Решение по делу № 2-1060/2025 от 18.02.2025

№ 2-1060/2025

УИД № 25RS0003-01-2024-006049-17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи С.В. Каленского,

при секретаре Е.Е. Маркиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к ООО «Современная торговля» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в защиту неопределенного круга потребителей обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование, что в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «<данные изъяты>/ выявлены факты повторных продаж у одного продавца (вывод из оборота) ООО «Современная торговля», продукции легкой промышленности:

- наволочка <данные изъяты> 70х70-2шт сатин г.к рис.Спокойный зеленый, Код товара № с повторно сформированными кодами маркировки (средством идентификации), а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в 10:32; ДД.ММ.ГГГГ в 12:37 (средством идентификации) №№;

Полотенце <данные изъяты> (1751-кремовый), Код товара № с повторно сформированными кодами маркировки (средством идентификации), а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в 05:28; ДД.ММ.ГГГГ в 09:34 (средством идентификации) №№

В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» <данные изъяты>/ выявлены факты повторных продаж у одного продавца (вывод из оборота) ООО «Современная торговля», продукции легкой промышленности:

- наматрасник непромокаемый №, Код товара № с повторно сформированными кодами маркировки (средством идентификации), а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в 04:28; ДД.ММ.ГГГГ в 06:07 (средством идентификации) № №

- наволочка 50*72 сатин шоколад, Код товара № с повторно сформированными кодами маркировки (средством идентификации), а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в 08:54; ДД.ММ.ГГГГ в 10:31; ДД.ММ.ГГГГ в 07:45; ДД.ММ.ГГГГ в 06:45; ДД.ММ.ГГГГ в 08:05; ДД.ММ.ГГГГ в 06:28; ДД.ММ.ГГГГ в 09:52; ДД.ММ.ГГГГ в 07:58; ДД.ММ.ГГГГ в 09:21; ДД.ММ.ГГГГ в 09:51; ДД.ММ.ГГГГ в 10:37; ДД.ММ.ГГГГ в 05:01; ДД.ММ.ГГГГ в 08:35; ДД.ММ.ГГГГ в 12:36 (средством идентификации) №№

- наволочка 50*72 сатин беж, Код товара № с повторно сформированными кодами маркировки (средством идентификации), а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в 09:24; ДД.ММ.ГГГГ в 08:35; ДД.ММ.ГГГГ в 10:55 (средством идентификации) № №

Участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии (п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров).

Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 постановления Правительства РФ от 26 апреля 2019 года №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).

Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе (п. 26 постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).

В связи с нарушением обязательных требований Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ООО «Современная торговля» объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований 29 июля 2024 года №№, 26 августа 2024 года №№ и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований предусмотренных п. 10 Правил № 515.

Таким образом, установлено и подтверждено контрольными (надзорными) мероприятиями, что ООО «Современная торговля» допускает множественные нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере.

ООО «Современная торговля» имело все возможности для соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, а также, для устранения допущенных нарушений.

На основании изложенного, просит суд признать действия ООО «Современная торговля», выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной системе мониторинга оборота товаров, а именно: по выводу из оборота товаров легкой промышленности с повторно сформированными кодами маркировки противоправными в отношении неопределённого круга потребителей; возложить на ответчика обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, по выводу из оборота продукции легкой промышленности с повторно сформированными кодами маркировки; возложить на ООО «Современная торговля» обязанность довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей о принятом решении суда.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ. Ходатайств в установленном законом порядке в суд не поступало.

В силу ст.ст. 20, 165.1 ГК РФ, ст. ст.113, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 7 ст. 40, ст. 46 Закона о защите прав потребителей, п. 8.19 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10 июля 2012 года №748, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно п. 7 ст. 40 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Честный знак - национальная система маркировки и прослеживания товаров, подразумевающая прозрачность всех процессов (от производства и логистики до отслеживания продаж) (1Шр8://честныйзнак.рф/).

Маркировка представляет собой нанесение кода Data Matrix, уникального для каждой единицы товара и внесение информации о товаре и коде в базу данных.

Фактическими основаниями подачи настоящего искового заявления являются материалы контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом.

В соответствии с п. 10 постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ч. 2 ст. 57, ст.ст. 74, 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами №1 от 22 января 2024 года, выданного заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении общества с ограниченной ответственностью «Современная торговля». Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru («Честный знак») были проведены мероприятия - наблюдение за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Правилами маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 31 декабря 2019 года №1956.

Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года №515.

В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации (24 июля 2024 года с 17.00 до 18.00) установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/ выявлены факты повторных продаж у одного продавца (вывод из оборота) ООО «Современная торговля», продукции легкой промышленности:

Наволочка <данные изъяты> 70х70-2шт сатин г.к рис. Спокойный зеленый, Код товара № с повторно сформированными кодами маркировки (средством идентификации), а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в 10:32; ДД.ММ.ГГГГ в 12:37 (средством идентификации) №№

Полотенце <данные изъяты> 48*90 (1751-кремовый), Код товара № с повторно сформированными кодами маркировки (средством идентификации), а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в 05:28; ДД.ММ.ГГГГ в 09:34 (средством идентификации) №№ что подтверждается актом наблюдения за соблюдением обязательных требований ООО «Современная торговля» от ДД.ММ.ГГГГ года.

В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации (22 августа 2024 года с 13.00 до 14.00) установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» <данные изъяты> выявлены факты повторных продаж у одного продавца (вывод из оборота) ООО «Современная торговля», продукции легкой промышленности:

наматрасник непромокаемый №, Код товара № с повторно сформированными кодами маркировки (средством идентификации), а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ года в 04:28; ДД.ММ.ГГГГ года в 06:07 (средством идентификации) №№

наволочка 50*72 сатин шоколад, Код товара № с повторно сформированными кодами маркировки (средством идентификации), а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ года в 08:54; ДД.ММ.ГГГГ года в 10:31; ДД.ММ.ГГГГ года в 07:45; ДД.ММ.ГГГГ года в 06:45; ДД.ММ.ГГГГ года в 08:05; ДД.ММ.ГГГГ года в 06:28; ДД.ММ.ГГГГ года в 09:52; ДД.ММ.ГГГГ года в 07:58; ДД.ММ.ГГГГ года в 09:21; ДД.ММ.ГГГГ года в 09:51; ДД.ММ.ГГГГ года в 10:37; ДД.ММ.ГГГГ года в 05:01; ДД.ММ.ГГГГ года в 08:35; ДД.ММ.ГГГГ года в 12:36 (средством идентификации) №

наволочка 50*72 сатин беж, Код товара № с повторно сформированными кодами маркировки (средством идентификации), а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ года в 09:24; ДД.ММ.ГГГГ года в 08:35; ДД.ММ.ГГГГ года в 10:55 (средством идентификации) № №, что подтверждается актом наблюдения за соблюдением обязательных требований ООО «Современная торговля» от ДД.ММ.ГГГГ года.

Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации это государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п.1 ст. 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 года №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).

На основании требований постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии.

В связи с нарушением обязательных требований ООО «Современная торговля» объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 29.07.2024 года №№, 26.08.2024 года №№ и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований предусмотренных п. 10 Правил № 515.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Ответчик своими процессуальными правами и обязанностями, на предоставление доказательств исполнения обязательств по договору займа, не воспользовался, что позволяет суду признать указанные истцом обстоятельства установленными.

Оценив собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт, что ООО «Современная торговля» допускает множественные нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере.

В данном случае ответчик не представил доказательств, свидетельствующих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Ответчик имел реальную и объективную возможность для обеспечения исполнения обязательств, предусмотренных действующим законодательством, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в том числе, гражданско-правовая, однако, не только не принял всех зависящих от него мер по их соблюдению.

Руководствуясь ст. ст. 13, 194 – 199, 233 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к ООО «Современная торговля» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать действия ООО «Современная торговля», выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной системе мониторинга оборота товаров, а именно: по выводу из оборота товаров легкой промышленности с повторно сформированными кодами маркировки противоправными в отношении неопределённого круга потребителей.

Возложить на ООО «Современная торговля» обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, по выводу из оборота продукции легкой промышленности с повторно сформированными кодами маркировки.

Возложить на ООО «Современная торговля» обязанность довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей о принятом решении суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий