Дело № 2-2145/22

74RS0028-01-2022-002818-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.06.2022 года город Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего : Ботовой М.В.,

При секретаре: Суворовой М.В.,

Рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к ОПФР по Челябинской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОПФР по Челябинской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, где в обоснование иска указано, что 03.12.2021 года она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как педагогический работник. 20.12.2021 года ответчиком принято решение об отказе в установлении ей пенсии. В страховой стаж педагогической деятельности не включены и оспариваются истцом периоды учебных отпусков с 23.10.2007 по 16.11.2007, с 19.02.2008 по 14.03.2008, с28.10.2008 по 21.11.2008, с 17.02.2009 по 13.03.2009, с 20.10.2009 по 13.11.2009, с 16.02.2010 по 12.03.2010, с 13.03.2010 по 10.07.2010. Просит признать незаконным решение ОПФР по Челябинской области НОМЕР от 20.12.2021 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обязать включить в стаж оспариваемые периоды учебных отпусков и назначить досрочную пенсию со дня обращения.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась, ссылаясь на доводы письменного отзыва и отсутствии права на пенсию.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( в редакции на дату обращения) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.19 ч.1 ст.30 выше указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

В силу п. 21 Рекомендации N 148 Международной организации труда "Об оплачиваемых учебных отпусках" (принятой в г. Женеве 24.06.1974 на 59-ой сессии Генеральной конференции МОТ) период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Нормами ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление работникам дополнительных оплачиваемых учебных отпусков.

Из совокупного толкования этих норм следует, что периоды учебных отпусков приравниваются к периоду фактической работы, засчитываемой в специальный стаж при условии работы за ставку заработной платы, следовательно, учебные отпуска подлежат зачету в специальный стаж, если работа, имевшая место в период предоставления таких отпусков, также засчитывается в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

Установлено, что истец 03.12.2021 года обратилась с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части первой статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Челябинской области НОМЕР от 20.12.2021 года в установлении пенсии отказано.

Так в педагогический стаж истца не включены и оспариваются ею периоды учебных отпусков с 23.10.2007 по 16.11.2007, с 19.02.2008 по 14.03.2008, с28.10.2008 по 21.11.2008, с 17.02.2009 по 13.03.2009, с 20.10.2009 по 13.11.2009, с 16.02.2010 по 12.03.2010, с 13.03.2010 по 10.07.2010.

Согласно трудовой книжки на имя истца от 18.08.1987 года в оспариваемые периоды истица работала с 12.09.2005 воспитателем, с 01.09.2009 переведена учителем логопедом в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение №1 «Миасский детский сад комбинированного вида «Теремок».

Согласно справки №34 от 20.05.2022 года МДОУ №1 «Миасский детский сад комбинированного вида «Теремок» ФИО1 принята на должность воспитателя с 12.09.2005, переведена на должность учителя-логопеда с 01.09.2009 и работает по настоящее время на должности учитель-логопед.

Согласно справки №20 от 23.03.2021 года МДОУ №1 «Миасский детский сад комбинированного вида «Теремок» Красноармейского муниципального района Челябинской области указаны учебные отпуска (оплачиваемые) с 23.10.2007 по 16.11.2007, с 19.02.2008 по 14.03.2008, с28.10.2008 по 21.11.2008, с 17.02.2009 по 13.03.2009, с 20.10.2009 по 13.11.2009, с 16.02.2010 по 12.03.2010, с 13.03.2010 по 10.07.2010, что также подтверждается приказами о предоставлении учебных отпусков, дипломом ГОУВПО «Челябинский государственный педагогический университет».

Оценив изложенное в совокупности, суд пришел к выводу, что оспариваемые истцом периоды учебных отпусков подлежат включению в педагогический стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в указанные периоды за работником сохранялось его рабочее место, выплачивалась средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов.

Разрешая требования истца об отмене решения пенсионного органа, назначении досрочной страховой пенсии со дня обращения, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст.22 выше указанного закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона

Так, с 01.01.2019 пенсия медицинским и педагогическим работникам может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 г. 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев (п. 19 ч. 1, ч. 1.1, 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; Приложение 7 к Закону N 400-ФЗ).

Из решения пенсионного органа следует, что продолжительность стажа педагогической деятельности составляет 24 года 10 месяцев 07 дней, с учетом включенных судом периодов учебных отпусков, требуемый 25 летний стаж составит на дату 02.05.2021 года, таким образом, право на пенсию у истца возникнет через 36 месяцев, то есть 02.05.2024 года.

Таким образом, с учетом требований пенсионного законодательства на дату обращения у истца право на назначение пенсии не наступит, следовательно, оснований для отмены оспариваемого решения пенсионного органа и назначении истцу пенсии у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Обязать ОПФР по Челябинской области включить в педагогический стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды учебных отпусков с 23.10.2007 по 16.11.2007, с 19.02.2008 по 14.03.2008, с28.10.2008 по 21.11.2008, с 17.02.2009 по 13.03.2009, с 20.10.2009 по 13.11.2009, с 16.02.2010 по 12.03.2010, с 13.03.2010 по 10.07.2010, в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий : Ботова М.В.