14RS0035-01-2023-005066-74

Дело №2а-4170/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 16 мая 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Собакиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска об оспаривании решений об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в суд с иском к административному ответчику, в котором просили признать незаконным решения Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска № от ____ 2023 года, № от ____ 2023 года об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: г.Якутск, ул.____, ссылаясь на принятие их в нарушение норм действующего законодательства. Истцы состоят на учете граждан, имеющих трех и более детей, на получение земельного участка на территории муниципального образования. Отказ административного ответчика содержит основание о том, что запрашиваемый земельный участок снят с кадастрового учета, при этом решения не мотивированы. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на испрашиваемый земельный участок правообладатель отсутствует, как и обременения и ограничения.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, пояснила о том, что их семья является многодетной, они имеют право на получение испрашиваемого земельного участка, данные им отказы необоснованны.

Представитель административного ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска и заинтересованного лица Окружной администрации города Якутска по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении административного иска отказать. Пояснил о том, что распоряжением № от ____.2020 года территория микрорайона «___» по ул.____, на которой расположена часть испрашиваемого истцами земельного участка, уже определена для предоставления гражданам имеющих трех и более детей, но в порядке очередности. Поэтому предоставление испрашиваемого земельного участка истцам нарушит права многодетных семей, состоящих в очереди на получение земельных участков в отведенной территории. Право истцов на самостоятельное изыскание земельного участка не оспаривается.

Административный истец ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен, своего представителя не направил, причину неявки не сообщил, судебное заседание проведено в отсутствие указанного лица.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей, осуществляется бесплатно на основании решения уполномоченного органа, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 24.1 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия) земельные участки предоставляются бесплатно гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей, в собственность или аренду (по их выбору) для ведения личного подсобного хозяйства, сайылычного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного строительства, индивидуального жилищного строительства.

В соответствии подпунктом 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган может принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса.

Установлено, что семья А-вых по заявлению от ____.2019 года включена в список граждан, имеющих трех и более детей, на получение земельного участка на территории городского округа «город Якутск».

____.2022 года ФИО4 обратились в ДИЗО с заявлением о предварительном согласовании предоставления в общую совместную собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г.Якутск, ____, для индивидуального жилищного строительства.

____.2023 года Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска письмом № сообщил о невозможности предварительного согласования предоставления в общую совместную собственность испрашиваемого земельного участка, поскольку в ходе рассмотрения обращения установлено, что испрашиваемый земельный участок снят с кадастрового учета ____.2022 года. Кроме того, согласно распоряжению Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска от ____.2020 года № «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, территория определенная для граждан, имеющих трех и более детей в городском округе «город Якутск», данная территория определена для предоставления земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей в порядке очередности.

____.2023 года ФИО4 повторно обратились в Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: г.Якутск, ул.____, для индивидуального жилищного строительства.

____.2023 года Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска письмом № сообщил о невозможности предварительного согласования предоставления в собственность испрашиваемого земельного участка, поскольку в ходе рассмотрения обращения установлено, что согласно распоряжению Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска от ____.2021 № «О внесении изменений в распоряжение Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска от ____.2020 года № «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, территория определенная для граждан, имеющих трех и более детей в городском округе «город Якутск», данная территория определена для предоставления земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей в порядке очередности.

Как следует из сведений Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности от ____.2023 года № испрашиваемый А-выми земельный участок площадью ___ кв.м. расположен в территориальной зоне «Ж-2А»: зона для индивидуального жилищного строительства на территории г.Якутска, не принято решений о резервировании под муниципальные и государственные нужды, о развитии застроенных территорий.

При этом установлено, что Распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска от ____.2020 года № «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, территория определенная для граждан, имеющих трех и более детей в городском округе «город Якутск», данная территория определена для предоставления земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей в порядке очередности.

Распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска от ____.2021 № «О внесении изменений в распоряжение Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска от ____.2020 года № «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, территория определенная для граждан, имеющих трех и более детей в городском округе «город Якутск», данная территория определена для предоставления земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей в порядке очередности.

Также, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от ____.2023 года № земельный участок с кадастровым № снят с кадастрового учета ____.2022 года.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о законности оспариваемых отказов, которые соответствуют требованиям закона и не нарушают прав административных истцов, поскольку не препятствует возможности приобрести в собственность другой земельный участок.

При таких обстоятельствах не установлена предусмотренная ст.227 КАС РФ совокупность, при которых суд может удовлетворить заявленные требования. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1, ФИО2 к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска об оспаривании решений об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья п/п А.И.Иванова

Копия верна:

Судья А.И.Иванова

Секретарь С.А.Собакина

Решение изготовлено 19.05.2023 г.