дело №5-25/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Быстрый Исток 21 ноября 2022 года

Судья Быстроистокского районного суда Алтайского края Вдовенко А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

согласно постановлению прокурора Быстроистокского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенному по результатам проведения прокурорской проверки по поступившей из Управления ФСБ России по Алтайскому краю информации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице в социальной сети «ВКонтакте» пользователем под аккаунтом «ФИО1» (http:/<данные изъяты>) размещён видеоролик «Припомним Жуликам и Ворам их Манифест-2002», который включён в Федеральный список экстремистских материалов под №2066 по решению Кировского районного суда г.Новосибирска от 21.06.2013. Доступ к печатным, фото- и видеоматериалам, размещённым на странице ФИО1, свободный, просмотр не ограничен, доступен всем пользователям сайта, тем самым ФИО1 в период с 26.08.2022 по 25.10.2022 допустил массовое распространение экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, чем нарушил положения Федерального закона от 25.07.2202 №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», согласно которым на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Действия ФИО1 квалифицированы по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела вынесено вышеназванное постановление.

В судебном заседании должностное лицо, составившее постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ – прокурор Быстроистокского района Алтайского края Дюбенко М.А. – указал, что в период с 26.08.2022 по 25.10.2022 ФИО1, являясь владельцем аккаунта «ФИО1» в социальной сети «ВКонтакте», допустил массовое распространение экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, чем нарушил положения Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», вследствие чего в его действиях содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, будучи надлежаще извещённым, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть данный материал в его отсутствие, а также просил его строго не наказывать за содеянное.

Судья полагает возможным рассмотреть материал по делу об административном правонарушении при состоявшейся явке.

Выслушав пояснения прокурора района Дюбенко М.А., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к нижеследующему.

Федеральный список экстремистских материалов опубликован в свободном доступе на официальном интернет-сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, массовое распространение экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трёх тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2022 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу части 1 статьи 13 названного Федерального закона, на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечёт за собой ответственность.

В пункте 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределённым кругом лиц или передачу информации неопределённому кругу лиц.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в ходе оперативно-розыскных мероприятий с компьютерного оборудования, расположенного по адресу: <адрес>, на дату ДД.ММ.ГГГГ сотрудником УФСБ России по Алтайскому краю было выявлено, что ФИО1 посредством социальной сети «ВКонтакте» на своей личной странице, являющейся общедоступной для других пользователей, в нарушение требований статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ разместил видеозапись «Припомним Жуликам и Ворам их Манифест - 2002», которая включена в Федеральный список экстремистских материалов под №2066 на основании решения Кировского районного суда г.Новосибирска от 21.06.2013.

Указанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксировано событие правонарушения;

- протоколом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- решением Кировского районного суда г.Новосибирска от 21.06.2013.

Факт распространения ФИО1 материалов, включённых в Федеральный список экстремистских материалов, объективно подтверждён совокупностью приведённых выше доказательств.

Неустранимых сомнений в виновности ФИО1 не имеется.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного статьё 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует деяние, выразившееся в массовом распространении экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

В соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы.

Таким образом, в данном случае под массовостью распространения информации следует понимать способ распространения, при котором неограниченный круг лиц имеет свободный доступ к запрещённой информации. Таким способом в данном случае является размещение видеоролика, признанного экстремистским, на персональной странице в социальной сети «ВКонтакте».

Данное правонарушение является длящимся.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что днём обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Из материалов дела следует, что правонарушение выявлено 16.11.2022, тогда как видеофайл включён в федеральный список экстремистских материалов на основании решения Кировского районного суда г.Новосибирска от 21.06.2013.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие наказание.

ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекался.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу судьёй учитываются и признаются полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не установил.

Определяя вид административного наказания, судья принимает во внимание, что к ответственности по ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 привлечён впервые, в содеянном раскаялся, признал свою вину, имеет материальный доход в виде осуществляемых на неофициальной основе заработков, в связи с чем полагает достаточным для его исправления применение административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией вышеуказанной статьи.

Учитывая, что ФИО1 не обвиняется в производстве экстремистских материалов, судья не находит оснований для применения наказания в виде конфискации указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 20.29, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей с зачислением штрафа по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф подлежит уплате в банк или иную кредитную организацию не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок он может быть привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путём подачи жалобы в Алтайский краевой суд через Быстроистокский районный суд Алтайского края.

Судья А.В. Вдовенко