УИД: 41RS0003-01-2023-001178-52

Дело № 2а-674/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск Камчатского края 21 ноября 2023 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Хорхординой Н.М., при секретаре Ершовой К.И., с участием:

помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по ЗАТО Вилючинск к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

ОМВД России по ЗАТО Вилючинск Камчатского края в лице начальника ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование своих требований, что осужденный 29 ноября 2016 года Вилючинским городским судом Камчатского края за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ, ФИО2, в отношении которого решением Елизовского районного суда Камчатского края от 30 декабря 2020 года установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23 часов до 06 часов утра, запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания, за время нахождения на учете зарекомендовал себя посредственно. За период установленного в отношении него административного надзора ФИО2 неоднократно нарушал установленные судом ограничения и обязанности, в период с 05 апреля 2021 года по 12 августа 2021 года совершил три административных правонарушения, посягающих на порядок управления, предусмотренные главой 19 КоАП РФ. Решением Вилючинского городского суда от 27 апреля 2022 года административному ответчику продлен срок административного надзора на два месяца, а именно до 31 мая 2024 года. ФИО2 вновь должных выводов для себя не сделал и в период с 14 октября 2022 года по 17 мая 2023 года совершил 5 административных правонарушений, в связи с чем, иск административного истца был удовлетворен и решением Вилючинского городского суда от 14 августа 2023 года ФИО2 установлена обязанность явки в ОМВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц. Дальнейшие осуществляемые на профилактической основе мероприятия с ФИО2, направленные на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, о недопустимости антиобщественного образа жизни, о недопустимости нарушения установленных судом ограничений и обязанностей, должного влияния на последнего не оказали и в период с 11 сентября 2023 года по 9 октября 2023 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности два раза, а именно совершил два административных правонарушения против порядка управления предусмотренные главой 19 КоАП РФ постановления по которым вступили в законную силу. ФИО2, как лицо, склонное к совершению правонарушений, требует необходимости продолжения ведения индивидуальной работы профилактического характера, направленной на предупреждение совершения правонарушений и преступлений. Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец полагал целесообразным и просил продлить срок административного надзора ФИО2 на 2 месяца, а именно до 31 июля 2024 года.

Административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направил. Представитель административного истца по доверенности ФИО4, в представленном до начала судебного заседания заявлении, просила административное исковое заявление рассмотреть в своё отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил о рассмотрении административного дела в своё отсутствие, указав, что согласен с заявленными требованиями в полном объеме.

С учетом положений ст. 272 КАС РФ, административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, а также материалы дела административного надзора № 86, заслушав заключение помощника прокурора, который полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, как законное и обоснованное, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 1, 2 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закон № 64-ФЗ), административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, в виде запрета на пребывание в определенных местах, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона).

В силу ч. 6 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), в административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В силу положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом, приговором Вилючинского городского суда от 29 ноября 2016 года, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ, к 4 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор суда от 29 ноября 2016 года вступил в законную силу 21 марта 2017 года.

Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 30декабря 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрета на пребывание в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23 часов до 06 часов утра;

- запрета на выезд за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.

Данное решение суда от 30 декабря 2020 года вступило в законную силу 25 февраля 2021 года.

31 марта 2021 года ФИО2 был ознакомлен с условиями административного надзора, с обязанностями и ограничениями, установленными при административном надзоре, основаниях продления административного надзора и его досрочного прекращения, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.

31 марта 2021 года ФИО2 постановлен на учет под административный надзор в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск, при постановке под надзор ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, вынесено предупреждение, что в случае совершения двух или более административных правонарушений срок административного надзора в отношении него моет быть продлен судом, а ранее установленные ограничения могут быть дополнены.

Решением Вилючинского городского суда от 27 апреля 2022 года по административному делу № 2а-268/2022 ФИО2 продлен срок административного надзора на два месяца, а именно до 31 мая 2024 года. Указанное решение суда вступило в законную силу 18 мая 2022 года.

Кроме того, решением Вилючинского городского суда от 14 августа 2023 года по административному делу № 2а-489/2023, вступившему в законную силу 29 августа 2023 года ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – одной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Тем самым ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С момента постановки на учет в орган внутренних дел и после вынесения судом 14 августа 2023 года решения по делу № 2а-489/2023, ФИО2 вновь совершил два административных правонарушения против порядка, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности, а именно по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по фактам отсутствия по месту жительства после 23:00 часов, чем повторно нарушил ограничения и обязанности, установленные ему судом, с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 40 часов, что подтверждается представленными в материалы дела копиями постановлений мировых судей судебных участков № 26 и № 25 Вилючинского судебного района Камчатского края от 11 сентября и 9 октября 2023 года, вступивших в законную силу 22 сентября и 21 октября 2023 года соответственно.

В установленном порядке ФИО2 данные постановления обжалованы не были.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как систематически допускавший нарушения ПВР ИУ, на меры воспитательного воздействия не реагирующий.

Из регистрационного листа поднадзорного лица следует, что ФИО2 является в орган ОМВД для регистрации регулярно.

Из характеристики по месту жительства от 31 октября 2023 года следует, что ФИО2 нарушение тишины и покоя в ночное время не допускает, жалобы и заявления на него в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск не поступали, однако замечен в злоупотреблении спиртными напитками. По характеру спокоен, выдержан, в общении вежлив, но скрытен, однако на меры профилактического воздействия реагирует слабо, должных выводов не делает. В период нахождения под административным надзором неоднократно был привлечен к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, в связи с чем, имеет склонность к совершению административных правонарушений.

По месту работы в ООО «Азимут» ФИО2 характеризуется с положительной стороны, как ответственный, трудолюбивый, добросовестный работник. Трудоустроен в ООО «Азимут» с 4 апреля 2023 года по настоящее время.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2, в отношении которого решением суда от 30 декабря 2020 года установлен административный надзор и административные ограничения, а также в последующем решением суда от 27 апреля 2022 года продлен срок административного надзора на два месяца, то есть до 31 мая 2024 года, и решением суда от 14 августа 2023 года дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию – одной явкой в месяц для регистрации, тем самым установлено ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, предусмотренных законодательством об административном надзоре, в течение года вновь дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, что свидетельствует о том, что административный ответчик должных выводов для себя не делает, продолжает совершать противоправные деяния.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, с учетом вышеприведенных норм закона, образа жизни и поведения поднадзорного лица, характеризующих данных о его личности, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а так же оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает заявленные административным истцом требования о продлении срока административного надзора, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, срок административного надзора подлежит продлению до 31 июля 2024 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по ЗАТО Вилючинск к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора гражданину ФИО2 на два месяца, а именно до 31 июля 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2023 года.

Судья Н.М. Хорхордина