме 3000 рублей.
Таким образом, при вышеописанных обстоятельствах ФИО1 через посредника (ФИО 4) передала ФИО 5, являвшейся должностным лицом государственного учреждения, взятку в виде денег в сумме 16000 рублей, за совершение незаконных действий, а именно за изготовление заведомо подложных сертификатов о прохождении вакцинации от коронавирусной инфекции (COVID-19).
Действия ФИО1 органами предварительного следствия квалифицированы по ч. 3 ст. 291 УК РФ.
Защитник подсудимой – адвокат Лобков Я.И. в судебном заседании заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 в связи с деятельным раскаянием, при этом указав, что ФИО1 активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, она добровольно обратилась в орган расследования с заявлением о совершении ею дачи взятки через ФИО 4 должностным лицам Егорьевской ЦРБ за оформление подложных сертификатов, изобличила лиц, в том числе сообщила сведения об иных лицах, кому предполагались сертификаты, добровольно участвовала в очных ставках при расследовании уголовного дела в отношении ФИО 4 и ФИО 5, давала подробные и признательные показания, написала явку с повинной, которую в полном объеме поддержала в ходе судебного следствия, что свидетельствует о деятельном раскаянии ФИО1 в совершенном ею преступлении.
Подсудимая ФИО1 поддержала ходатайство своего защитника и не возражала против прекращения в отношении нее уголовного преследования и уголовного дела по примечанию к ст. 291 УК РФ.
Государственный обвинитель Аппанович С.В. возражала против прекращения уголовного дела в отношении ФИО1, указав на отсутствие оснований для прекращения уголовного дела в соответствии с примечанием к ст. 291 УК РФ, поскольку в момент сообщения ФИО1 о преступлении у органов предварительного следствия уже имелись доказательства совершения ею преступления.
Заслушав мнения участников процесса, изучив материалы настоящего уголовного дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, на основании исследованных доказательств, в частности показаний подсудимой ФИО1, последняя ДД.ММ.ГГГГ добровольно сообщила органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче ею в ДД.ММ.ГГГГ года взятки в сумме 16000 рублей путем банковского перевода через своего знакомого ФИО 4 должностным лицам Егорьевской ЦРБ за оформление подложных сертификатов для сотрудников <данные изъяты>» о вакцинации, о чем написала заявление в следственный отдел по <адрес> ГСУ СК РФ по <адрес> о проведении по данному факту проверки и возбуждении уголовного дела (приобщено к материалу проверки № № ДД.ММ.ГГГГ) (т. 1 л.д. 33).
Как указано в рапорте следователя по особо важным делам СО по <адрес> ГСУ СК РФ по <адрес> ФИО 8 об обнаружении признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ, что в следственный отдел по <адрес> ГСУ СК РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ОМВД России по городскому округу Егорьевск поступил материал проверки по факту получения в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО 5, занимавшей должность старшей медсестры ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ», то есть имевшей административно-распорядительные функции и доступ к личным кабинетам врачей в системе ЕМИАС, через посредника ФИО 4, занимавшего должность медбрата ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ», путем осуществления банковских переводов взятки в виде денег в сумме 16000 рублей за незаконные действия, связанные с изготовлением заведомо подложных сертификатов о вакцинации граждан против коронавирусной инфекции и внесении данных сведений в вышеуказанную систему ЕМИАС, в связи с этим в данном случае усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ (зарегистрировано в КРСП под № пр-22 от ДД.ММ.ГГГГ) (т. 1 л.д. 32).
ДД.ММ.ГГГГ следователь по особо важным делам СО по <адрес> ГСУ СК РФ по <адрес> ФИО 8, рассмотрев сообщение о преступлении № №, по факту получения должностным лицом через посредника взятки в виде денег за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, поступившее ДД.ММ.ГГГГ, и материал проверки, возбудил уголовное дело в отношении ФИО 5 по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ (т. 2 л.д. 238).
Из рапорта следователя по особо важным делам СО по <адрес> ГСУ СК РФ по <адрес> ФИО 8 об обнаружении признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии со ст. 143 УПК РФ, в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО 5, занимавшая должность старшей медсестры ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ», то есть имевшая административно-распорядительные функции и доступ к личным кабинетам врачей в системе ЕМИАС, через посредника ФИО 4, занимавшего должность медбрата ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ», получила путем осуществления банковских переводов взятку в виде денег в сумме 16000 рублей от ФИО1 за незаконные действия, связанные с изготовлением заведомо подложных сертификатов о вакцинации граждан против коронавирусной инфекции и внесении данных сведений в вышеуказанную систему ЕМИАС, в связи с этим в действиях ФИО1 усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ (т. 1 л.д. 6).
ДД.ММ.ГГГГ следователем по особо важным делам СО по <адрес> ГСУ СК РФ по <адрес> ФИО 8 по факту дачи ФИО1 взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ (т. 1 л.д. 1).
