РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-3860/2023

(43RS0001-01-2023-004688-54)

15 августа 2023 года г.Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Востриковой Е.В.

при секретаре судебного заседания Сергеевой А.А.,

с участием в судебном заседании истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее – ОСФР по Кировской области, ответчик) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указано, что решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, не зачтены периоды отпуска по уходу за ребенком с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}; период получения пособия по безработице с {Дата изъята} по {Дата изъята}; период обучения в Профессиональном училище {Номер изъят} с {Дата изъята} по {Дата изъята}; период работы в ПО «Северянка» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, так как не подтверждается уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; период работы в Заречном кирпичном заводе с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, так как отсутствует факт начисления заработной платы; а также 9 дней 2002 года, {Дата изъята}, 7 дней 2004 года, 1 день 2005 года, {Дата изъята}, 1 день 2008 года, {Дата изъята}, {Дата изъята} – отпуск без сохранения заработной платы. Просит признать решение ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} незаконным, включить указанные периоды работы в стаж Истца и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, с 20.01.2023, взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в решении ОСФР по Кировской области об отказе ФИО1 в назначении пенсии.

В судебном заседании установлено и из письменных материалов дела следует, что решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} отказано в установлении пенсии при рассмотрении права на пенсию ФИО1 ввиду отсутствия требуемого страхового стажа.

Из указанного решения ОСФР по Кировской области следует, что при наличии у ФИО1 37 лет страхового стажа, право на пенсию может быть реализовано при достижении возраста 56 лет. Продолжительность страхового стажа ФИО1 по состоянию на {Дата изъята} составляет 32 года 8 месяцев 1 день, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от {Дата изъята} № 400-ФЗ.

При этом не зачтены периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – периоды отпуска по уходу за ребенком; с {Дата изъята} по {Дата изъята} – периоды получения пособия по безработице; с {Дата изъята} по {Дата изъята} – периоды обучения в Профессиональном училище № 17; с {Дата изъята} по {Дата изъята} – не подтверждается уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – отсутствие факта начисления заработной платы; 9 дней 2002 года, {Дата изъята}, 7 дней 2004 года,1 день 2005 года, {Дата изъята},1 день 2008 года, {Дата изъята}, {Дата изъята} – отпуск без сохранения заработной платы.

Согласно представленной трудовой книжке {Номер изъят}, выданной на имя ФИО3, следует, что Истец обучалась в ПУ-21 с {Дата изъята} по {Дата изъята}, выдан аттестат {Номер изъят}.

Также в трудовой книжке имеются записи о работе ФИО1 с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа на Слободской швейной фабрике в должности швеи (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа на Кожевенно-обувном комбинате (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа в колхозе «Искра», подменным воспитателем (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа на Заречном кирпичном заводе (приказ {Номер изъят}к от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята}) - работа в кооперативе «Строитель-43»; с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) - работа в ПО «Северянка» в должности швеи; с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) - работа в производственно-торговой фирме «Шевро»; с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) - работа в ПТП «Зимушка» в должности портнихи мехового цеха; с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}лс от {Дата изъята}) – работа в АО «Кирово-Чепецком химическом комбинате»; с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа на заводе им. Константинова; с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} работа в ООО ПФ «Лель»; с {Дата изъята} по {Дата изъята} – работа на различных должностях ООО «Вахруши Обувь Люкс»; с {Дата изъята} по настоящее время работает в должности мастера в ООО «Вахруши-Литобувь».

Согласно представленной справке ГУ Слободской районный центр занятости населения {Номер изъят} от {Дата изъята}, в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 получала пособие по безработице.

Из архивной справки МКУ «Муниципальный архив города Слободского» от {Дата изъята} {Номер изъят}/л следует, что в архивном фонде закрытого акционерного общества «Предприятие по пошиву и ремонту меховых изделий «Северянка» в лицевых счетах по заработной плате значится ФИО1. Представлены копии лицевых счетов по заработной плате на ФИО1 за {Дата изъята} ПО «Северянка», так как невозможно определить удержания в Пенсионный фонд.

Из справки о заработной плате от {Дата изъята}, выданной колхозом «Искра» на имя ФИО1, следует, что последняя получала заработную плату за периоды {Дата изъята}.

В качестве доказательств обучения в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Профессиональном училище №17 в материалы дела представлено свидетельство {Номер изъят}.

Из справки ООО «Вахруши-Литобувь» {Номер изъят} от {Дата изъята} следует, что ФИО1 с {Дата изъята} по настоящее время работает в должности мастера первой категории швейного участка {Номер изъят} указанного предприятия.

