Решение по делу № 2А-1293/2023 от 22.02.2023 - о продлении срока административного надзора и изменении ранее установленных административных ограничений.

68RS0001-01-2023-000757-67

Копия:

Дело № 2а-1293/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2023 года)

22 февраля 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе: судьи Толмачевой М.С., при секретаре Казарине Д.А., с участием представителя административного истца УМВД России по <адрес> ФИО1, административного ответчика ФИО3, старшего помощника прокурора <адрес> Клюкина Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника УМВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора и изменении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд <адрес> поступило административное исковое заявление врио начальника УМВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора, изменении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3, который в обоснование заявленных требований указал, что решением Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих ограничений: - обязательная явка 1 раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет выезда за пределы муниципального образования избранного для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью; - запрет пребывания ежедневно с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут вне жилого помещения или иного помещения по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по городскому округу ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в УМВД России по <адрес>.

Находясь под административным надзором, ФИО3, имеющий непогашенную судимость (до 14 февраля 2028 года) за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ, в течение последнего года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.14 КоАП РФ, ст. 19.16 КоАП РФ, что в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года дает основания для продления срока административного надзора, изменении ранее установленных административных ограничений, поскольку ранее установленные ограничения положительного воздействия не имеют.

На основании изложенного административный истец просит суд рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, изменении ранее установленных административных ограничений, а именно изменить ограничение в виде обязательной явке 1 раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на ограничение в виде обязательной явке 2 раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства; ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования избранного для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью на ограничение в виде запрет выезда за пределы муниципального образования – городского округа – <адрес> без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Ранее установленные ограничения, установленные решением Чеховского городского суда <адрес> от 17 марта 2022 оставить без изменения.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по <адрес> ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 указал, что с административными исковыми требованиями согласен, однако просил не увеличивать количество явок на регистрацию, поскольку в ближайшее время намерен официально трудоустроиться и данное обстоятельство будет препятствовать явкам для регистрации два раза в месяц.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Клюкин Ю.Ю. полагал, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению, за исключением увеличения количества явок на регистрацию.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела усматривается, что приговором Октябрьского районного суда <адрес> от 22 августа 2017 года ФИО3 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Чеховского городского суда <адрес> от 17 марта 2022 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих ограничений: - обязательная явка 1 раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет выезда за пределы муниципального образования избранного для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью; - запрет пребывания ежедневно с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут вне жилого помещения или иного помещения по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по городскому округу ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в УМВД России по <адрес>.

За время нахождения на профилактическом учете при административном надзоре ФИО3 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 18 мая 2022 года по ст. 19.16 КоАП РФ – правонарушение 16 мая 2022 года с назначением административного наказания в виде предупреждения;

- 23 мая 2022 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – правонарушение 23 мая 2022 года – выезд за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел с назначением административного наказания в виде административного штрафа;

- 23 мая 2022 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ – правонарушение 23 мая 2022 года – не уведомление в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения с назначением административного наказания в виде предупреждения;

- 25 ноября 2022 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – правонарушение 18 ноября 2022 года – неявка на регистрацию в орган внутренних дел с назначением наказания в виде обязательных работ.

Сущность административных правонарушений заключается в нарушении ограничений, установленных при административном надзоре – выезд за пределы муниципального образования без уведомления органа внутренних дел, не уведомление в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, неявка на регистрацию.

Факты привлечения ФИО3 к административной ответственности подтверждены как постановлениями должностных лиц УМВД России по <адрес> и ОМВД России по городскому округу ФИО4, так и постановлением мирового суди судебного участка № <адрес>, а также выпиской данных базы ИЦ УМВД России по <адрес>.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 указанного ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В ходе рассмотрения дела установлено, что судимость в отношении административного ответчика погашается 14 февраля 2028 года.

Поскольку в период профилактического учета при административном надзоре ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных при административном надзоре, указанных выше, а также за нарушение порядка управления (ст. 19.16 КоАП РФ), постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, поддерживает связь с ранее осужденными лицами, в течение 2022 года 4 раза был привлечен к административной ответственности, что подтверждается характеристикой УУП ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес>, не доверять которой у суда оснований не имеется,данные факты объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для продления срока административного надзора и изменении ФИО3 ранее установленных ограничений, поскольку данные ограничения не имеют должного воспитательного воздействия на лицо, он продолжает допускать совершение административных правонарушений, не меняя своего противоправного поведения. Более того, изменение (усиление) административных ограничений позволит сотрудникам органов внутренних дел контролировать поведение административного ответчика, которое в настоящее время является противоправным, будет способствовать проведению профилактических работ по предупреждению и пресечению возможных противоправных действий со стороны административного ответчика. При этом суд учитывает, что продление срока административного надзора имеет место в период до погашения судимость, которая погашается ДД.ММ.ГГГГ. Из характеризующих документов, суд считает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В связи с выше изложенным, суд полагает заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы административного ответчика ФИО3 о затруднительных явках на регистрацию в связи с намерением официального трудоустройства не являются достаточными основаниями для отказа в удовлетворении административных исковых требований в указанной части, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела административный ответчик официально не трудоустроен.

Более того, суд принимает во внимание, что в случае правильного поведения, отсутствия нарушений административных ограничений и правонарушений, а также изменения статуса в трудоустройстве, ФИО3 не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о снижении срока административного надзора, изменении (снятии) установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УМВД России по <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ул. <адрес> А, <адрес> сроком на 6 месяцев.

Изменить ранее установленные ограничения в отношении ФИО3:

- ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования избранного для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью на ограничение в виде запрет выезда за пределы муниципального образования – городского округа – <адрес> без предварительного уведомления органа внутренних дел, если это не будет связано с официальной трудовой деятельностью или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

Ранее установленные ограничения по решению Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева