Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года Адрес

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Майоровой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Костаревой М.В.,

с участием представителя административного истца – инспектора (по делам несовершеннолетних) отделения по делам несовершеннолетних отдела полиции № (по обслуживанию Адрес) Управления МВД России по Адрес ФИО8 по доверенности и служебному удостоверению,

административного ответчика ФИО1,

его законных представителей ФИО17 и ФИО18,

представителя административного ответчика - адвоката ФИО9 по ордеру,

социального педагога муниципального автономного общеобразовательного учреждения СОШ № им. ФИО5 Адрес ФИО12 по доверенности,

классного руководителя – педагога муниципального автономного общеобразовательного учреждения СОШ № им. ФИО5 Адрес ФИО11 по доверенности,

представителя заинтересованного лица – главного специалиста комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Адрес, куратора ФИО10 по служебному удостоверению,

старшего помощника прокурора Адрес ФИО14 по служебному удостоверению,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное исковое заявление отдела полиции № (по обслуживанию Адрес) Управления МВД России по Адрес к ФИО1ёмовичу о помещении в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Главного управления МВД России по Адрес,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника отдела полиции № (по обслуживанию Адрес) Управления МВД России по Адрес (далее – ОП № УМВД России по Адрес) обратился в суд с административным исковым заявлением к несовершеннолетнему ФИО1 о помещении в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Адрес (далее - Центр, ЦВНСП) сроком на 30 суток, в обоснование административных требований указал, что Дата несовершеннолетний ФИО1 находясь в МАОУ «Флагман», расположенный по адресу Адрес, совершил кражу чужого имущества, а именно сотового телефона марки «Tecno Camon», в корпусе черного цвета, без защитного стекла и карты памяти, принадлежащий несовершеннолетнему ФИО6 Дата дознавателем ОД ОП № УМВД России по Адрес капитаном полиции ФИО7 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации на основании п.2 ч.1 ст.24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель административного истца – инспектор (по делам несовершеннолетних) отделения по делам несовершеннолетних отдела полиции № (по обслуживанию Адрес) Управления МВД России по Адрес ФИО8 в судебном заседании требования поддержала, указав на необходимость помещения в Центр административного ответчика.

Административный ответчик – ФИО1, допрошенный в судебном заседании при участии социального педагога муниципального автономного общеобразовательного учреждения СОШ № им. ФИО5 Адрес ФИО12 с помещением в Центр не согласился, указал, что выводы для себя сделал, готов работать с психологами.

Законный представитель ФИО17 в судебном заседании с требованиями не согласился, пояснив, что исправление ребенка возможно в кругу семьи.

Законный представитель ФИО18 в судебном заседании с требованиями не согласилась, указав, что помощи от государственных органов не требуется.

Представитель административного ответчика - адвокат ФИО9 в судебном заседании требования не поддержал, указав отсутствие стойкой направленности в противоправном поведении административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица – главный специалист комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Адрес ФИО10 с требованиями не согласилась, указав, что большинством голосов комиссии принято решение о направлении дела в суд, мнения членов комиссии разделились.

В судебном заседании классный руководитель – педагог муниципального автономного общеобразовательного учреждения СОШ № им. ФИО5 Адрес ФИО11 с требованиями не согласилась, указав, что работа с несовершеннолетним продолжается в пределах школы.

Социальный педагог муниципального автономного общеобразовательного учреждения СОШ № им. ФИО5 Адрес ФИО12 на помещение административного ответчика в Центр возражала, указав на необходимость исправления имеющихся предпосылок в совершении противоправных деяний в действиях подростка.

Уполномоченный по правам ребенка в Адрес ФИО13 направила заключение о преждевременности помещения административного ответчика в Центр.

Заинтересованное лицо - Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Главного управления МВД России по Адрес направил письменный отзыв, считают требования обоснованными.

Старший помощник прокурора Адрес ФИО14 в судебном заседании дал заключение о наличии формальных оснований для удовлетворения требований, однако из обстоятельств дела указал на преждевременность помещения административного ответчика в Центр.

Заслушав лиц, участвующих в деле лиц, в том числе, заключение прокурора, уполномоченного по правам ребенка в Адрес, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних установлены Федеральным законом от Дата № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Закон № 120-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Закона № 120-ФЗ основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона № 120-ФЗ Центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, в том числе: 1) обеспечивают круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений; 2) проводят индивидуальную профилактическую работу с доставленными несовершеннолетними, выявляют среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также устанавливают обстоятельства, причины и условия, способствующие их совершению, и информируют об этом соответствующие органы внутренних дел и другие заинтересованные органы и учреждения; 3) доставляют несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также осуществляют в пределах своей компетенции другие меры по устройству несовершеннолетних, содержащихся в указанных учреждениях.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 22 Закона № 120-ФЗ в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 7 Закона № 120-ФЗ индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей проводится в сроки, необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним, или до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних, или достижения ими возраста восемнадцати лет, или наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 10 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел или о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в центре временного содержания.

