№а-2137/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 июля 2025 г. <адрес>
Малгобекский городской суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Чапановой Х.А.,
при секретаре судебного заседания Эгиеве А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Малгобекского городского прокурора к администрации Муниципального образования «<адрес>» о признании бездействия администрации незаконным и об обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Малгобекский городской прокурор обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что Малгобекской городской прокуратурой была проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований по обеспечению безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что на автомобильной дороге на пересечении улиц Херсонская-Базоркина <адрес> отсутствуют дорожные знаки ограничений скорости 3.24 – 2 шт, а также выявлены дефекты дорожного полотна, выбоинами, обочина не спланирована, занижена, что свидетельствует о нарушении ГОСТа. Административным ответчиком дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения должным образом не осуществляется, что свидетельствует о неисполнении должностных обязанностей работниками органа местного самоуправления и отсутствии надлежащего контроля со стороны главы муниципального образования. Просит признать незаконным бездействие администрации Муниципального образования «<адрес>», выразившееся в не устранении нарушений на автомобильной дороге на пересечении улиц Херсонская-Базоркина <адрес>, обязать администрацию Муниципального образования «<адрес>» устранить нарушения на автомобильной дороге на пересечении улиц Херсонская-Базоркина <адрес>, установить дорожные знаки ограничений скорости 3.24 – 2 шт, а также устранить дефекты дорожного полотна.
В судебном заседании помощник Малгобекского городского прокурора РИ Келигова З.А. заявленные требования поддержала по мотивам, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснив, что выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения были им устранены.
Заслушав доводы сторон, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно ст.13 Федерального закона федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, юридические и физические лица, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших медицинских организаций, организаций связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.
В соответствии ст. 5 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения может утверждаться органом местного самоуправления городского поселения. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района, если законом субъекта Российской Федерации вопрос осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения не отнесен к числу полномочий, закрепленных за сельским поселением. К собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
Из материалов дела усматривается, что Малгобекской городской прокуратурой совместно с ОГИБДД МВД России была проведена проверка по соблюдению закона в области дорожного движения, в ходе которой установлено, что на пересечении улиц Херсонская-Базоркина <адрес> отсутствуют дорожные знаки ограничений скорости 3.24 – 2 шт, а также выявлены дефекты дорожного полотна, выбоинами, обочина не спланирована, занижена, что свидетельствует о нарушении ГОСТа.
Вышеуказанные факты свидетельствуют о нарушении требований ГОСТ Р 50597-93, ГОСТ Р 52289-2004 и других установленных требований ГОСТ на обследованном участке автомобильной дороги, изложенных в акте обследования выявленных недостатков состояния автомобильных дорог.
При этом, необходимые и своевременные меры на поддержание безопасности дорожного движения на пересечении улиц Херсонская-Базоркина <адрес> администрацией города не принимаются.
Отсутствие надлежащим образом выполненной дорожной разметки создает угрозу безопасности пешеходов, несовершеннолетних, а также водителей и их транспортных средств.
Указанное подтверждается актом обследования выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалами с места выявления нарушений в области дорожного движения.
Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Для реализации этих полномочий органы местного самоуправления могут создавать специализированные муниципальные предприятия, а также на договорной основе привлекать иные предприятия и учреждения. В местных бюджетах предусматриваются денежные средства, необходимые для решения этих вопросов.
Сведений об устранении выявленных нарушений законодательства о безопасности дорожного движения административным ответчиком в суд не представлено.
В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что бездействие административного ответчика противоречит основным принципам
При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению.
В силу ч. 4 ст.218 КАС РФ и ч. 1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Малгобекского городского прокурора к администрации Муниципального образования «<адрес>» о признании бездействия администрации незаконным и об обязании устранить нарушения удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Муниципального образования «<адрес>», выразившееся в не устранении нарушений на автомобильной дороге на пересечении улиц Херсонская-Базоркина <адрес>.
Обязать администрацию Муниципального образования «<адрес>» устранить нарушения на автомобильной дороге на пересечении улиц Херсонская-Базоркина <адрес>, установить дорожные знаки ограничения скорости 3.24 – 2 шт., а также устранить дефекты дорожного полотна.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: