Дело № 2а-198/2023

УИД 29RS0003-01-2023-000269-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 года село Яренск

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Якимова В.Н.,

при секретаре судебного заседания Софьиной Я.К.,

с участием исполняющего обязанности прокурора Ленского района Архангельской области Горбаченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Яренске в помещении Вилегодского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Вилегодского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению,

установил:

прокурор Вилегодского района Архангельской области обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Вилегодского района Архангельской области (далее - прокуратурой Вилегодского района) в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения в социальной сети «ВКонтакте» страница: «ФИО1 ДВИЖЕНИЕ» по URL-адресу: https://vk.com/club8546291 на которой публично, в свободном доступе размещены и демонстрируются изображения нацисткой символики - знака с квадратно-наклонной фашистской свастикой. Размещенная информация находится в свободном, открытом доступе неопределенного круга лиц, осуществляющего пользование информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет». Распространение указанной информации нарушает стабильность общества, единство правовой системы государства в целом, основ конституционного строя и создает угрозу причинения вреда правам и законным интересам неопределенного круга лиц. В связи с изложенным просит признать информацию, размещенную на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на странице: «ФИО1 ДВИЖЕНИЕ» URL-адресом: «https://vk.com/club8546291», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направили, представили письменные пояснения по делу с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заинтересованное лицо - общество с ограниченной ответственностью «ВКонтакте», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направили, в представленном отзыве на административный иск просили в удовлетворении требований административного истца к ним отказать.

Исполняющий обязанности прокурора Ленского района Архангельской области Горбаченко А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, по изложенным в иске доводам и просила их удовлетворить.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Осуществляя публичные полномочия в сфере контроля за распространением информации в средствах массовой информации, в том числе и в сети «Интернет», запрещенной к распространению, прокурор обратился в суд с данным административным исковым заявлением, действуя как субъект публичных правоотношений в рамках предоставленных ему полномочий.

В соответствии с ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 9, ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В силу норм действующего законодательства, признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Исходя из содержания ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Реестр).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 утверждены правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», согласно которым Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание единого реестра осуществляется Федеральной службой в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Из материалов дела следует, что по результатам проведенной прокуратурой Вилегодского района проверки было установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в свободном доступе в социальной сети «ВКонтакте» на странице: «ФИО1 ДВИЖЕНИЕ» URL-адресом: «https://vk.com/club8546291», публично, размещены и демонстрируются изображения нацисткой символики - знака с квадратно-наклонной фашистской свастикой (символика Третьего Рейха), распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Положениями п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

В силу требований изложенных выше норм федерального законодательства Российской Федерации распространение выявленных прокуратурой изображений запрещено в силу закона. В противном случае это противоречило бы проводимой государственной политике Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне, определенным Законом об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, а также требованиям Закона о противодействии экстремистской деятельности.

Таким образом, выявленная в ходе проведенной прокуратурой Вилегодского района проверки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» вышеуказаная информация фактически способствует совершению административных и уголовно наказуемых деяний, не формирует негативное отношение к идеологии нацизма, а более того содержит признаки пропаганды и оправдания нацизма, что в Российской Федерации запрещено.

Кроме этого, распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя, нарушает права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Сведения о собственнике сайта, разработчиках, а также какие-либо контактные адреса на указанных интернет страницах отсутствуют.

В настоящее время указанный сайт доступен неопределенному кругу лиц, не внесен в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что информация, размещенная на вышеуказанных интернет сайтах, являясь свободной и общедоступной, подрывает основы конституционного строя Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда правам и законным интересам неопределенного круга лиц, поэтому является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, суд приходит к выводу, что требования прокурора Вилегодского района Архангельской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Вилегодского района Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на странице: «ФИО1 ДВИЖЕНИЕ» с URL-адресом: «https://vk.com/club8546291», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменного имени (указателя страниц) сайта в сети «Интернет»: в социальной сети «ВКонтакте» на странице: «ФИО1 ДВИЖЕНИЕ» с URL-адресом: «https://vk.com/club8546291», содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вилегодский районный суд Архангельской области.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 07 июня 2023 года.

Председательствующий В.Н. Якимов