Судом установлено, что несовершеннолетний ФИО1ёмович, Дата года рождения, уроженец Адрес, Дата в вечернее время находясь в МАОУ «Флагман», расположенный по адресу Адрес, совершил кражу сотового телефона «Tecno Camon», принадлежащему несовершеннолетнему ФИО6

Дата дознавателем ОД ОП № (по обслуживанию Адрес МВД России по Адрес капитаном полиции ФИО7 в отношении несовершеннолетнего ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием состава преступления, так на момент совершения деяния несовершеннолетний ФИО1 не достиг возраста привлечения к уголовной ответственности, то есть шестнадцати лет.

Согласно ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации кража, то есть тайное хищение чужого имущества, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

С учетом этого поставлен на профилактический учет в отделении по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН отдела полиции № (по обслуживанию Адрес) Управления МВД России по Адрес за совершение общественно опасного деяния с Дата.

С момента постановки на учет инспектором отдела по делам несовершеннолетних ежемесячно осуществляется проверки по месту жительства, в местах концентрации, в ходе которых с подростком, проводятся профилактические беседы о недопущении совершений общественно опасных деяний.

ФИО1 воспитывается в полной семье. Семья состоит из четырех человек: несовершеннолетний ФИО1, отец ФИО17 трудоустроен в ООО «Урал Айтех» архитектором отдела развития инфраструктуры, не судим, к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей не привлекался, мать ФИО18 домохозяйка, не судима, к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ не привлекалась, младший брат ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, домашняя форма обучения ОАНО СОШ «Пенаты» Адрес. Отец и мать в полной мере исполняют свои родительские обязанности, обеспечивают сына материально в полном объеме, авторитетом у сына пользуются. Круг общения и увлечения сына знают. Досуг у несовершеннолетнего организован, занимается спортом, посещает борьбу айкидо в спортивном комплексе «Династия», плавание в бассейне «БМ», кружок программирования в школе программирования «Алгоритмика».

Семья проживает в четырехкомнатной благоустроенной квартире многоквартирного дома, у несовершеннолетнего имеется отдельное спальное место, организовано место для занятий, обеспечен одеждой по сезону, санитарно-гигиенические условия проживания удовлетворительные, в квартире поддерживается порядок.

ФИО1 обучается МАОУ «СОШ № им ФИО5» Адрес с первого класса с 2018 года. За время обучения показал себя учеником со средними способностями. Мотивация к учебной деятельности у несовершеннолетнего высокая, проявляет интерес к знаниям, понимает необходимость хорошо учиться, старается учиться в полную меру своих сил. На уроках активен, часто отвечает у доски, обладает хорошей памятью и развитой речью, однако может отвлекаться на уроке на посторонние дела. Имеет пропуски по неуважительной причине, чаще всего, пропускает первые уроки, в школу добирается на общественном транспорте, и не всегда может рассчитать время в пути от дома до школы. Законные представители отслеживают отметки о пропусках, интересуются, почему они появились в ЭПОСе. ФИО1 у одноклассников пользуется авторитетом, это определяет его успеваемость и умение отстаивать свою точку зрения. Поведение ФИО1 направлено на постоянное привлечение внимания к себе одноклассников и педагогов. Выраженных конфликтов нет, но ФИО1 может их спровоцировать не всегда удачной шуткой или шалостью, в 2024-2025 учебном году подобных ситуаций, созданных ФИО1, стало больше. Некоторые шутки привели к потасовкам с одноклассниками. В мае 2024-2024 учебного года проводился совет профилактики по причине демонстрации ФИО1 одноклассникам предмета, напоминающий «заточку», это была заготовка ложки, заточенная по краям. На совете профилактики ФИО1 в присутствии отца вынесено предупреждение о постановке на внутришкольный учет. Несовершеннолетний ФИО1 имеет все необходимые принадлежности й учебники, предоставленные в пользование школой. Школьные принадлежности содержит в надлежащем виде, всегда носит их в школу.

Отношение к преподавателям образовательного учреждения уважительное, на замечания реагирует адекватно. Физическое и психическое развитие соответствует возрасту. Несовершеннолетний ФИО1 не состоит на информационном учете семей группы риска, социально опасного положения.

Согласно характеристике от Дата, подписанной директором МАОУ «СОШ № им. ФИО5» Адрес ФИО15 и классным руководителем ФИО11, несовершеннолетний ФИО1 характеризуется удовлетворительно, обучается в МАОУ «СОШ № им. ФИО5» Адрес с первого класса. ФИО2 проживает с папой, мамой и младшим братом. Родители интересуются школьной жизнью ребенка, контролируют успеваемость и посещаемость.

Согласно бытовой характеристике на семью несовершеннолетнего ФИО1, семья проживает в четырёхкомнатной квартире по адресу Адрес11, материальное положение удовлетворительное, жилищно-бытовые условия проживания несовершеннолетнего соответствуют норме, имеется отдельное спальное место, предметы культурно-бытового значения, обеспечен одеждой по сезону.

Согласно информации, представленной ГБУЗ ПК «Городская детская клиническая поликлиника №» несовершеннолетний ФИО1 противопоказаний для пребывания в ЦВСНП ГУ МВД Адрес не имеет.

Из анализа исследованных доказательств и объяснений законных представителей и самого несовершеннолетнего ФИО1 следует, что они не оспаривают совершение противоправного и общественно-опасного деяний.

Работа, направленная на недопущение совершения повторных противоправных деяний, организована субъектами системы профилактики недостаточно.

Реабилитационный потенциал у семьи имеется, подросток переживает из-за случившегося, при этом с момента постановки семьи на учет прошел небольшой промежуток времени, проведены не все возможные профилактические мероприятия.

Данные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствует о преждевременном решении вопроса о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП.

Установленными по делу обстоятельствами не подтверждается наличие опасности для ребенка находиться в семье и необходимости его направления в ЦВСНП с целью защиты его прав и предупреждения совершения им повторных правонарушений.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, учитывая поведение несовершеннолетнего, образ жизни в семье, суд приходит к выводу, что риски и угрозы жизни и здоровью несовершеннолетнего, связанные с его поведением, могут быть предотвращены путем коррекционной психолого-педагогической работы органов системы профилактики как по месту жительства, так и по месту учебы.

С учетом того, что направление в ЦВСНП является крайней мерой, если другие меры воздействия оказались неэффективными, в целях создания благоприятных условий для реабилитации ФИО1, обеспечения его интересов, учитывая заключение прокурора и уполномоченного по правам ребёнка в Адрес, суд приходит к выводу, что меры воспитательного профилактического воздействия и дальнейшая корректировка поведения возможны без изоляции от общества, ресурсы исправления поведения несовершеннолетнего не исчерпаны.

Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного срока, суд установил следующее.

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2024 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в практике судов общей юрисдикции при рассмотрении административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел, в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа» (главы 31.2 и 31.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) административное исковое заявление о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания подается в суд органом внутренних дел в течение одного месяца со дня вынесения постановления о прекращении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего или об отказе в его возбуждении либо возникновения иных обстоятельств, являющихся в соответствии с федеральным законом основанием для помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания (например, злостное уклонение несовершеннолетнего от явки в суд) (часть 2 статьи 285.6 КАС РФ). Указанный срок может быть восстановлен судом на основании положений статьи 95 КАС РФ.

Согласно ч. 5 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела вынесено Дата, процессуальный срок для подачи административного искового заявления истек Дата. В суд административное исковое заявление поступило Дата в 14:24.

В качестве уважительных причин пропуска срока приведены обстоятельства нахождения административного ответчика в период с Дата до Дата в летнем лагере «Хилтон» в Усть-Качке, а также непредоставление ответов на запросы административного истца.

Приведенные причины не свидетельствуют об уважительности пропуска установленных сроков предъявления в суд административного искового заявления, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении ходатайства.

С учетом установленных обстоятельств, оценив в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о преждевременной подаче административного искового заявления, в связи с чем не находит оснований для его удовлетворения.

Органы внутренних дел не лишены возможности обратиться в суд с административным исковым заявлением о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП по новым обстоятельствам в случае наличия оснований, установленных Законом №120-ФЗ.

Руководствуясь статьями 175-180, 285.6-285.11 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № (по обслуживанию Адрес) Управления МВД России по Адрес к ФИО1ёмовичу, Дата года рождения, уроженцу Адрес, проживающему по адресу: Адрес11, о помещении в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Адрес - оставить без удовлетворения.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Адресвой суд через Дзержинский районный суд Адрес в течение одного месяца.

Копия верна

Судья Е.В. Майорова

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2025