Дело № 2-223/2023 (2-3028/2022)

70RS0001-01-2022-004741-77

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ю.А. Романовой,

при секретаре Н.А. Лебедевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ленинского района г. Томска к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение для организации осмотра на предмет проведенной перепланировки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского района г. Томска обратилась в суд с указанным иском к ФИО1, в котором просит обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение по адресу: г. Томск, /________/, для организации осмотра указанного жилого помещения на предмет проведенного в нем переустройства и (или) перепланировки и составления акта осмотра. В обоснование иска указано, что жилое помещение по адресу: г. Томск, /________/, принадлежит на праве собственности ФИО1 В администрации Ленинского района Города Томска имеется обращение, в котором указано, что в /________/ в г. Томске выполнена самовольная перепланировка жилого помещения. Сотрудниками жилищно-коммунального отдела неоднократно (13.06.2022; 30.06.2022; 29.07.2022; 2.09.2022) были осуществлены выезды по адресу: г. Томск, /________/, чтобы составить акт осмотра жилого помещения, однако доступ в квартиру так и не был предоставлен.

Истец Администрация Ленинского района г. Томска в судебное заседание представителя не направила, извещена надлежащим образом о его времени и месте.

Ответчик ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом путем направления судебных повесток по адресу: /________/ от получения судебной корреспонденции уклонился, в силу положений п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ответчик надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В абз.2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ указано, что сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. п. 67 - 68 постановления Пленума от 23 июня 2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, определив на основании ст.ст. 35, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), ст. 165.1 ГК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).

Вместе с тем, на основании ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан, а согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пункты 7, 9 и 9.1 части 1 статьи 14 ЖК РФ наделяют органы местного самоуправления полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно ч.ч. 1, 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а, если данное помещение является квартирой, - и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. п. 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170).

В силу части 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с Постановлением Мэра Города Томска «О предоставлении полномочий органам администрации Города Томска по осуществлению перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения и принятию решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений» от 06.02.2006 № 45 на администрацию Ленинского района Города Томска возложены полномочия по принятию решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных в границах внутригородской территории Ленинского района.

Согласно п. 3.1.3. Положения об администрации Ленинского района Города Томска, утвержденного Решением Думы Города Томска от 15.09.2005 № 1000, к функциям администрации района относится согласование перепланировки и переустройства жилых помещений.

В соответствии с пп. "в" п. 2.2, п. 2.3 Порядка приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние на территории муниципального образования "Город Томск", утвержденного Постановлением Мэра Города Томска от 19.11.2008 № 894, в случае поступления обращений (заявлений, жалоб) государственных и муниципальных органов и организаций, физических и юридических лиц в объеме, недостаточном для достоверного установления факта наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства, Уполномоченный территориальный орган предпринимает меры по проверке сведений, изложенных в обращениях, и получению документов, необходимых для достоверного установления указанного факта, в том числе путем: направления запросов в жилищные организации; непосредственного осмотра специалистами Уполномоченного территориального органа жилых помещений и составления акта об установлении наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства; в случае отказа собственника (нанимателя) в допуске специалистов Уполномоченного территориального органа в занимаемое жилое помещение - путем обращения в суд с требованием об обязании предоставить жилое помещение для осмотра.

Жилое помещение /________/ /________/ принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.09.2022.

Жилое помещение /________/ по /________/ находится на территории Ленинского района г. Томска.

Следовательно, Администрация Ленинского района г. Томска наделена полномочиями по обращению в суд с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для организации осмотра жилого помещения на предмет проведенной в квартире переустройства и перепланировки.

В администрации Ленинского района Города Томска имеется обращение, в котором указано, что в /________/ в г. Томске выполнена самовольная перепланировка жилого помещения.

Сотрудниками жилищно-коммунального отдела неоднократно (13.06.2022; 30.06.2022; 29.07.2022; 02.09.2022) осуществлены выезды по адресу: /________/, чтобы составить акт осмотра жилого помещения, однако доступ в квартиру так и не был предоставлен.

Доказательств обратного в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

В связи с тем, что собственник квартиры по адресу: адресу г. Томск, /________/, доступ в квартиру в добровольном порядке не обеспечил, суд полагает исковые требования Администрации Ленинского района г. Томска к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в случае удовлетворения иска государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.36 НК РФ, государственная пошлина в сумме 300 рублей подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Ленинского района г. Томска удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить Администрации Ленинского района г. Томска доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Томск, /________/, для проведения осмотра указанного жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования "Город Томск" государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Романова Ю.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.01.2023.