Дело № 2-193/2023
УИД 26RS0005-01-2023-000183-08
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<дата> с. Дивное
Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Полякова О.А.,
при секретаре Брагинцевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-193/2023 по исковому заявлению Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства,
установил:
Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» обратилось в Апанасенковский районный суд Ставропольского края с иском к Г.у Г.А. о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства.
В обоснование иска было указано, что <дата> в 20.45 на стоянку для хранения административно задержанных транспортных средств ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства», расположенную по адресу: <адрес>, на основании протокола о задержании транспортного средства ТС <данные изъяты> сотрудниками ДПС ОБДПС ОГИБДД УВД по ТиНАО ГУ МВД России по городу Москве был помещен автомобиль марки ХОЛО государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением ФИО1.
Согласно ст. 27.13 КоАП РФ автомобиль был задержан за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выдача транспортного средства произведена <дата>, срок хранения автомобиля на охраняемой территории составил 14 полных суток. Хранение задержанных транспортных средств истцом осуществлялось на основании п. 1 статьи 6 Закона <адрес> от <дата> N 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве» (в ред. Закона <адрес> от <дата> №)
Оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> в соответствии с федеральным законодательством. Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждаются Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес>.
Стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки ХОЛО государственный регистрационный знак <данные изъяты> с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденным тарифом составила 54273,37 рублей, в связи с истечением установленного 60 дневного срока для добровольной оплаты стоимости перемещения ТС по льготному тарифу.
Стоимость хранения задержанного транспортного средства марки ХОЛО государственный регистрационный знак <данные изъяты> составила 36244, 32 рублей, за 14 полных рабочих дней.
ГКУ «АМПП» является техническим исполнителем функции по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на территории <адрес> на основании пункта 4 Постановления Правительства Москвы от <дата> №<данные изъяты> «О мерах по реализации Закона <адрес> от <дата> № «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве».
<дата> ответчик получил квитанцию с предложением оплатить указанную сумму в добровольном порядке, оплата не произведена. Ссылаясь на ст. 27.13 КоАП РФ, 906 ГК РФ просит взыскать с ответчика расходы за хранение транспортного средства в заявленном размере.
В судебное заседание представитель истца ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, при подаче иска просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ГКУ «АМПП», исковые требования просила удовлетворить в полном объеме, указывая, что не возражает против внесения заочного решения по делу.
Ответчик ФИО1. в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства был извещен судом надлежащим образом, неоднократно и своевременно.
Почтовые извещения, направленные судом заказной корреспонденцией от <дата>, <дата>, <дата> были получены ответчиком ФИО1 лично <дата>, <дата> и <дата> (л.д. <данные изъяты>).
Суд, с согласия представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства с вынесением заочного решения в отсутствие ответчика (ст.233 ГПК РФ).
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Как следует из материалов дела, <дата> постановлением №<данные изъяты> Г.Г.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В обеспечение производства по делу об административном правонарушении <дата> в 02 час.08 мин. составлен протокол <данные изъяты> об отстранении ФИО1 от управления транспортным средств, в 02 часа 37 минут на основании ст. 27.13 КоАП РФ составлен протокол <данные изъяты> о задержании транспортного средства марки ХОЛО государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением ФИО1, транспортное средство передано на хранение на спецстоянку ГКУ «АМПП <адрес>.
Копию протокола задержания транспортного средства ответчик получил, о чем свидетельствует собственноручно исполненная им подпись.
Согласно свидетельства о регистрации ТС владельцем автомобиля марки ХОЛО государственный регистрационный знак <данные изъяты> является ФИО1
Согласно акта <данные изъяты> приема–передачи для помещения транспортного средства на специализированную стоянку, предоставленного представителем истца, <дата> транспортное средство марки ХОЛО государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением ФИО1, в связи с совершением им правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.5 КоАП РФ, на основании протокола <данные изъяты> о задержании т/с, было помещено на спецстоянку. Выдача автомобиля осуществлена <дата> в 17 часов 40 минут на основании акта приема-передачи транспортного средства для возврата со специализированной стоянки.