Из показаний ФИО1 в ходе судебного разбирательства следует, что ДД.ММ.ГГГГ она добровольно при беседе в следственном отделе по <адрес> ГСУ СК РФ по <адрес>, куда явилась самостоятельно, сообщила о передачи ею через ФИО 4, путем перевода со своего банковского счета на его банковский счет, сотруднику Егорьевской ЦРБ взятки в сумме 16000 рублей за изготовление сертификатов о вакцинации против коронавирусной инфекции, о чем ею без оказания какого-либо давления было написано заявление. В последующем она добровольно участвовала в следственных действиях, сообщая об известных ей обстоятельствах, в том числе при проведении очных ставок с ФИО 4 и ФИО 5, а так же обратилась с явкой с повинной, которую поддерживает. В содеянном искренне раскаивается.
Допрошенный в ходе судебного следствия ФИО 1 – следователь, в производстве которого находилось настоящее уголовное дело, пояснил, что уголовное дело в отношении ФИО1 выделено из уголовного дела в отношении ФИО 5 и ФИО 4 По уголовному делу в отношении ФИО 5 и ФИО 4, ФИО1 были даны подробные объяснения по известным ей обстоятельствам, впоследствии та была допрошена в качестве свидетеля и участвовала в ходе проведения очных ставок с ФИО 5 и ФИО 4, при которых подтвердила свои показания. В рамках настоящего уголовного дела ФИО1 добровольно обратилась с явкой с повинной. Изначально в следственный отдел по <адрес> ГСУ СК РФ по <адрес> из ОМВД России по городскому округу Егорьевск поступил материал проверки по факту получения взяток должностными лицами ГБУЗ МО «Егорьевская ЦРБ» за незаконные действия, связанные с вакцинацией от коронавирусной инфекции, в рамках которого ФИО1 была приглашена для дачи объяснений, которая явилась добровольно, и по прибытию в следственный отдел, будучи предупрежденной об уголовной ответственности по ст. 307, ст. 308 УК РФ, написала заявление о совершении преступления, которое было приобщено к материалу проверки.
Допрошенный в судебном заседании оперуполномоченный ОЭБ и ПК ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО 9 показал, что ДД.ММ.ГГГГ он по поручению следователя прибыл в «<данные изъяты>» с целью приглашения ФИО1 для беседы в следственный комитет, где при встречи с ним ФИО1 заявила о своем желании обратиться в правоохранительные органы с заявлением о совершении преступления. После ФИО1 добровольно и самостоятельно явилась и обратилась в СО по <адрес> ГСУ СК РФ по <адрес> с заявлением о совершенном ею преступлении в виде даче взятки сотруднику Егорьевской ЦРБ. До ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не опрашивалась по факту дачи ею взятки. С ее слов стало известно, на чьи имена оформлялись сертификаты о вакцинации против коронавирусной инспекции. ФИО1 была приглашена в следственный комитет, поскольку по результатам ОРД имелся проверочный материал в отношении сотрудников Егорьевской ЦРБ ФИО 4 и ФИО 5, которые подозревались в незаконном изготовлении сертификатов о вакцинации.
Свидетель ФИО 8, допрошенный по настоящему уголовному делу в рамках заявленного стороной защиты ходатайства, показал в судебном заседании, что им в ДД.ММ.ГГГГ года было возбуждено уголовное дело в отношении ФИО1, которое в последующем было передано для дальнейшего расследования следователю ФИО 1. До возбуждения данного уголовного дела от ФИО1 поступило заявление о совершенном преступлении. В следственном отделе в ДД.ММ.ГГГГ года имелся материал проверки, в котором фигурировала ФИО1, ввиду чего им нарочно было дано поручение оперативному сотруднику об установлении местонахождения ФИО1, которая после добровольно явилась самостоятельно и обратилась с заявлением о совершенном ею преступлении, после чего следователем ФИО 1 было отобрано от ФИО1 объяснение, из которого так же стало известно на кого были оформлены сертификаты о вакцинации против коронавирусной инфекции. Заявление ФИО1 было приобщено к имевшемуся материалу проверки.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ добровольно, письменно и устно сообщила в правоохранительные органы о даче ею в августе 2021 года взятки в сумме 16000 рублей путем банковского перевода через своего знакомого ФИО 4 должностным лицам Егорьевской ЦРБ за оформление подложных сертификатов о вакцинации, что явилось поводом для возбуждения уголовного дела, а также активно способствовала раскрытию преступления. Эти обстоятельства подтвердили свидетели – оперуполномоченный ОЭБ и ПК ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО 9, а равно и ФИО 8 и ФИО 1 в судебном заседании.
ФИО1 в устной беседе, а после чего и письменно одной из первых добровольно сообщила сотрудникам правоохранительных органов об обстоятельствах совершенного ею преступления, изобличив ФИО 4 в получении им денежных переводов, предназначенных для сотрудников Егорьевской ЦРБ за неправомерные действия.
