Решение по делу № 2А-1349/2022 от 06.09.2022 | Туапсинский районный суд (Краснодарский край)

Дело №2а-1349/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Твердова И.В.

при секретаре Спесивцевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «СК «Согласие» к начальнику Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, Туапсинскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СК «Согласие» обратилось в Туапсинский районный суд с административным исковым заявлением к начальнику Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, Туапсинскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, мотивировав тем, что 29.04.2022 года ООО «СК «Согласие» в адрес Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю направлен исполнительный лист ФС №037502225 по гражданскому делу №2-798/2020 о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «СК «Согласие» 372 966,59 рублей, поступивший в Туапсинский РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю 04.05.2022 года, до настоящего времени решение по исполнительному документу не принято. Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава – исполнителя Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу ФС №037502225, обязать старшего судебного пристава Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю принять решение по заявлению ООО «СК «Согласие» и исполнительному листу ФС №037502225.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, заинтересованное лицо ФИО1, извещение которому направлено по известному месту жительства, в судебное заседание не явился, его место жительства неизвестно, ввиду чего суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц с назначением в качестве представителя заинтересованного лица адвоката Фролова А.С., который в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, просил в удовлетворении административного иска отказать.

В материалах дела имеются возражения административного ответчика об отказе в удовлетворении иска, мотивированные тем, что 02.09.2022 года исполнительные документы зарегистрированы Туапсинским РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, исполнительное производство возбуждено судебным приставом – исполнителем 05.09.2022 года, в административном иске в нарушение требований КАС РФ не указаны сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган жалоба, копия ответа данного органа к иску не приложена.

Выслушав адвоката, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ст.360 КАС РФ постановление судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 ст.226, ст.62 КАС РФ).

В соответствии ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

В соответствии со ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч.1 ст.64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст.50 Закона информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. 7, 8 ст.30 Закона заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п.17 ст.30 Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела, заявление взыскателя ООО «СК «Согласие» о возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительного документа исполнительного листа ФС №037502225 по гражданскому делу №2-798/2020 о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «СК «Согласие» 372 966,59 рублей, поступило в Туапсинский РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю 04.05.2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

02.09.2022 года указанный исполнительный документ зарегистрирован Туапсинским РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю.

05.09.2022 года судебным приставом – исполнителем Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 возбуждено исполнительное производство.

В судебном заседании доказательств передачи судебному приставу-исполнителю направленного взыскателем исполнительного документа в трехдневный срок со дня его поступления в подразделение судебных приставов не представлено и материалы дела не содержат, что свидетельствует о бездействии старшего судебного пристава Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю.

При изложенных обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению в части признания незаконным бездействия административного ответчика, выразившегося в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу ФС №037502225, в остальной части административный иск удовлетворению не подлежит, поскольку решение по заявлению административного истца и исполнительному документу принято 05.09.2022 года.

Доводы возражений административного ответчика об отсутствии в административном иске сведений о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган жалоба, отсутствии в качестве приложения к иску копии ответа данного органа, доказательством принятия административным ответчиком необходимых мер по исполнительному документу, а также основанием для отказа в удовлетворении административного иска не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу ФС №037502225.

Обязать начальника Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов взыскателя, сообщить об исполнении решения по административному делу в Туапсинский районный суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья:

<данные изъяты>