дело № 2а-827/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2025 года г. Махачкала
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,
при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к УФССП России по РД об уменьшении исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском УФССП России по РД об уменьшении исполнительского сбора.
В обоснование иска указано, что 03.10.2024 судебным приставом-исполнителем УФССП по Республике Дагестан ФИО3 ФИО10 на основании исполнительного листа № от 15.12.2014, выданного Ленинским районным судом г. Махачкала, по делу N° 2-283/2014, возбуждено исполнительное производство № от 03.10.2024.
Истец ФИО1 ФИО11 является должником по указанному исполнительному производству. В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем постановлением от 30.09.2024 установлен исполнительский сбор в размере 25 361 рублей.
В настоящее время имущественное положение истца не позволяет в установленный срок полностью исполнить решение судебного пристава-исполнителя. Тяжелое финансовое положение вызвано наличием на иждивении трое несовершеннолетних детей, что подтверждается свидетельствами о рождении детей, которые будут представлены в суд.
Просит суд : уменьшить размер взыскиваемого с ФИО1 ФИО12 исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП в г. Махачкале УФССП России по Республике Дагестан ФИО3 ФИО14 03.10.2024 года №, в размере 25 361 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца (по доверенности) ФИО2 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Иные участвующие в деле лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участие не приняли.
Выслушав объяснения стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который определяется судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ).
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).
В соответствии с частью 11 статьи 30 данного закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 этого закона.
Должник вправе в порядке, установленном данным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).
Действительно, часть 6 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ предоставляет должнику в случае несогласия с решением о взыскании с него исполнительского сбора право в установленном данным законом порядке обратиться в суд или с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания либо об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Вместе с тем, как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в постановлении от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств не только уменьшить размер исполнительского сбора, но и освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора при установлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (пункт 74).
Также, согласно разъяснениям, приведенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" о том, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания.
Такой подход обусловлен правовой природой исполнительского сбора как санкции штрафного характера, представляющей собой возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Следовательно, исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П).
Федеральный законодатель предоставил суду наряду с правом отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, уменьшить его размер с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественного положения, иных существенных обстоятельств, также право освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства (часть 7 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ).
03 октября 2024 года судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАП в г. Махачкале УФССП России по Республике Дагестан ФИО3 возбудил исполнительное производство по взысканию исполнительский сбор в размере 25 361 руб. в отношении должника ФИО1
Исполнительный документ должником (административным истцом) ФИО1 в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником (административным истцом) не представлено.
ФИО1 ходатайствуя о снижении размера исполнительского сбора, указал, что в настоящее время его имущественное положение не позволяет в установленный срок полностью исполнить решение судебного пристава-исполнителя, а так же тяжелое финансовое положение вызвано наличием на иждивении несовершеннолетнего ребенка и низким уровнем дохода. Факт нахождения двух несовершеннолетних детей подтверждается копиями свидетельств о рождении.
В рассматриваемом случае суд полагает, что должником по исполнительному производству приняты меры, направленные на исполнение судебного акта, что учитывается судом при вынесении решения.
С учетом изложенного суд считает законным и обоснованным уменьшить размер исполнительского сбора со 25 361 рублей, на одну четверть, то есть в размере, установленном пунктом 3 статьи 112 Закона "Об исполнительном производстве", то есть до 19 020,75 рублей.
Таким образом, заявленные административные исковые требования ФИО1 о снижении исполнительного сбора подлежат частичному удовлетворению, размер исполнительного сбора подлежит снижению до 19 020,75рублей.
Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 ФИО15 к УФССП России по РД об уменьшении исполнительского сбора, удовлетворить частично.
Уменьшить сумму исполнительского сбора по постановлению судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАП в г. Махачкале УФССП России по Республике Дагестан ФИО3 от 03.10.2024 в рамках исполнительного производства №-ИП с 25 361 рублей до 19 020,75 рублей.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.
Резолютивная часть решения оглашена 10 апреля 2025 года.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Административную коллегию Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Председательствующий С.Г. Абдурахманов
<данные изъяты>
<данные изъяты>