Таким образом, ФИО1 после совершения преступления добровольно сообщила о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело, которому на момент обращения ФИО1 не было известно об указанном факте, а также активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, что, помимо вышеприведенных доказательств, подтверждается имеющимся в материалах настоящего уголовного дела приговором Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО 5, осужденной по ч. 3 ст. 290 УК РФ, и ФИО 4, осужденного по ч. 2 ст. 291.1 УК РФ (т. 4 л.д. 139-156).
Лицо, совершившее преступление иной категории, освобождается от уголовной ответственности только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 28 УПК РФ).
В соответствии с примечанием к ст. 291 УК РФ, лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении него имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» для освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки (статьи 291, 291.2 УК РФ) требуется установить активное способствование раскрытию и (или) расследованию (пресечению) преступления, а также добровольное сообщение о совершенном преступлении либо вымогательство взятки или предмета коммерческого подкупа.
Освобождение от уголовной ответственности за совершение дачи взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий в силу примечания к указанной статье возможно при выполнении одного из трех условий – активного способствования раскрытию и расследованию преступления, если в отношении него имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, а также если лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель. При этом не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления.
Активное способствование раскрытию и расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника, лиц, принявших или передавших предмет коммерческого подкупа), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа, и др.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», под явкой с повинной, которая в силу пункта «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ является обстоятельством, смягчающим наказание, следует понимать добровольное сообщение лица о совершенном им или с его участием преступлении, сделанное в письменном или устном виде.
Не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления. Признание лицом своей вины в совершении преступления в таких случаях может быть учтено судом в качестве иного смягчающего обстоятельства в порядке ч. 2 ст. 61 УК РФ или при наличии к тому оснований, активное способствование раскрытию и как расследованию преступления.
Добровольное сообщение лица о совершенном им или с его участием преступлении признается явкой с повинной и в том случае, когда лицо в дальнейшем в ходе предварительного расследования или в судебном заседании не подтвердило сообщенные им сведения.
В пункте 30 упомянутого Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № также указано, что активное способствование раскрытию и расследованию преступления следует учитывать в качестве смягчающего наказание обстоятельства, предусмотренного п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, если лицо о совершенном с его участием преступлении либо о своей роли в преступлении представило органам дознания или следствия информацию, имеющую значение для раскрытия и расследования преступления (например, указало лиц, участвовавших в совершении преступления, сообщило их данные и место нахождения, сведения, подтверждающие их участие в совершении преступления, и т.д.).
В материалах уголовного дела отсутствуют сведения о том, что до сообщения о совершенном противоправном деянии ФИО1 была задержана или доставлялась в правоохранительные органы в связи с наличием информации о совершенном ею преступлении, также не имеется сведений и том, что письменное заявление ФИО1 носило вынужденный характер.
Доводы государственного обвинителя о том, что орган предварительного расследования до возбуждения уголовного дела располагал информацией о совершенном ФИО1 преступлении, что исключает возможность применения к ней примечания к ст. 291 УК РФ, на законе не основано, поскольку данное указание на отсутствие у правоохранительных органов соответствующей информации, как на условие действия данной нормы, не содержит.
Таким образом, поскольку в силу принципа законности признание судом того или иного обстоятельства, установленном в судебном заседании, влечет все предусмотренные Уголовным кодексом РФ правовые последствия, которые уголовный закон связывает с данным обстоятельством, указание на добровольное сообщение ФИО1 о совершенном преступлении в правоохранительные органы, имеющие право возбудить уголовное дело, а также на ее активное способствование раскрытию и расследованию преступления, при наличии согласия ФИО1 на прекращение уголовного дела по нереабилитирующему основанию, о котором она заявляла при рассмотрении дела, в силу положений ч. 2 ст. 75 УК РФ и ч. 2 ст. 28 УПК РФ влечет к ней применение положений примечания к ст. 291 УК РФ.
При таких обстоятельствах уголовное преследование в отношении ФИО1 и уголовное дело подлежат прекращению на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 следует отменить по вступлении постановления в законную силу.
Вопрос о вещественных доказательствах следует разрешить в соответствии со ст. 81 УПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28, 236, 254, 256 УПК РФ и ст. 76 УК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1,, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 291 ч. 3 УК РФ, на основании примечания к ст. 291 УК РФ и ч. 2 ст. 28 УПК РФ – в связи с ее деятельным раскаянием.
Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащим поведении оставить без изменений до вступления постановления в законную силу.
Вещественные доказательства по делу: <данные изъяты>
Арест, наложенный постановлением Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, площадью 1000 (+/-22) кв. м, расположенный в <адрес> <адрес>, кадастровый №, принадлежащий ФИО1, – снять.
Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение 15 суток со дня его вынесения.
Председательствующий судья подпись А.В. Фирсанов