РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-425/2022
УИД 26RS0006-01-2022-000557-78
Строка учета 2.211
15 декабря 2022 года село Арзгир
Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Чернышевой В.В.
с участием представителя истца ФИО2
при секретаре Дубина О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Арзгирском районе к ФИО3 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
В Арзгирский районный суд обратилось ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Арзгирском районе с исковым заявлением к ФИО3, просит взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность по оплате полученного природного газа в сумме 127 830 рублей 22 копейки и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 756 рублей 60 копеек.
В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, обнаружено несанкционированное подключение в обход универсального блокировочного устройства № (установленного ДД.ММ.ГГГГ согласно акта установки УБУ) и открытия запорного устройства, ответчик самовольно подключился к газопроводу данного домовладения, тем самым допустил самовольное (безучетное) потребление газа.
Факт самовольного подключения подтверждается Актом о несанкционированном подключении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 60 постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», акт составляется в 2-х экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт – направляется по почте. ДД.ММ.ГГГГ абоненту было направлено заказное письмо.
Согласно п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (ред. от 27.06.2017 года) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»). При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее – несанкционированного подключения) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированного подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, после обнаружения несанкционированного подключения произведено отключение методом сварки на газораспределительной сети газопровода и газопроводе вводе.
Начисление оплаты за газ по нормативам потребления осуществляется в Ставропольском крае согласно приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 11.03.2016 года № 87 «Об утверждении нормативах потребления коммунальной услуги по газоснабжению в Ставропольском крае». Данный приказ вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данных абонентского учета филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> основными параметрами для расчетов потребленного объема газа по нормативам потребления в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>: отапливаемая площадь – 87,9 кв.м., количество проживающих – 3 человека, наличие газопотребляющего оборудования: плита газовая, котел, водонагреватель.
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчеты за потребленный газ на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10, составил 159 792 рубля 88 копеек.
Согласно условий договора поставки газа, потребитель не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, обязан произвести оплату за израсходованный природный газ в полном объеме. Однако должник поставленный газ не оплатил в полном объеме, установленном к оплате, в результате у абонента образовалась задолженность.
Должник, поставленный газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не оплатил в полном объеме, установленном к оплате, в результате у абонента образовалась задолженность в сумме 127 830 рублей 22 копейки.
Истцом соблюден досудебный порядок разрешения споров. Ответчику было направлено извещение о погашении задолженности, задолженность не была погашена. Оплату ответчик не производит, поэтому общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» вынужденно обратился в суд для принудительного взыскания задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес>) обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика, истцом была оплачена государственная пошлина в размере 1878 рублей 30 копеек, согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № был отменен.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении, поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Ответчиком ФИО3 представлены в материалы дела объяснения, из которых следует, что ему приходили письма, о том, что у него имеется задолженность за газ, которую он должен оплатить, а если он не оплатит, то ему отрежут газ через суд. Через некоторое время раздался стук в калитку, открывая калитку, он увидел женщину, которая держала тетрадь в руках, и на дороге возле двора стоял автомобиль газового участка. Контролер предложила оплатить задолженность за газ и обойтись по мирному, а если не заплатит, то его затаскают по судам. Спустя некоторое время он увидел объявление на магазине, что на <адрес> не будет газа. На следующий день, раздался стук в калитку, он вышел и увидел 3 человек с чемоданчиком, которые сказали, что будут смазывать кран. Вечером он решил проверить есть ли газ, при включении газа не было. Через некоторое время включил, газ есть. Он все время пользовался газом и производил оплату. Через некоторое время, когда он находился на улице, подошла женщина. Показала удостоверение, что она из газового участка и попросила показать счетчик. Они вместе подошли к счетчику, контролер спросила его: «А где Вам закрывали газ?» - он ответил – «Ни где!». Она спросила, есть ли у него отдельное помещение, на что он ответил, что нет. Вышли с ней на улицу, и она начала звонить кому то по телефону. Через некоторое время подъехали машины, подошел к нему человек, представился директором газового участка и попросил посмотреть счетчик. Женщина контролер ему говорит, что счетчик работает, на что директор ему сказал, что у него большая переплата. После этого приехал участковый и аварийная машина с 3 людьми, из которых были 2 слесаря и 1 юрист. Директор сказал, что он сорвал пломбу и незаконно включил газ. 2 слесаря принесли лестницу, поставили ее на газовую трубу, на что он начал кричать, что он пломбу не срывал и посмотрел сам, что пломба была на месте. После него решил посмотреть сам директор, он сказал, чтобы они пломбу руками не трогали. Он достал ножницы и перерезал проводок. Директор, два слесаря и участковый, взяв эту пломбу, отошли к машине и рассматривали ее минут 10. После к нему подошел директор и сказал, что они ему отключили газ, он спросил, на каком основании они отключили ему газ, на что директор ответил, что он самовольно подключился. Он ответил директору, как он мог самовольно подключиться, если газ у него все время был, пломбу он не срывал. Директор сказал, что он открутил гайку. Но он ее не откручивал. На следующий день пришел участковый и сказал, что по поступившему заявлению от директора газового участка на него заведено уголовное дело. Участковый попросил его вынести квитанции об оплате последнего месяца, чтобы сфотографировать их. Далее участковый сказал, чтобы он после обеда пришел в полицию дать показания. Спустя некоторое время ему пришло определение об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании доводы, изложенные в объяснении, поддержал, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении искового заявления в полном объеме.
