Дело №2а-643/2023
УИД 37RS0013-01-2023-000727-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07.09.2023 п. Палех Ивановской области
Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при помощнике судьи Уваровой Ю.В., с участием помощника прокурора Палехского района Ивановской области Гарбера А.С., представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден 26.10.2022 приговором Комсомольского районного суда Ивановской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением того же суда от 21.04.2023 условное осуждение огтменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока наказания – 21.04.2023, окончание срока – 20.10.2023.
Администрация ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора после освобождения из мест лишения на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления по приговору Раменского городского суда Московской области от 15.10.2020, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни 2 раза в месяц.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 осуждался приговором Раменского городского суда Московской области от 15.10.2020 по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, данным приговором в действиях ФИО2 суд установил наличие опасного рецидива преступлений. ФИО2 освободился по данному приговору 18.02.2022 по отбытии срока наказания. Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 23.12.2021 ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением соответствующих ограничений. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется в целом отрицательно.
В судебном заседании представитель административного истца – исправительного учреждения ИК-2 ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.
Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2, извещенного судом должным образом о дате, времени и месте судебного заседания, выразившего позицию о нежелании участвовать в рассмотрении дела, не представившего заявлений и возражений относительно заявленных требований, что подтверждается распиской ФИО2 от 25.08.2023.
Прокурор Гарбер А.С. в судебном заседании административный иск об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.2 ч.2 ст.3, а также п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 Закона).
Судом установлено следующее.
ФИО2 ранее был осужден приговором Раменского городского суда Московской области от 15.10.2020 по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освободился по отбытии срока наказания 18.02.2022 по отбытии срока наказания. Данным приговором суд признал в действиях ФИО2 опасный рецидив преступлений.
Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 23.12.2021, вступившим в законную силу 17.01.2022, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок на 8 (восемь) лет по приговору от 15.10.2020 (срок погашения судимости за тяжкое преступление), исчисляемый со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации в установленные указанным органом дни.
Решением Комсомольского районного суда Ивановской области от 07.02.2023, вступившим в законную силу 22.02.2023, ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения по решению суда от 23.12.2021 следующими: в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с его трудовой деятельностью.
В настоящее время ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, по приговору от 17.06.2022, которым осужден к лишению свободы на срок 6 месяцев, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год и возложением соответствующих обязанностей. Постановлением того же суда от 21.04.2023 условное осуждение по приговору от 26.10.2022 отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием в колонии строгого режима.
Согласно ч.1, п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Соответственно, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимости по приговору Раменского городского суда Московской области от 15.10.2020 за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 1 ст. 161 УК РФ, относящегося в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких.
В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона ФИО2 надлежит установить административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Раменского городского суда Московской области от 15.10.2020 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.
Статьей 4 Закона установлен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона, перечислены административные ограничения, которые являются обязательными: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как следует из материалов личного дела осужденного, представленной администрацией ИК-2 на него характеристики от 07.08.2023 видно, что ФИО2 за отбытый срок наказания допустил одно нарушение режима содержания, поощрений за одобряемое поведение не имеет, мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, должные выводы для себя делает не всегда, с представителями администрации вежлив не всегда, на замечания в свой адрес реагирует слабо, не трудоустроен, обучение не проходил, к выполнению разовых поручений, работам в порядке ст. 106 УИК РФ относится не всегда добросовестно, порученную работу выполняет не всегда качественно, администрацией колонии характеризуется отрицательно.
ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, где проживал до осуждения.
Из приговора от 26.10.2022 следует, что ФИО2 проживал по адресу регистрации, трудоустроен не был, участковым полиции характеризовался как склонный к противоправным действиям и злоупотреблению алкоголем, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.
Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности ФИО2, являющегося гражданином РФ, имеющего место жительства, а также характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, направленных против собственности, свидетельствующие том, что ранее применяемые к осужденному в период административного надзора административные ограничения не достигли своей цели в части предупреждения совершения новых преступлений, а также его поведение в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, не имеющее положительной динамики, его недолжное поведение в период административного надзора, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление ФИО2 указанного административного ограничения необходимыми и соразмерными, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд отмечает, что в силу ч. 3 ст. 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Оснований для установления большего количества явок в контролирующий орган и других дополнительных ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.
Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Раменского городского суда Московской области от 15.10.2020, на срок 8 (восемь) лет (за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 1 ст. 161 УК РФ), за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Установить ФИО2 административные ограничения:
- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 2 (два) раза в месяц.
Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом сроком, истекшего после отбывания наказания по приговору Раменского городского суда Московской области от 15.10.2020.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.
Председательствующий С.В. Луговцева
Решение в окончательной форме вынесено 07.09.2023