Согласно акта <данные изъяты> приема –передачи транспортного средства для возврата со специализированной стоянки от <дата>, автомобиль выдан без оплаты, получение автомобиля подтверждается подписью ФИО1
<дата> ответчик получил уведомление с предложением оплатить указанную в уведомлении сумму в добровольном порядке, однако, оплату не произвел, доказательств обратного суду не представлено и судом самостоятельно не добыто.
Пунктом "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации отнесены административное и административно-процессуальное законодательство.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. При этом законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из названного Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
К ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях также относится регулирование иных вопросов в соответствии с поименованным Кодексом (пункт 7 части 1 статьи 1.3.1 этого Кодекса).
Положения пункта 7 части 1 статьи 27.1 и части 1 статьи 27.13 указанного Кодекса предусматривают применение в целях пресечения отдельных административных правонарушений в области дорожного движения такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
Частью 10 статьи 27.13 этого же Кодекса установлено, что перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 данной статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.
Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства (часть 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Таким образом, субъектам Российской Федерации предоставлено право своими законами устанавливать порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств.
Согласно п.1 статьи 6 Закона <адрес> от <дата> № «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве» (в ред. Закона <адрес> от <дата> №) оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> в соответствии с федеральным законодательством.
В случаях, предусмотренных статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку может осуществляться водителем задержанного транспортного средства, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях. Учет задержанных транспортных средств на специализированной стоянке ведется в журнале учета задержанных транспортных средств (далее - журнал).
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 указанного закона, возврат задержанного транспортного средства со специализированной стоянки осуществляется владельцу (представителю владельца) или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, незамедлительно после устранения причины его задержания. Возврат задержанного транспортного средства осуществляется при предъявлении регистрационных документов на транспортное средство, документов, удостоверяющих личность, а также документов, подтверждающих право владения, пользования, распоряжения или управления данным транспортным средством.
В соответствии с ч.11 ст.27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.
Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждаются Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес> установленные Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес> от <дата> №<данные изъяты>.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от <дата> №-ПП «О мерах реализации Закона <адрес> от <дата> № «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве» с <дата> полномочия по перемещению и хранению транспортных средств (далее-ТС) н территории <адрес> осуществляется Государственным казенным учреждением <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства» (далее –ГКУ «АМПП»)
Статьей 906 ГК РФ предусмотрено, что правила главы 47 данного Кодекса, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.
Согласно части 5 статьи 27.13 КоАП РФ задержанное транспортное средство может быть помещено на стоянку и передано на хранение.
Из содержания пункта 3 статьи 2 ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.
Следовательно, на основании указанных норм федеральных законов при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.
В соответствии со статьями 896 - 898 ГК РФ поклажедатель обязан выплатить хранителю вознаграждение за хранение вещи, а также возместить ему расходы на ее хранение.
Согласно расчета истца, стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки ХОЛО государственный регистрационный знак <***> с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденным тарифом составила 54273,37 рублей в связи с истечением установленного 60 дневного срока для добровольной оплаты стоимости перемещения ТС по льготному тарифу, стоимость хранения задержанного транспортного средства марки ХОЛО государственный регистрационный знак <***>, составила 36244,32 рублей за 14 полных суток хранения.
Расчет истца ответчиком не оспорен, контррасчет суду не представлен, в связи с чем принимается судом за основу. Следовательно, заявленные к взысканию истцом суммы в виде стоимости перемещения на спецтоянку транспортного средства ответчика в размере 54 273,37 рублей, стоимости хранения на спецстоянке транспортного средства ответчика в размере 36 244,32 рублей подлежат удовлетворению
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины уплаченной при подаче иска в размере 2915,53 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Государственного казенного учреждения <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства – удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес> Республики Калмыкия, в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства», ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты> стоимость перемещения транспортного средства в размере 54 273,37 рублей, стоимость хранения транспортного средства в размере 36 244,32 рублей.
Взыскать с ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес> Республики Калмыкия, в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства», ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты> судебные расходы по оплате государственной пошлины суда в размере 2915,53 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами так же в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Апанасенковский районный суд Ставропольского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Председательствующий судья: О.А. Поляков