Свидетель Б.А.С. пояснил, что с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал на Заречном кирпичном заводе. Вместе с ним технологом работала ФИО1, с которой часто встречались по роду деятельности. Иных работников с такой фамилией, именем и отчеством на Заречном кирпичном заводе не было.

Свидетель М.Т.К. в судебном заседании пояснил, что работал электрогазосварщиком в кооперативе «Строитель». Вместе с ним работала ФИО1, с которой общались во время обеденного перерыва. Однофамильцы с ФИО1 в то время там не работали.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Из материалов дела следует, что в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком. С {Дата изъята} по {Дата изъята} –получала пособие по безработице. С {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 обучалась в Профессиональном училище № 17.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не входят.

Возможность включения в страховой стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, получения пособия по безработице, период обучения для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрена.

Таким образом, периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} не могут быть включены в стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии.

Не могут быть включены и в страховой стаж работы ФИО1 и период с {Дата изъята} по {Дата изъята} (работа в колхозе «Искра») с {Дата изъята} по {Дата изъята} (работа в ООО ПФ «Лель»), поскольку отсутствуют доказательства начисления заработной платы.

В справке СПК колхоза «Искра» указано, что сумма заработной платы ФИО1 в {Дата изъята} составляет 0,00 рублей. Данный факт подтверждается и приложенной копией лицевого счета за {Дата изъята}. По периоду работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ООО ПФ «Лель» справки о начисленной заработной плате не представлены. Из выписки индивидуального лицевого счета ФИО1 следует, что начисления заработной платы подтверждаются только с {Дата изъята}

Имеющиеся записи в трудовой книжке ФИО1 о работе в спорные периоды, не могут являться безусловным основанием для зачисления их в страховой стаж, поскольку сведений о начислений заработной платы не имеется.

Также не подлежат включению в страховой стаж и периоды работы: 9 дней 2002 года, {Дата изъята}, 7 дней {Дата изъята},1 день {Дата изъята}, {Дата изъята},1 день {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – отпуск без сохранения заработной платы, поскольку в эти дни заработная плата не начислялась, как и не уплачивались страховые взносы.

Относительно периодов работы в ОАО «Заречный кирпичный завод» {Дата изъята} по {Дата изъята} в материалы дела представлена архивная справка от {Дата изъята} {Номер изъят}л, из которой следует, что в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам Заречного кирпичного завода за {Дата изъята}. имеются сведения о том, что ФИО1, {Дата изъята} года рождения, с {Дата изъята} по {Дата изъята} начислялась заработная плата. При этом имеется информация, что в лицевых счетах другого работника с указанной фамилией, именем, отчеством не обнаружено. Данный факт подтверждается показаниями свидетелей М.Т.К., Б.А.С., а ненадлежащее оформление документации работодателем, указание неверной даты рождения, не должно влиять на формирование социальных прав ФИО1, гарантированных ей законом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости включения в общий страховой стаж и страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, предусмотренное ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Также подлежат включению в общий страховой стаж и период работы в ПО «Северянка» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, поскольку как следует из представленной архивной справки и копиям лицевых счетов, в лицевых счетах работников швейной фабрики ПО «Северянка» значится ФИО3, имеется информация о начисленной заработной плате. При этом обязанность по своевременному и полному перечислению страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации возлагается, по общему правилу, на работодателей, которые выступают в этих отношениях в качестве страхователей. Обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное (в том числе пенсионное) страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, предусмотрена также ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации. Отсутствие начислений и перечислений работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П, не может умалять прав истца, как работника, на включение периода его работы в страховой стаж.

Как следует из материалов дела, с учетов включения периодов работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята}, страховой стаж ФИО1 составляет 36 лет 08 месяцев 29 дней, применительно к стажу, дающему право на досрочную страховую пенсию в по п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

С учетом того, что продолжительность страхового стажа ФИО1 по состоянию на {Дата изъята}, при включении в общий страховой стаж и страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, составляет менее 37 лет, требование о назначении страховой пенсии в соответствии ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ с 20.01.2023 не подлежит удовлетворению.

По требованиям о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку доказательств нарушения ответчиком каких-либо личных неимущественных прав истца в соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации суду не представлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области включить ФИО1 (паспорт {Номер изъят}) в общий страховой стаж и страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, предусмотренное ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от {Дата изъята} «О страховых пенсиях», период работы в Заречном кирпичном заводе с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в ПО «Северянка» с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г.Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2023 года.

Судья Е.В. Вострикова