Обсудив доводы искового заявления, представителя истца, ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 является абонентом по лицевому счету № и проживает по адресу: <адрес>.
Согласно договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, «Поставщик» обязуется круглосуточно обеспечить «Абонента» газом надлежащего качества для бытовых нужд, «Абонент» принимает на себя обязательства ежемесячно до 10 числа каждого месяца, следующего за истекшим расчетным периодом производить оплату за потребленное количество газа, которое определяется по показаниям установленных у него дома приборов учета газа по розничным ценам на газ, установленных для населения в определенном законном порядке.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 539, 540 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
На основании п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354) предусмотрено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
В соответствии с п. 45 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (ред. от 19.03.2020) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 № 112); г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410) е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410).
В соответствии с п. 46 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (ред. от 19.03.2020) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (п. 46 в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 № 112)
В соответствии с п. 47 указанного Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: а) авария в газораспределительной сети; б) авария внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования; (пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410); в) техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410).
В соответствии с п. 56, 59, 60 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом. Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись. Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.
В материалы дела представлен акт-наряд № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что сотрудниками АО «Арзгиррайгаз» «Абоненту» ФИО3 ввиду ремонта газопровода на вводе отключено газоиспользующее оборудование путем установки Универсального Блокирующего Устройства на вводе с пломбой №. Подпись ФИО3 в указанном акте-наряде отсутствует, не представлены доказательства направления ему копии документа.
Кроме того, заявка по отключению газа «Абоненту» ФИО3 истцом суду не представлена. Как не представлены доказательства приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных п. 77 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (ред. от 19.03.2020) «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», предусматривающего обязанность исполнителя незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель. В силу п.п. «в» п. 78 указанных Правил, исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в случае проведения с нарушением законодательства Российской Федерации переустройство внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.
Истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлены относимые и допустимые доказательства, в том числе законности и факта отключения газоиспользующего оборудования «Абоненту» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, направления уведомления о предстоящем отключении газа и его причинах, самовольного пользования, уведомления о проверках «Абонента» ФИО3.
Согласно сообщения директора филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес>, по адресу: <адрес>, у «Абонента» ФИО3 отключение газопровода ввода от системы газораспределения произведено АО «Арзгиррайогаз». Указано, что Поставщиком газа в АО «Арзгиррайогаз» направлен запрос о причинах отключения данного абонента с представлением всех документов. Уведомления для проведения проверок абоненту не направлялись.
Суд принимает доводы ответчика о том, что ему не было известно о том, что у него отключен газ, так как подача газа в его домовладение не прекращалась; оплату за потребленный газ он производил, что подтверждается информационным листком от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленным ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в <адрес>.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ участковым ОМВД России «Арзгирский» по заявлению директора филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> ФИО1 вынесено определение № об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ (самовольное подключение к газопроводам).
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит, что иск не обоснован, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> (ИНН №, ОГРН № к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 0703 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Арзгирским отделом внутренних дел <адрес>) о взыскании задолженности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Арзгирский районный суд в месячный срок со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2022 года.
<данные изъяты>