Дело № 2а-604/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2022 года г. Бикин Хабаровского края
Бикинский городской суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,
при секретаре Черменевой ФИО4
с участием помощника Бикинского городского прокурора Ушаковой ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бикинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Бикинский городской прокурор обратился в суд с административным заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте № запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявления указав, что Бикинской городской прокуратурой по результатам изучения сети интернет выявлен сайт, на котором размещена недостоверная информация, касающаяся дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации, содержащая призывы к воспрепятствованию их использования, публичное осуждение специальной военной операции. По информации Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено доступ к интернет ресурсам не ограничен. В этой связи, наличие в сети «Интернет» недостоверной, искаженной информации негативно влияет на отношение граждан к частичной военной мобилизации, а также на репутацию причастных к ее реализации, создаёт условия для вовлечения в противоправную деятельность неопределенного круга лиц. Согласно ст. 280.3 УК РФ, уголовной ответственности подлежат публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, в равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях. наряду с этим, ст. 207.3 УК РФ предусматривает ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а равно содержащей данные об исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях. Статьей 4 Закона Российской Федерации от <дата> № «О средствах массовой информации» определено, что средства массового распространения информации не должны использоваться для совершения уголовно наказуемых деяний. Согласно ч. 2 ст. 5, 10 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в случае если, информация передается с нарушением определенных законом требований она может быть ограничена в передачи. При этом, в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ основанием для ограничения распространения информации является решение суда, в связи с чем, она подлежит включению в Единый реестр доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Статья 9 Закона № предусматривает ограничение доступа к информации для защиты неопределенного круга лиц, основ конституционного строя, обеспечения безопасности государства. Перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования документов об образовании без получения знаний в образовательной организации, имеющей право на обозначенный вид деятельности. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Сведения, сайта, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документов, побуждают к совершению преступлений и способствуют их совершению. На основании изложенного просит суд, признать информацию, размещенную в информационно- коммуникационной сети «Интернет» на сайте № запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, направить копию вступившего в законную силу решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу для включения страницы № в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Представитель административного истца помощник Бикинского городского прокурора Ушакова ФИО6 исковые требования поддержала, подтвердив доводы искового заявления.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие на основании ч. 6 ст.226 КАС РФ.
Выслушав помощника Бикинского прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Бикинским городским прокурором в ходе изучения сети «Интернет», выявлен сайт, на котором размещена недостоверная информация, касающаяся дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации, содержащая призывы к воспрепятствованию их использования, публичное осуждение специальной военной операции. №
Согласно сведениям из Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доступ к вышеуказанному сайту не ограничен.
Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от <дата> №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон №149-ФЗ) в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
Согласно ч.1 ст.10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информаций и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ).
Частью 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или Административная ответственность.
Статьей 280.3 УК РФ предусматривается уголовная ответственность за ПУБЛИЧНЫЕ действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях
В соответствии со ст. 207.3 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а равно содержащей данные об исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьей 9 Закона № предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как установлено в судебном заседании вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайтов и воспользоваться предлагаемыми на сайте информацией может любой интернет - пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Указатели страниц данного сайта в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.
Согласно пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Бикинского городского прокурора о признании информации, размещенной на сайте № информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно ч.4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Бикинского городского прокурора удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте №, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ((Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес>) для включения сайта № в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.
Судья подпись Л.И. Добродеева
Решение суда в окончательной форме принято <дата>
Копия верна:
Судья Л.И. Добродеева