Дело № 5-545/2021
УИД 78RS0016-01-2022-003103-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург 19 августа 2022 года
Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Керро И.А., с участием:
Защитника ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:
ООО «ТД Эльйон Регион», ИНН №, юридический адрес: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТД Эльйон Регион» вменяется в вину невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: в 16 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Фермер», расположенном по адресу: <адрес> осуществлялась деятельность по розничной продаже, при этом, при этом ООО «ТД Эльйон Регион» при осуществлении деятельности нарушило требования предъявляемые к организациям и индивидуальным предпринимателям, выразившееся в неисполнении требований об обеспечении соблюдения между работниками, работником и посетителем дистанции на 1,5 метра на объекте розничной торговли, об обеспечении использования работниками, посетителями объекта розничной торговли средств индивидуальной защиты органов дыхания на объекте розничной торговли, в отсутствии средств индивидуальной защиты для покупателей, журнала санитарной обработки помещений, журнала регистрации температуры работников на объекте розничной торговли, а также в отсутствии уникального QR-код, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасной деятельности организации, получаемый при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства», что является нарушением абз. 2 п. 2-5.1 Постановления Правительства г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебное заседание законный представитель ООО «ТД Эльйон регион» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
В судебное заседание явился защитник ООО «ТД Эльйон регион» ФИО2, представил письменное ходатайство, в котором просил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении ООО «ТД Эльйон регион» прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
К заболеваниям, представляющим опасность для окружающих, согласно положениям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» относится, в частности, коронавирусная инфекция (2019-nCoV).
В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В силу п. 2-5.3 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) организациям и индивидуальным предпринимателям, на деятельность которых не распространяются запреты и ограничения, установленные постановлением, необходимо обеспечить соблюдение между работниками, работником и посетителем дистанции не менее 1,5 метра, а также использование работниками и посетителями средств индивидуальной защиты органов дыхания: респираторов, гигиенических, в том числе медицинских, масок (одноразовых, многоразовых), масок из текстильных материалов, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, и средств индивидуальной защиты рук (перчаток) (далее - средства индивидуальной защиты), за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении при отсутствии иных лиц.
Согласно п. 2-5.10 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) одним из условий оказания услуг общественного питания является получение уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасной деятельности организации (индивидуального предпринимателя), полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства», подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга
В обоснование данных изложенных в протоколе об административном правонарушении представлены:
- протокол правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в 16 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Фермер», расположенном по адресу: <адрес> осуществлялась деятельность по розничной продаже, при этом, при этом ООО «ТД Эльйон Регион» при осуществлении деятельности нарушило требования предъявляемые к организациям и индивидуальным предпринимателям, выразившееся в неисполнении требований об обеспечении соблюдения между работниками, работником и посетителем дистанции на 1,5 метра на объекте розничной торговли, об обеспечении использования работниками, посетителями объекта розничной торговли средств индивидуальной защиты органов дыхания на объекте розничной торговли, в отсутствии средств индивидуальной защиты для покупателей, журнала санитарной обработки помещений, журнала регистрации температуры работников на объекте розничной торговли, а также в отсутствии уникального QR-код, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасной деятельности организации, получаемый при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства», что является нарушением абз. 2 п. 2-5.1 Постановления Правительства г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №;
- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, с приложением, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 15 минут был произведен осмотр помещения, принадлежащего ООО «ТД Эльйон Регион», а именно магазина «Фермер», расположенного по адресу: <адрес>
- приказом №-по от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении мероприятий по проверке соблюдения требований, направленных на противодействие распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ООО «ТД Эльйон Регион» зарегистрировано по адресу: <адрес>
Таким образом, событие вменяемого ООО «ТД Эльйон Регион» правонарушения нашло свое подтверждение представленными материалами дела.
Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении следует, что вменяемое ООО «ТД Эльйон Регион» правонарушение имело место ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении данной категории не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Поскольку на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «ТД Эльйон Регион», истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении необходимо прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «ТД Эльйон Регион», прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, - в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья