Решение по делу № 2А-3342/2023 от 07.09.2023

Дело № 2а-3342/23

УИД 23RS0006-01-2023-004966-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 07 сентября 2023 г.

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Алексеевой О.А.,

при секретаре Урбан О.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

судебного пристава-исполнителя Армавирского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, Армавирскому городскому отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Армавирского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 о признании действий незаконными и обязании отмены запрета на совершение действий по регистрации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, Армавирскому ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Армавирского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, об отмене запрета на совершение действий по регистрации, мотивируя тем, что на истец является должником на основании исполнительного производства <...>-СД от 27.08.2019 о взыскании с него в пользу НП «Сервис+» задолженности в размере 3 300 378 рублей 88 копеек. ФИО4 стало известно о возбуждении указанного исполнительного производства, а также о вынесении постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении его имущества. Полагает, что судебный пристав-исполнитель в нарушение принципов соотносимости объема требований взыскания и мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства <...>-СД запретил совершение регистрационных действий в отношении имущества, кадастровая стоимость которого составляет 74 818 562 рублей 87 копеек. В связи с указанными обстоятельствами, просил снять запрет в отношении следующих объектов недвижимости: помещение, 87.5 кв.м, кадастровый <...>, расположенное по адресу: <...>; помещение, расположенное по адресу: <...>

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного истца, действующая по доверенности ФИО1 на удовлетворении административного искового заявления настаивала в полном объеме, по основаниям указанным в нем, просила его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Армавирского ГОСП ФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Армавирского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления, просила отказать в удовлетворении заявленных требований ФИО4 об отмене запрета на совершение действий по регистрации, указывая на то, что ФИО4 все постановления о запрете на совершение действий по регистрации направлены посредством ЕПГУ, с каждым он был ознакомлен. Также указала, что в случае, когда у должника имеется лишь имущество, значительно превышающее сумму задолженности, ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» допускает возможность обращения взыскания на данное имущество, а оставшиеся после удовлетворения требований взыскателя денежные средства, возвращаются должнику. Запрет на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества ФИО4 не нарушает принцип соотносимости мер принудительного исполнения объему требований по исполнительному документу, вынесен в целях обеспечения сохранности имущества. Судебный пристав-исполнитель не производил арест на перечисленное ФИО4 недвижимое имущество, оно не опечатывалось, не оценивалось, право пользования имуществом не ограничивалось, мер к обращению взыскания на это имущество не предпринималось.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, административный истец ФИО4 является должником по исполнительному производству <...>-СД от 27.08.2019 года.

По состоянию на <...> задолженность по сводному исполнительному производству составляет 3 300 378 руб. 88 коп.

В силу ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения в том числе является обращение взыскания на имущество должника.

В силу ст. 84 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО4, в Армавирском ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении находятся исполнительные производства: <...> от 17.05.2022, возбужденное на основании исполнительного листа ФС <...>, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 179 297,21 руб. в пользу взыскателя Некоммерческое партнерство содействия благоустройству и эксплуатации гаражно-офисного комплекс «Сервис», сумма исполнительского сбора: 12 550, 80 руб., по состоянию на 07.09.2023 года остаток задолженности составляет: 172 836,90 руб., <...> от 24.09.2021, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 029185503, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 1 542 533,77 руб. в пользу взыскателя Некоммерческое партнерство содействия благоустройству и эксплуатации гаражно-офисного комплекс «Сервис», сумма исполнительского сбора: 107 977,36 руб., по состоянию на 07.09.2023 года остаток задолженности составляет: 1 460 132,40 руб., <...> от 06.08.2021, возбужденное на основании исполнительного листа ФС <...>, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 150 000 руб. в пользу взыскателя Некоммерческое партнерство содействия благоустройству и эксплуатации гаражно-офисного комплекс «Сервис», сумма исполнительского сбора: 10 500 руб., по состоянию на 07.09.2023 года остаток задолженности составляет: 141 986,39 руб., <...> от 06.08.2021, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 029075730, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 24 297,27 руб. в пользу взыскателя Некоммерческое партнерство содействия благоустройству и эксплуатации гаражно-офисного комплекс «Сервис», сумма исполнительского сбора: 1700,80 руб., по состоянию на 07.09.2023 года остаток задолженности составляет: 22 999,22 руб., ИП-<...> от 06.08.2021, возбужденное на основании исполнительного листа ФС <...>, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 253 177,44 руб. в пользу взыскателя Некоммерческое партнерство содействия благоустройству и эксплуатации гаражно-офисного комплекс «Сервис», сумма исполнительского сбора: 17 722,42 руб., по состоянию на 07.09.2023 года остаток задолженности составляет: 238 572,42 руб., <...> от 06.08.2021, возбужденное на основании исполнительного листа ФС <...>, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 55 439,25 руб. в пользу взыскателя Некоммерческое партнерство содействия благоустройству и эксплуатации гаражно-офисного комплекс «Сервис», сумма исполнительского сбора: 3880,74 руб., по состоянию на 07.09.2023 года остаток задолженности составляет: 52 487,53 руб., <...> от 27.08.2019, возбужденное на основании исполнительного листа ФС <...>, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 1 186 626,24 руб. в пользу взыскателя Некоммерческое партнерство содействия благоустройству и эксплуатации гаражно-офисного комплекс «Сервис», сумма исполнительского сбора: 83 063,84 руб., по состоянию на 07.09.2023 года остаток задолженности составляет: 973 486,66 руб., <...> от 10.08.2021, возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора № 23025/…069 от 06.08.2021 в размере 1000 руб. в пользу взыскателя: Армавирский городской отдел судебных приставов УФССП России по КК.

Вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство по должнику <...>-СД, общий остаток суммы долга составляет: 3 062 492 руб. 52 коп., сумма исполнительского сбора: 238 395руб. 96 коп.

Судебным приставом – исполнителем ФИО2 25.05.2023 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационный действий в отношении следующего имущества:

- помещение, расположенное по адресу: <...> кадастровым (условным) номером объекта: 77:04:0004002:14490;

- помещение, расположенное по адресу: <...>, Люблино, <...>, пом. IХ бокс 3109; № государственной регистрации: 77:77:15/002/2013-693, с кадастровым (условным) номером объекта: 77:04:0004015:4460;

- помещение, расположенное по адресу: <...>;

- помещение, расположенное по адресу: <...>

- помещение, расположенное по адресу: <...>;

- помещение, расположенное по адресу: <...>, <...>;

- помещение, расположенное по адресу: <...>

- помещение, расположенное по адресу: <...>.

Кадастровая стоимость вышеуказанного недвижимого имущества, составляет 30 507 923 рубля.

К легально закрепленным принципам исполнительного права относится также принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который означает, что при обращении взыскания на имущество должника, наложении на него ареста, совершении от имени и за счет должника определенных действий, должны соблюдаться их соразмерность и соизмеримость с объемом требований взыскателя на основании исполнительного документа.

Указанный принцип в первую очередь обращен к субъекту применения мер принудительного исполнения - судебному приставу-исполнителю.

В судебном заседании установлено, что предметом взыскания является сумма размере 3 300 378 рублей 88 копеек, однако в нарушение принципа соотносимости, судебным приставом исполнителем вынесено постановление о запрете совершения регистрационных действии в отношении имущества, кадастровая стоимость которого составляет 30 507 923 руб.

В связи с чем требования ФИО5 о признании действий судебного пристава – исполнителя Армавирского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 незаконными и о снятии ограничения на совершение регистрационных действий с объектов недвижимости:

- помещение, расположенное по адресу: <...>;

- помещение, расположенное по адресу: <...>

- помещение, расположенное по адресу: <...>;

- помещение, расположенное по адресу: <...>

- помещение, расположенное по адресу: <...> с кадастровым (условным) номером объекта: <...>, подлежат удовлетворению частично.

Поскольку в настоящее время исполнительное производство <...>-ИП передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Армавирского ГОСП ГУ ФССП России ФИО2, то суд считает возможным обязать судебного пристава Армавирского ГОСП ГУ ФССП России ФИО2 в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов ФИО4, снять запрет на совершение регистрационный действий, в отношении объектов недвижимого имущества.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 к Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, Армавирскому городскому отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Армавирского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 о признании действий незаконными и обязании отмены запрета на совершение действий по регистрации, удовлетворить частично.

Обязать судебного пристава-исполнителя Армавирского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 снять запрет на совершение регистрационный действий, в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащего ФИО4, а именно:

- помещение, расположенное по адресу: <...>;

- помещение, расположенное по адресу: <...>.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

В окончательной форме решение суда изготовлено 13 сентября 2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий -