РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2025 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,

при секретаре – Востриковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1073/2025 по административному исковому заявлению МИФНС №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика – ФИО1 задолженность по пени в размере 10 351, 22 руб. за период с 05.12.2023 по 10.06.2024.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик в рассматриваемые налоговые периоды являлся собственником движимого и недвижимого имущества, и, соответственно, плательщиком налогов.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок административному ответчику направлялось требование, в котором сообщалось о наличии у него задолженности, которая не была погашена, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с требованиями о взыскании с административного ответчика указанной задолженности. 01.07.2024 года вынесен судебный приказ, который отменен 19.07.2024 года по заявлению должника.

Учитывая, что сумма налоговой задолженности в бюджет не поступила, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебное заседание административный истец не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик не явился, извещался надлежащим образом по адресу регистрации: <адрес>.

На основании ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату (п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ).

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных данным кодексом.

Из материалов дела следует, что в спорный период ФИО1 являлся собственником транспортных средств, земельных участков, жилого дома, хозяйственных построек.

В связи с неуплатой в установленный срок налогов в адрес налогоплательщика направлено требование №37945 по состоянию на 23.07.2023 об уплате задолженности по налогам и пеням со сроком уплаты до 16.11.2023 г.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Налоговым органом в адрес ответчика выставлено требование №37945 по состоянию на 23.07.2023, задолженность по налогам превышала 10 тысяч рублей. Срок для исполнения указанного требования – 16.11.2023.

Задолженность ответчиком не погашена, сальдо ЕНС отрицательное, в связи с чем, при образовании новой задолженности налоговый орган не должен выставлять новое требование.

После выставления требования №37945 в период с 05.12.2023 года по 10.06.2024 года на совокупную задолженность по налогам начислены пени в размере 10351,22 рубля.

Согласно пп.2 п..3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

Таким образом, за взысканием задолженности по пени, образованной в период с 05.12.2023 года по 10.06.2024 года, налоговый орган мог обратиться к мировому судье не позднее 01.07.2025 года.

Исходя из положений ст. 48 НК РФ, налоговый орган своевременно 01.07.2024 обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа.

01.07.2024 мировым судьей вынесен судебный приказ, который 19.07.2024 отменен, в связи с поступившими возражениями ответчика.

В районный суд с административным иском административный истец должен был обратиться до 19.01.2025, однако обратился 03.04.2025.

В рамках рассмотрения административного дела налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в районный суд с административным иском.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Первоначально административный истец обратился в районный суд 17.01.2025.

Определением Куйбышевского районного суда г.Самары от 20.02.2025 возвращено административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности по налогам и пеням (10 351,22 руб.).

Исходя их первоначального обращения налогового органа в районный суд 17.01.2025, т.е. в пределах 6-ти месячного срока с момента отмены судебного приказа (19.07.2024), суд считает пропуск срока для обращения с административным иском уважительной причиной, а заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока, подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 февраля 2015 года N 422-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В состав пени согласно письменным пояснениям налогового органа включены пени, начисленные ввиду несвоевременной уплаты земельного налога (ОКТМО 36614403) за 2012, за 2020, за 2021 в размере 17, 93 руб.; пени на недоимку по земельного налогу (ОКТМО 36614404) за 2012, 2020, 2021 в размере 108, 29 руб.; пени на недоимку на имущество физических лиц (ОКТМО 36614403) за 2021 в размере 22, 04 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (ОКТМО 36701320) за 2018 в размере 894, 10 руб., за 2019 в размере 473,03 руб., за 2021 в размере 13, 16 руб. в общем размере 1 380, 29 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (ОКТМО 36701320) за 2018 в размере 4 074, 57 руб., за 2019 в размере 2 017, 04 руб., за 2021 в размере 50, 72 руб., в общем размере 6 142, 33 руб.; пени на недоимку по транспортному налогу (ОКТМО 36701320) за 2015 в размере 906, 32 руб., за 2020 в размере 327, 12 руб., за 2021 в размере 39,49 руб., в общем размере 1 272, 93 руб.

Налоговый орган не предоставил суду сведений о том, что задолженности по земельному налогу (ОКТМО 36614403) за 2012, 2020, 2021; по земельного налогу (ОКТМО 36614404) за 2012, 2020, 2021; на имущество физических лиц (ОКТМО 36614403) за 2021; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (ОКТМО 36701320) за 2021; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (ОКТМО 36701320) за 2021; по транспортному налогу (ОКТМО 36701320) за 2020, 2021, уплачены либо взысканы в судебном порядке.

Таким образом, пени, начисленные ввиду несвоевременной уплаты земельного налога (ОКТМО 36614403) за 2012, за 2020, за 2021 в размере 17, 93 руб.; пени на недоимку по земельного налогу (ОКТМО 36614404) за 2012, 2020, 2021 в размере 108, 29 руб.; пени на недоимку на имущество физических лиц (ОКТМО 36614403) за 2021 в размере 22, 04 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (ОКТМО 36701320) за 2021 в размере 13, 16 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (ОКТМО 36701320) за 2021 в размере 50, 72 руб.; пени на недоимку по транспортному налогу (ОКТМО 36701320) за 2020 в размере 327, 12 руб., за 2021 в размере 39,49 руб. не подлежат взысканию, в связи с тем, что отсутствуют сведения об уплате или взыскании указанных налогов. При этом, налоговым органом пропущены сроки для взыскания указанных налогов.

Судебным приказом № 2а-1803/2020 от 25.06.2020 с ФИО1 в пользу МИФНС России № 18 по Самарской области взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за 2019 год. Судебным приказом № 2а-2636/2021 от 06.10.2021 с ФИО1 в пользу МИФНС России № 18 по Самарской области взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование за 2018 год. Судебные приказы не отменены. Сведений об оплате задолженности не имеется.

Следовательно, с административного ответчика взысканию подлежат пени, начисленные за период с 05.12.2023 по 10.06.2024 на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2018-2019 гг (в размере 894, 10 руб., 473,03 руб., 4074,57 руб., 2 017, 04 руб.); пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 в размере 906, 32 руб.

При таких обстоятельствах, заявленный административный иск подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворённым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить МИФНС России №23 по Самарской области пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по пени в размере 8365,06 рублей за период с <дата> по <дата>.

В удовлетворении остальных требований, - отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2025 г.